Китай — развивающаяся страна с самым большим населением и самым большим потреблением угля в мире. Достижение цели «углеродного пика и углеродной нейтральности» (далее именуемой «целью двойного углеродного баланса») в соответствии с графиком сопряжено с беспрецедентными трудностями и вызовами. Как вести эту сложную борьбу, преодолеть это большое испытание и реализовать зеленое и низкоуглеродное развитие — еще предстоит решить множество важных вопросов, одним из которых является понимание особенностей малой гидроэнергетики в нашей стране.
Итак, является ли реализация цели «двойного углеродного баланса» в малой гидроэнергетике необязательным вариантом? Насколько велико или негативное экологическое воздействие малой гидроэнергетики? Являются ли проблемы некоторых малых гидроэлектростанций неразрешимой «экологической катастрофой»? Не была ли малая гидроэнергетика моей страны «чрезмерно эксплуатирована»? Эти вопросы срочно требуют научного и рационального осмысления и ответов.
Активное развитие возобновляемой энергетики и ускорение строительства новой энергетической системы, ориентированной на высокую долю возобновляемых источников энергии, является консенсусом и планом действий в рамках нынешнего международного энергетического перехода, а также стратегическим выбором для моей страны в достижении цели «двойного углеродного баланса».
Генеральный секретарь Си Цзиньпин заявил на Саммите по климатическим амбициям и на недавнем Саммите лидеров по климату в конце прошлого года: «В 2030 году на неископаемые источники энергии будет приходиться около 25% первичного потребления энергии, а общая установленная мощность ветровой и солнечной энергетики достигнет более 1,2 миллиарда киловатт. Китай будет строго контролировать проекты угольной энергетики».
Для достижения этой цели и одновременного обеспечения безопасности и надежности электроснабжения, решающее значение имеет вопрос о том, смогут ли гидроэнергетические ресурсы моей страны быть в полной мере освоены и развиты в первую очередь. Причины следующие:
Первая задача — обеспечить 25% неископаемых источников энергии к 2030 году, и в этом отношении гидроэнергетика незаменима. По оценкам отрасли, к 2030 году мощность производства неископаемой энергии в моей стране должна достичь более 4,6 триллионов киловатт-часов в год. К тому времени установленная мощность ветровой и солнечной энергетики составит 1,2 миллиарда киловатт, плюс существующие мощности гидроэнергетики, атомной энергетики и других неископаемых источников энергии. Таким образом, дефицит составит около 1 триллиона киловатт-часов. Фактически, потенциал развития гидроэнергетики в моей стране достигает 3 триллионов киловатт-часов в год. Текущий уровень развития составляет менее 44% (что эквивалентно потере 1,7 триллиона киловатт-часов электроэнергии в год). Если удастся достичь нынешнего среднего уровня развитых стран, то развитие гидроэнергетики на уровне до 80% позволит ежегодно вырабатывать 1,1 триллиона киловатт-часов электроэнергии, что не только восполнит дефицит электроэнергии, но и значительно повысит наши возможности в области водной безопасности, такие как защита от наводнений и засухи, водоснабжение и орошение. Поскольку гидроэнергетика и водохозяйственная деятельность неразделимы, возможности регулирования и контроля водных ресурсов в моей стране слишком низки, чтобы отставать от развитых стран Европы и Америки.
Вторая задача — решить проблему случайной изменчивости ветровой и солнечной энергии, а также неразрывной связи гидроэнергетики с ними. К 2030 году доля установленной ветровой и солнечной энергии в энергосистеме увеличится с менее чем 25% до как минимум 40%. Ветровая и солнечная энергия — это прерывистые источники энергии, и чем выше их доля, тем выше требования к системам хранения энергии в сети. Среди всех существующих методов хранения энергии гидроаккумулирующие электростанции, история которых насчитывает более ста лет, являются наиболее зрелой технологией, лучшим экономическим вариантом и обладают потенциалом для крупномасштабного развития. По состоянию на конец 2019 года 93,4% мировых проектов по хранению энергии приходится на гидроаккумулирующие электростанции, и 50% установленной мощности гидроаккумулирующих электростанций сосредоточено в развитых странах Европы и Америки. Использование «полного развития водной энергии» в качестве «супераккумулятора» для крупномасштабного развития ветровой и солнечной энергии и превращения её в стабильную и контролируемую высококачественную энергию является важным опытом нынешних лидеров в области сокращения выбросов углерода в мире. В настоящее время установленная мощность гидроаккумулирующих электростанций в моей стране составляет всего 1,43% от общей мощности энергосистемы, что является серьезным недостатком, ограничивающим достижение цели «двойного углеродного баланса».
На долю малой гидроэнергетики приходится пятая часть всех доступных для освоения гидроэнергетических ресурсов моей страны (эквивалентно шести электростанциям «Три ущелья»). Нельзя игнорировать не только ее собственный вклад в выработку электроэнергии и сокращение выбросов, но, что еще важнее, многие малые гидроэлектростанции, расположенные по всей стране, могут быть преобразованы в гидроаккумулирующие электростанции и стать незаменимой опорой для «новой энергетической системы, которая адаптируется к высокой доле энергии ветра и солнца в энергосистеме».
Однако в моей стране малая гидроэнергетика столкнулась с проблемой «универсального подхода к освоению ресурсов» в некоторых регионах, где ресурсный потенциал еще не полностью раскрыт. Развитые страны, которые намного превосходят нашу по уровню развития, все еще испытывают трудности с использованием потенциала малой гидроэнергетики. Например, в апреле 2021 года вице-президент США Харрис публично заявила: «Предыдущая война велась за нефть, а следующая — за воду. Законопроект Байдена об инфраструктуре будет сосредоточен на водохозяйственном строительстве, что создаст рабочие места. Это также связано с ресурсами, от которых зависит наше существование. Инвестиции в этот «драгоценный товар» — воду — укрепят национальную мощь Соединенных Штатов». Швейцария, где уровень развития гидроэнергетики достигает 97%, сделает все возможное, чтобы использовать ее ресурсы независимо от размера реки или высоты перепада высот. Строя длинные туннели и трубопроводы вдоль гор, ресурсы гидроэнергетики, разбросанные по горам и рекам, будут сконцентрированы в водохранилищах и затем полностью использованы.
В последние годы малые гидроэлектростанции стали считаться главным виновником «нанесения ущерба экологии». Некоторые даже призывали «снести все малые гидроэлектростанции на притоках Янцзы». Противостояние малой гидроэнергетике, похоже, стало «модным».
Несмотря на два основных экологических преимущества малой гидроэнергетики: сокращение выбросов углекислого газа в моей стране и «замена дров электричеством» в сельской местности, существует несколько основных здравых принципов, которые не следует упускать из виду, когда речь идет об экологической защите рек, вызывающих обеспокоенность общественности. Легко впасть в «экологическое невежество» — рассматривать разрушение как «защиту», а регресс как «развитие».
Во-первых, река, текущая естественно и свободно от каких-либо ограничений, отнюдь не является благословением, а скорее катастрофой для человечества. Люди живут у воды и позволяют рекам течь свободно, что равносильно тому, чтобы позволять наводнениям свободно выходить из берегов в периоды высокого уровня воды и позволять рекам свободно пересыхать в периоды низкого уровня воды. Именно потому, что число случаев наводнений и засух, а также число жертв от них, являются самыми высокими среди всех стихийных бедствий, управление речными наводнениями всегда считалось одной из важнейших задач управления как в Китае, так и за рубежом. Технологии регулирования паводков и гидроэнергетики совершили качественный скачок в возможностях контроля речных наводнений. Речные наводнения и паводки с древних времен считались непреодолимой природной разрушительной силой, и теперь они стали объектом контроля человека. Необходимо использовать эту силу и приносить пользу обществу (орошать поля, наращивать темпы развития и т. д.). Следовательно, строительство плотин и ограждение водоемов для озеленения — это прогресс человеческой цивилизации, а демонтаж всех плотин позволит людям вернуться к варварскому состоянию «зависимости от небес в вопросах пропитания, смирения и пассивной привязанности к природе».
Во-вторых, благоприятная экологическая обстановка в развитых странах и регионах во многом обусловлена строительством речных плотин и полноценным развитием гидроэнергетики. В настоящее время, помимо строительства водохранилищ и плотин, у человечества нет других средств для принципиального решения противоречия неравномерного распределения природных водных ресурсов во времени и пространстве. Способности регулировать и контролировать водные ресурсы, определяемые степенью развития гидроэнергетики и объемом водохранилищ на душу населения, на международном уровне не существует. Линия, наоборот, чем выше, тем лучше. Развитые страны Европы и США в основном завершили каскадное развитие речной гидроэнергетики еще в середине XX века, и их средний уровень развития гидроэнергетики и емкость водохранилищ на душу населения в два и пять раз выше, чем в моей стране, соответственно. Практика давно доказала, что гидроэнергетические проекты — это не «кишечная непроходимость» рек, а «сфинктерные мышцы», необходимые для поддержания здоровья. Уровень каскадного развития гидроэнергетики намного выше, чем у Дуная, Рейна, Колумбии, Миссисипи, Теннесси и других крупных европейских и американских рек, включая Янцзы, — все они прекрасные, экономически процветающие и гармоничные места, где люди и вода находятся в гармонии.
Третья проблема — это обезвоживание и перекрытие участков рек, вызванные частичным отводом воды для малых гидроэлектростанций, что является скорее следствием плохого управления, чем врожденным дефектом. Гидроэлектростанции с отводом воды — это технология высокоэффективного использования водной энергии, широко распространенная как в стране, так и за рубежом. Из-за раннего строительства некоторых малых гидроэлектростанций с отводом воды в нашей стране планирование и проектирование были недостаточно научными. В то время отсутствовали методы управления, обеспечивающие «экологически чистый сток», что привело к чрезмерному использованию воды для выработки электроэнергии и на участках рек между электростанциями и плотинами (в основном, длиной в несколько километров). Феномен обезвоживания и пересыхания рек на нескольких десятках километров подвергся широкой критике со стороны общественности. Несомненно, обезвоживание и пересыхание определенно вредны для речной экологии, но для решения проблемы нельзя бить по доске, игнорировать причинно-следственную связь и ставить телегу впереди лошади. Необходимо прояснить два факта: во-первых, природные географические условия нашей страны определяют сезонность многих рек. Даже без гидроэлектростанции русло реки будет пересыхать в засушливый сезон (именно поэтому и в древнем, и в современном Китае, и за рубежом особое внимание уделялось строительству водохранилищ и борьбе с перепадами высот). Вода не загрязняет воду, а проблему пересыхания и отключения, вызванную некоторыми малыми гидроэлектростанциями отводного типа, можно полностью решить путем технологической модернизации и усиления контроля. За последние два года в стране была завершена техническая модернизация малых гидроэлектростанций отводного типа, предусматривающая «круглосуточный непрерывный сброс экологического стока», и создана строгая система онлайн-мониторинга в режиме реального времени и платформа контроля.
Таким образом, существует острая необходимость рационального понимания важного значения малой гидроэнергетики для экологической защиты малых и средних рек: она не только гарантирует экологический сток исходной реки, но и снижает опасность внезапных наводнений, а также удовлетворяет потребности в водоснабжении и орошении. В настоящее время малая гидроэнергетика может вырабатывать электроэнергию только при наличии избытка воды после обеспечения экологического стока реки. Именно из-за существования каскадных электростанций исходный склон очень крутой, и хранение воды затруднено, за исключением сезона дождей. Вместо этого он имеет ступенчатую структуру. Грунт удерживает воду и значительно улучшает экологию. Малая гидроэнергетика представляет собой важную инфраструктуру, необходимую для обеспечения жизнедеятельности малых и средних деревень и городов, а также для регулирования и контроля водных ресурсов малых и средних рек. Из-за проблем с неэффективным управлением некоторых электростанций все малые гидроэлектростанции принудительно демонтируются, что вызывает вопросы.
Центральное правительство ясно дало понять, что достижение пика выбросов углерода и углеродной нейтральности должны быть включены в общую схему построения экологической цивилизации. В период «14-й пятилетки» построение экологической цивилизации в моей стране будет сосредоточено на сокращении выбросов углерода как ключевом стратегическом направлении. Мы должны неуклонно следовать пути высококачественного развития с экологическим приоритетом, «зеленого» и низкоуглеродного. Экологическая охрана окружающей среды и экономическое развитие диалектически едины и взаимодополняющи.
Как местные органы власти должны точно понимать и реально выполнять политику и требования центрального правительства. Фуцзяньская малая гидроэлектростанция Сиадан дала хорошую интерпретацию этого вопроса.
Поселок Сидан в Нинде, провинция Фуцзянь, когда-то был особенно бедным поселком и входил в «Пять поселений без удобств» (нет дорог, водопровода, освещения, налоговых поступлений, государственных офисных помещений) на востоке Фуцзяня. Использование местных водных ресурсов для строительства электростанции было «равносильно ловле цыпленка, способного нести яйца». В 1989 году, когда местные финансы были крайне ограничены, комитет префектуры Нинде выделил 400 000 юаней на строительство малой гидроэлектростанции. С тех пор малое предприятие попрощалось с историей бамбуковых полос и освещения сосновой смолой. Была решена проблема орошения более 2000 акров сельскохозяйственных земель, и люди начали задумываться о способах обогащения, сформировав две основные отрасли: чайную промышленность и туризм. С повышением уровня жизни населения и ростом спроса на электроэнергию компания «Малая гидроэлектростанция Сидан» несколько раз проводила мероприятия по повышению эффективности, модернизации и преобразованию. Эта электростанция отводного типа, «наносящая ущерб реке и использующая воду для озеленения», теперь непрерывно сбрасывает воду 24 часа в сутки. Экологический поток обеспечивает чистоту и спокойствие рек ниже по течению, демонстрируя прекрасную картину борьбы с бедностью, возрождения сельских районов и экологически чистого низкоуглеродного развития. Развитие малой гидроэнергетики для стимулирования экономики одной партии, защиты окружающей среды и пользы для народа одной партии — это именно то, как выглядит малая гидроэнергетика во многих сельских и отдаленных районах нашей страны.
Однако в некоторых регионах страны «повсеместный вывод из эксплуатации малых гидроэлектростанций» и «ускорение вывода из эксплуатации малых гидроэлектростанций» рассматриваются как «экологическая реставрация и защита окружающей среды». Эта практика нанесла серьезный ущерб экономическому и социальному развитию, поэтому необходимо срочно принять меры и как можно скорее внести коррективы. Например:
Во-первых, необходимо скрыть основные угрозы безопасности ради сохранности жизни и имущества местного населения. Почти 90% аварий на плотинах в мире происходят на водохранилищах без гидроэлектростанций. Практика сохранения плотины водохранилища при демонтаже гидроэнергетического блока противоречит научным принципам и равносильна потере наиболее эффективной гарантии безопасности с точки зрения технологий и ежедневного управления безопасностью плотины.
Во-вторых, регионы, уже достигшие пика выбросов углекислого газа в электроэнергетике, должны увеличить добычу угля для компенсации дефицита. Центральное правительство требует от регионов, обладающих соответствующими условиями, взять на себя ведущую роль в достижении цели по достижению пиковых показателей. Повсеместный вывод из эксплуатации малых гидроэлектростанций неизбежно приведет к увеличению поставок угля и электроэнергии в районах с неблагоприятными условиями для природных ресурсов, иначе возникнет большой дефицит, а в некоторых местах может даже возникнуть нехватка электроэнергии.
Третий фактор — это серьёзный ущерб природным ландшафтам и водно-болотным угодьям, а также снижение возможностей предотвращения и смягчения последствий стихийных бедствий в горных районах. С выводом из эксплуатации малых гидроэлектростанций многие живописные места, водно-болотные парки, места обитания хохлатых ибисов и других редких птиц, которые зависели от водохранилищ, исчезнут. Без рассеивания энергии гидроэлектростанций невозможно будет уменьшить эрозию и размывание горных долин реками, а также возрастёт число геологических катастроф, таких как оползни и селевые потоки.
В-четвертых, заимствования и демонтаж электростанций могут породить финансовые риски и повлиять на социальную стабильность. Вывод из эксплуатации малых гидроэлектростанций потребует значительных компенсационных выплат, что обременит многие бедные районы, только что вернувшиеся к нормальной жизни, огромными долгами. Если компенсация не будет выплачена вовремя, это приведет к невыплате кредитов. В настоящее время в некоторых местах наблюдаются социальные конфликты и инциденты, связанные с защитой прав человека.
Гидроэнергетика — это не только признанный международным сообществом чистый источник энергии, но и система регулирования и контроля водных ресурсов, которую не может заменить ни один другой проект. Развитые страны Европы и США никогда не вступали в «эру сноса плотин». Напротив, это происходит именно потому, что уровень развития гидроэнергетики и емкость водохранилищ на душу населения у нас намного выше. Необходимо содействовать переходу на «100% возобновляемую энергию к 2050 году» с низкими затратами и высокой эффективностью.
В последние десять лет из-за вводящей в заблуждение «демонизации гидроэнергетики» понимание гидроэнергетики многими людьми остаётся на относительно низком уровне. Некоторые крупные гидроэнергетические проекты, имеющие отношение к национальной экономике и благосостоянию населения, были отменены или приостановлены. В результате текущая способность нашей страны контролировать водные ресурсы составляет лишь одну пятую от среднего уровня развитых стран, а количество доступной воды на душу населения постоянно находится в состоянии «крайней нехватки воды» по международным стандартам, и бассейн реки Янцзы почти каждый год сталкивается с серьёзным давлением в плане борьбы с наводнениями. Если не устранить вмешательство «демонизации гидроэнергетики», нам будет ещё сложнее реализовать цель «двойного углеродного цикла» из-за недостаточного вклада гидроэнергетики.
Будь то обеспечение национальной водной и продовольственной безопасности или выполнение торжественного обязательства моей страны по международной цели «двойного углеродного баланса», развитие гидроэнергетики больше нельзя откладывать. Абсолютно необходимо очистить и реформировать отрасль малой гидроэнергетики, но это не должно быть излишним и повлиять на общую ситуацию, и это нельзя делать повсеместно, не говоря уже о прекращении дальнейшего развития малой гидроэнергетики, обладающей огромным ресурсным потенциалом. Существует острая необходимость вернуться к научной рациональности, укрепить общественный консенсус, избегать обходных путей и неправильных решений, а также нести ненужные социальные издержки.
Дата публикации: 14 августа 2021 г.
