China ist ein Entwicklungsland mit der größten Bevölkerung und dem weltweit höchsten Kohleverbrauch. Um das Ziel der Klimaneutralität und des Emissionsmaximums (im Folgenden: „duales Klimaziel“) planmäßig zu erreichen, stehen dem Land beispiellose Aufgaben und Herausforderungen bevor. Wie kann dieser schwierige Kampf gewonnen, diese große Herausforderung gemeistert und eine grüne und kohlenstoffarme Entwicklung realisiert werden? Viele wichtige Fragen bedürfen noch der Klärung, darunter auch die Frage nach dem Verständnis der kleinen Wasserkraft Chinas.
Ist die Verwirklichung des „Doppelkohlenstoff“-Ziels der Kleinwasserkraft also verzichtbar? Sind die ökologischen Auswirkungen der Kleinwasserkraft gravierend oder gravierend? Stellen die Probleme einiger Kleinwasserkraftwerke eine unlösbare „ökologische Katastrophe“ dar? Wurde die Kleinwasserkraft in meinem Land „übernutzt“? Diese Fragen erfordern dringend wissenschaftliche und rationale Überlegungen und Antworten.
Die energische Entwicklung erneuerbarer Energien und die Beschleunigung des Aufbaus eines neuen Energiesystems, das einen hohen Anteil erneuerbarer Energien ermöglicht, sind Konsens und Handlungsweise der aktuellen internationalen Energiewende und stellen auch für mein Land eine strategische Entscheidung dar, um das Ziel der „doppelten Kohlenstoffemissionen“ zu erreichen.
Generalsekretär Xi Jinping erklärte auf dem Klimagipfel und dem jüngsten Klimagipfel der Staats- und Regierungschefs Ende letzten Jahres: „Nicht-fossile Energien werden im Jahr 2030 etwa 25 % des Primärenergieverbrauchs decken, und die gesamte installierte Leistung von Wind- und Solarenergie wird mehr als 1,2 Milliarden Kilowatt erreichen. China wird Kohlekraftwerksprojekte streng kontrollieren.“
Um dies zu erreichen und gleichzeitig die Sicherheit und Zuverlässigkeit der Stromversorgung zu gewährleisten, spielt die vollständige und vorrangige Erschließung der Wasserkraftressourcen meines Landes eine entscheidende Rolle. Die Gründe hierfür sind folgende:
Die erste Aufgabe besteht darin, bis 2030 den Anteil nicht-fossiler Energiequellen von 25 % zu erreichen, wobei Wasserkraft unverzichtbar ist. Branchenschätzungen zufolge muss die nicht-fossile Energieerzeugungskapazität meines Landes bis 2030 mehr als 4,6 Billionen Kilowattstunden pro Jahr erreichen. Bis dahin werden Wind- und Solarenergieanlagen eine installierte Leistung von 1,2 Milliarden Kilowatt bereitstellen. Hinzu kommen die bestehenden Kapazitäten von Wasserkraft, Kernkraft und anderen nicht-fossilen Energiequellen. Es besteht eine Lücke von etwa 1 Billion Kilowattstunden. Tatsächlich liegt das in meinem Land erschließbare Stromerzeugungspotenzial der Wasserkraft bei bis zu 3 Billionen Kilowattstunden pro Jahr. Derzeit sind weniger als 44 % dieses Potenzials ausgeschöpft (was einem Verlust von 1,7 Billionen Kilowattstunden Stromerzeugung pro Jahr entspricht). Wenn die Wasserkraftnutzung den aktuellen Durchschnitt entwickelter Länder erreicht, können bis zu 80 % des bisherigen Ausbauniveaus jährlich 1,1 Billionen Kilowattstunden Strom zusätzlich erzeugen. Dies würde nicht nur die Stromlücke schließen, sondern auch unsere Wassersicherheit erheblich verbessern, beispielsweise im Hochwasser- und Dürreschutz sowie in der Wasserversorgung und Bewässerung. Da Wasserkraft und Wasserwirtschaft untrennbar miteinander verbunden sind, ist die Fähigkeit meines Landes, Wasserressourcen zu regulieren und zu kontrollieren, zu gering, als dass es hinter den entwickelten Ländern Europas und Amerikas zurückbleiben könnte.
Die zweite Herausforderung besteht darin, die Schwankungen der Wind- und Solarenergie auszugleichen, wobei Wasserkraft untrennbar mit ihr verbunden ist. Bis 2030 wird der Anteil der installierten Wind- und Solarenergie am Stromnetz von unter 25 % auf mindestens 40 % steigen. Da Wind- und Solarenergie intermittierende Stromerzeugungsarten darstellen, steigen mit ihrem Anteil auch die Anforderungen an die Netzspeicherung. Unter den derzeitigen Energiespeichermethoden gilt die Pumpspeichertechnologie, die auf eine über hundertjährige Geschichte zurückblickt, als die ausgereifteste, wirtschaftlichste und vielversprechendste Lösung mit großem Potenzial für den großflächigen Ausbau. Ende 2019 entfielen 93,4 % der weltweiten Energiespeicherprojekte auf Pumpspeicherkraftwerke, wobei 50 % der installierten Kapazität in entwickelten Ländern Europas und Amerikas konzentriert sind. Die umfassende Nutzung der Wasserkraft als zentrale Energiequelle für den großflächigen Ausbau von Wind- und Solarenergie und deren Umwandlung in eine stabile und steuerbare, hochwertige Energiequelle ist eine wichtige Erfahrung der führenden internationalen Akteure im Bereich der CO₂-Reduzierung. Derzeit beträgt die installierte Pumpspeicherkapazität meines Landes nur 1,43 % des Stromnetzes. Dies ist ein erheblicher Mangel, der die Verwirklichung des Ziels der „dualen Kohlenstoffreduzierung“ einschränkt.
Kleinwasserkraftwerke machen ein Fünftel der gesamten nutzbaren Wasserkraftressourcen meines Landes aus (entspricht sechs Drei-Schluchten-Kraftwerken). Nicht nur ihre eigene Stromerzeugung und Emissionsreduzierung sind von Bedeutung, sondern vor allem können viele der über das ganze Land verteilten Kleinwasserkraftwerke zu Pumpspeicherkraftwerken ausgebaut werden und so zu einer unverzichtbaren Stütze für ein neues Stromnetz werden, das einen hohen Anteil an Wind- und Solarenergie integriert.
Die Kleinwasserkraft in meinem Land hat jedoch in einigen Gebieten, in denen das Ressourcenpotenzial noch nicht voll ausgeschöpft ist, unter den Folgen einer pauschalen Zerstörung gelitten. Die Industrieländer, die uns weit überlegen sind, tun sich immer noch schwer, das Potenzial der Kleinwasserkraft zu nutzen. So erklärte beispielsweise die US-Vizepräsidentin Harris im April 2021 öffentlich: „Der letzte Krieg wurde um Öl geführt, der nächste um Wasser. Bidens Infrastrukturgesetz konzentriert sich auf den Wasserschutz, was Arbeitsplätze schaffen wird. Es geht auch um die Ressourcen, von denen unser Lebensunterhalt abhängt. Investitionen in dieses kostbare Gut Wasser werden die nationale Stärke der Vereinigten Staaten stärken.“ Die Schweiz, wo die Wasserkraftnutzung bei 97 % liegt, setzt alles daran, sie zu nutzen, unabhängig von der Größe des Flusses oder der Fallhöhe. Durch den Bau langer Tunnel und Pipelines entlang der Berge werden die in den Bergen und Bächen verstreuten Wasserkraftressourcen in Stauseen konzentriert und dann vollständig genutzt.
In den letzten Jahren wurde die Kleinwasserkraft als Hauptverursacher von Umweltschäden angeprangert. Manche forderten sogar den Abriss aller Kleinwasserkraftwerke an den Nebenflüssen des Jangtse. Die Ablehnung der Kleinwasserkraft scheint im Trend zu liegen.
Ungeachtet der zwei wesentlichen ökologischen Vorteile kleiner Wasserkraft für die Reduzierung der CO₂-Emissionen meines Landes und die „Ersetzung von Brennholz durch Strom“ in ländlichen Gebieten, gibt es einige grundlegende Prinzipien, die im Hinblick auf den ökologischen Schutz der Flüsse, der der Öffentlichkeit so wichtig ist, nicht außer Acht gelassen werden sollten. Es ist leicht, in ökologische Ignoranz zu verfallen und Zerstörung mit „Schutz“ und Rückschritt mit „Entwicklung“ zu verwechseln.
Eines ist, dass ein natürlich fließender Fluss ohne jegliche Einschränkungen keineswegs ein Segen, sondern eine Katastrophe für die Menschheit darstellt. Die Menschen leben vom Wasser und lassen Flüsse ungehindert fließen, was bedeutet, dass sie Hochwasser in Zeiten des Überschwemmungsgeschehens ungehindert über die Ufer treten lassen und Flüsse in Zeiten des Niedrigwassers ungehindert austrocknen lassen. Gerade weil die Zahl der Ereignisse und Todesopfer durch Überschwemmungen und Dürren die höchste aller Naturkatastrophen ist, gilt die Regulierung von Flussüberschwemmungen seit jeher als eine der wichtigsten politischen Aufgaben in China und im Ausland. Die Dämpfungs- und Wasserkrafttechnologie hat einen qualitativen Sprung in der Fähigkeit zur Kontrolle von Flussüberschwemmungen gemacht. Flussüberschwemmungen und Überschwemmungen gelten seit der Antike als unaufhaltsame Naturgewalten, die vom Menschen kontrolliert werden müssen. Es gilt, diese Kraft zu nutzen und sie zum Wohle der Gesellschaft einzusetzen (z. B. zur Bewässerung von Feldern, zur Energiegewinnung usw.). Daher ist der Bau von Staudämmen und die Einfriedung von Gewässern zur Landschaftsgestaltung der Fortschritt der menschlichen Zivilisation, und die Beseitigung aller Staudämme wird es den Menschen ermöglichen, in den barbarischen Zustand zurückzukehren, in dem sie sich „auf den Himmel verlassen, um Nahrung zu erhalten, sich resigniert ergeben und passiv an die Natur gebunden sind“.
Zweitens ist der gute ökologische Zustand entwickelter Länder und Regionen maßgeblich auf den Bau von Staudämmen und die umfassende Nutzung der Wasserkraft zurückzuführen. Derzeit verfügt die Menschheit, abgesehen vom Bau von Stauseen und Dämmen, über keine anderen Mittel, um den Widerspruch der ungleichen Verteilung natürlicher Wasserressourcen in Raum und Zeit grundlegend zu lösen. Die Fähigkeit, Wasserressourcen anhand des Ausbaugrades der Wasserkraft und der Speicherkapazität pro Kopf zu regulieren und zu kontrollieren, existiert international nicht. Im Gegenteil, je höher, desto besser. Die entwickelten Länder Europas und der Vereinigten Staaten haben den kaskadenförmigen Ausbau der Flusswasserkraft bereits Mitte des 20. Jahrhunderts weitgehend abgeschlossen. Ihr durchschnittliches Wasserkraftniveau und ihre Speicherkapazität pro Kopf sind zwei- bzw. fünfmal so hoch wie in meinem Land. Die Praxis hat längst bewiesen, dass Wasserkraftprojekte keine „Darmverstopfung“ für Flüsse darstellen, sondern vielmehr deren notwendige „Schließmuskeln“ für deren Erhalt sind. Der Ausbaugrad der Wasserkraft ist deutlich höher als an der Donau, dem Rhein, dem Columbia, dem Mississippi, dem Tennessee und anderen großen europäischen und amerikanischen Flüssen wie dem Jangtse. Diese Flüsse sind allesamt wunderschöne, wirtschaftlich prosperierende Orte, an denen Mensch und Wasser in harmonischer Verbindung stehen.
Drittens kommt es durch die teilweise Wasserumleitung kleiner Wasserkraftwerke zu Austrocknung und Unterbrechung von Flussabschnitten, was eher auf schlechtes Management als auf einen systembedingten Mangel zurückzuführen ist. Wasserkraftwerke mit Wasserumleitung sind eine im In- und Ausland weit verbreitete Technologie zur hocheffizienten Nutzung von Wasserkraft. Aufgrund des frühen Baus einiger kleiner Wasserkraftwerke mit Wasserumleitung in meinem Land waren Planung und Konstruktion nicht ausreichend wissenschaftlich. Damals fehlte das Bewusstsein für die Notwendigkeit eines „ökologischen Flusses“, und es gab keine geeigneten Managementmethoden, um diesen zu gewährleisten. Dies führte zu einer übermäßigen Wassernutzung für die Stromerzeugung und zur Unterbrechung der Flussabschnitte zwischen Kraftwerken und Staudämmen (meist mehrere Kilometer lang). Das Phänomen der Austrocknung und des Austrocknens von Flüssen auf Dutzenden von Kilometern Länge wurde in der Öffentlichkeit stark kritisiert. Zweifellos sind Austrocknung und Trockenheit schädlich für die Flussökologie. Um das Problem zu lösen, dürfen wir jedoch nicht einfach die Ursachen und Wirkungen verwechseln oder die Dinge falsch angehen. Zwei Punkte müssen geklärt werden: Erstens bedingen die natürlichen geographischen Gegebenheiten meines Landes, dass viele Flüsse saisonal wasserführend sind. Auch ohne Wasserkraftwerk trocknet der Flusslauf in der Trockenzeit aus (daher legten sowohl das alte als auch das moderne China und andere Länder besonderen Wert auf den Bau von Wasserbauwerken und die Erhaltung von Wasserreserven). Wasser verschmutzt kein Wasser, und die durch einige Umleitungsanlagen verursachte Austrocknung und Unterbrechung der Wasserführung kann durch technologische Umstellung und verstärkte Überwachung vollständig behoben werden. In den letzten zwei Jahren wurde die technische Umstellung von Umleitungsanlagen auf „24-Stunden-Dauerbetrieb mit ökologischer Wasserführung“ abgeschlossen und ein strenges Echtzeit-Online-Überwachungssystem mit entsprechender Plattform eingerichtet.
Daher ist es dringend notwendig, den wichtigen Wert der Kleinwasserkraft für den ökologischen Schutz kleiner und mittelgroßer Flüsse rational zu verstehen: Sie sichert nicht nur den natürlichen Wasserlauf des Flusses, sondern reduziert auch die Gefahren von Sturzfluten und deckt den Bedarf an Wasserversorgung und Bewässerung. Derzeit kann Kleinwasserkraft nur dann Strom erzeugen, wenn nach Sicherstellung des natürlichen Wasserlaufs ein Wasserüberschuss vorhanden ist. Gerade aufgrund der Kaskadenkraftwerke ist das ursprüngliche Gefälle sehr steil und die Wasserspeicherung außerhalb der Regenzeit schwierig. Durch die gestaffelte Bauweise wird das Wasser im Boden zurückgehalten, was die Ökologie erheblich verbessert. Kleinwasserkraft ist somit eine wichtige Infrastruktur, die für die Sicherung des Lebensunterhalts kleiner und mittelgroßer Dörfer und Städte sowie für die Regulierung und Kontrolle der Wasserressourcen kleiner und mittelgroßer Flüsse unerlässlich ist. Aufgrund von Problemen mit schlechtem Management einiger Kraftwerke werden alle Kleinwasserkraftwerke zwangsweise abgerissen, was fragwürdig ist.
Die Zentralregierung hat klargestellt, dass die Begrenzung der CO₂-Emissionen und die Klimaneutralität integraler Bestandteil des Gesamtkonzepts für den Aufbau einer ökologischen Zivilisation sein müssen. Im Rahmen des 14. Fünfjahresplans wird die Reduzierung von CO₂-Emissionen ein zentraler strategischer Schwerpunkt des Aufbaus einer ökologischen Zivilisation in meinem Land sein. Wir müssen den Weg einer qualitativ hochwertigen, ökologisch priorisierten, grünen und kohlenstoffarmen Entwicklung konsequent weitergehen. Ökologischer Umweltschutz und wirtschaftliche Entwicklung sind dialektisch miteinander verbunden und ergänzen sich.
Wie lokale Regierungen die Richtlinien und Vorgaben der Zentralregierung richtig verstehen und umsetzen sollten. Das Kleinwasserkraftwerk Fujian Xiadang hat dies gut interpretiert.
Die Gemeinde Xiadang in Ningde, Fujian, war einst eine besonders arme Gemeinde und eine der „Fünf-Null-Gemeinden“ im Osten Fujians (ohne Straßen, fließendes Wasser, Beleuchtung, Steuereinnahmen und Regierungsgebäude). Die Nutzung der lokalen Wasserressourcen zum Bau eines Kraftwerks war damals ein Glücksfall. 1989, als die Finanzen der Gemeinde sehr angespannt waren, stellte der Präfekturrat von Ningde 400.000 Yuan für den Bau eines kleinen Wasserkraftwerks bereit. Seitdem hat sich die Gemeinde von der Zeit der einfachen Beleuchtung mit Bambusstreifen und Kiefernharz verabschiedet. Auch die Bewässerung von über 800 Hektar Ackerland ist gesichert, und die Bevölkerung begann, über den Weg zum Wohlstand nachzudenken. So entstanden die beiden tragenden Wirtschaftszweige Tee und Tourismus. Mit dem steigenden Lebensstandard und dem wachsenden Strombedarf hat die Xiadang Small Hydropower Company ihre Anlagen mehrfach effizienter gestaltet, erweitert und modernisiert. Dieses Umleitungskraftwerk, das den Flusslauf beeinträchtigt und Wasser für die Landschaftsbewässerung umleitet, ist nun 24 Stunden am Tag in Betrieb. Der ökologische Abfluss sorgt für klare und ruhige Flüsse flussabwärts und zeigt beispielhaft, wie Armutsbekämpfung, ländliche Revitalisierung und eine grüne, kohlenstoffarme Entwicklung gefördert werden. Die Nutzung kleiner Wasserkraft zur Stärkung der Wirtschaft, zum Schutz der Umwelt und zum Nutzen der Bevölkerung ist typisch für viele ländliche und abgelegene Gebiete unseres Landes.
In einigen Teilen des Landes werden jedoch die „flächendeckende Stilllegung kleiner Wasserkraftwerke“ und deren „beschleunigte Rücknahme“ als „ökologische Sanierung und Naturschutz“ betrachtet. Diese Praxis hat schwerwiegende negative Auswirkungen auf die wirtschaftliche und soziale Entwicklung und erfordert dringendes Handeln und schnellstmögliche Korrekturen. Zum Beispiel:
Die erste Maßnahme besteht darin, die größten Sicherheitsrisiken zum Schutz von Leben und Eigentum der Anwohner zu beseitigen. Fast 90 % aller Dammbrüche weltweit ereignen sich an Staudämmen ohne Wasserkraftwerke. Die Praxis, den Staudamm zu erhalten, aber das Wasserkraftwerk abzubauen, widerspricht wissenschaftlichen Erkenntnissen und bedeutet den Verlust der wirksamsten Sicherheitsgarantie in Bezug auf Technologie und tägliches Sicherheitsmanagement des Damms.
Zweitens müssen Regionen, die den Höhepunkt der CO₂-Emissionen im Stromsektor bereits erreicht haben, die Kohleverstromung ausbauen, um die Versorgungslücke zu schließen. Die Zentralregierung fordert Regionen mit entsprechenden Voraussetzungen auf, bei der Erreichung der Spitzenwerte eine Vorreiterrolle einzunehmen. Die flächendeckende Stilllegung kleiner Wasserkraftwerke wird zwangsläufig das Kohle- und Stromangebot in Gebieten mit ungünstigen natürlichen Ressourcen erhöhen. Andernfalls entstünde eine große Versorgungslücke, und einige Regionen könnten sogar unter Stromausfällen leiden.
Drittens werden Naturlandschaften und Feuchtgebiete schwer geschädigt, und die Katastrophenvorsorge und -bewältigung in Bergregionen wird stark eingeschränkt. Durch die Stilllegung kleiner Wasserkraftwerke werden viele landschaftlich reizvolle Orte, Feuchtgebietsparks, Lebensräume des Schopfibisses und anderer seltener Vögel, die auf die Stauseen angewiesen waren, verschwinden. Ohne die Energieabgabe der Wasserkraftwerke lässt sich die Erosion von Gebirgstälern durch Flüsse nicht eindämmen, und geologische Katastrophen wie Erdrutsche und Schlammlawinen werden zunehmen.
Viertens können Kredite und die Stilllegung von Kraftwerken finanzielle Risiken bergen und die soziale Stabilität gefährden. Die Stilllegung kleiner Wasserkraftwerke erfordert hohe Entschädigungszahlungen, wodurch viele arme Landkreise, die sich gerade erst wirtschaftlich erholt haben, mit enormen Schulden belastet werden. Erfolgt die Entschädigung nicht rechtzeitig, drohen Kreditausfälle. Bereits jetzt kommt es stellenweise zu sozialen Konflikten und Menschenrechtsverletzungen.
Wasserkraft ist nicht nur eine international anerkannte saubere Energiequelle, sondern erfüllt auch eine unersetzliche Funktion bei der Regulierung und Kontrolle der Wasserressourcen. Die Industrieländer Europas und der USA haben nie eine Ära des Staudammabrisses eingeleitet. Im Gegenteil, gerade weil der Ausbau der Wasserkraft und die Speicherkapazität pro Kopf dort deutlich höher sind als in unserem Land. Wir streben daher eine Energiewende hin zu 100 % erneuerbarer Energie bis 2050 mit niedrigen Kosten und hoher Effizienz an.
In den letzten zehn Jahren hat die irreführende „Dämonisierung der Wasserkraft“ dazu geführt, dass das Verständnis für Wasserkraft in der Bevölkerung relativ gering geblieben ist. Einige wichtige Wasserkraftprojekte, die für die nationale Wirtschaft und die Lebensgrundlagen der Menschen von Bedeutung sind, wurden eingestellt oder stehen still. Infolgedessen beträgt die aktuelle Wasserressourcenmanagementkapazität meines Landes nur ein Fünftel des Durchschnittsniveaus entwickelter Länder, und die pro Kopf verfügbare Wassermenge ist nach internationalen Standards stets extrem knapp. Das Jangtse-Becken ist fast jedes Jahr mit massiven Hochwasserschutzmaßnahmen konfrontiert. Solange die „Dämonisierung der Wasserkraft“ nicht beseitigt wird, wird es uns aufgrund des fehlenden Beitrags der Wasserkraft noch schwerer fallen, das Ziel der Klimaneutralität zu erreichen.
Ob es nun um die Sicherung der nationalen Wasser- und Ernährungssicherheit geht oder um die Erfüllung der feierlichen Verpflichtung meines Landes zum internationalen Ziel der Klimaneutralität – der Ausbau der Wasserkraft darf nicht länger aufgeschoben werden. Eine Sanierung und Reform der Kleinwasserkraft ist unerlässlich, darf aber nicht übertrieben werden und die Gesamtsituation beeinträchtigen. Ein pauschaler Ansatz ist nicht zulässig, geschweige denn die weitere Entwicklung der Kleinwasserkraft mit ihrem großen Ressourcenpotenzial behindern. Es ist dringend geboten, zur wissenschaftlichen Vernunft zurückzukehren, den gesellschaftlichen Konsens zu festigen, Umwege und falsche Wege zu vermeiden und unnötige gesellschaftliche Kosten in Kauf zu nehmen.
Veröffentlichungsdatum: 14. August 2021
