I øynene til mange arbeidsmiljøarbeidere er arbeidsmiljø faktisk en veldig metafysisk ting. Før ulykken vet vi aldri hva den neste ulykken vil forårsake. La oss ta et enkelt eksempel: I en viss detalj oppfylte vi ikke våre tilsynsplikter, ulykkesraten var 0,001 %, og da vi oppfylte våre tilsynsplikter, ble ulykkesraten redusert ti ganger til 0,0001 %, men det var 0,0001 % som kunne forårsake sikkerhetsulykker i produksjonen. Liten sannsynlighet. Vi kan ikke fullstendig eliminere de skjulte farene ved sikkerhetsproduksjon. Vi kan bare si at vi gjør vårt beste for å håndtere skjulte farer, redusere risikoer og redusere muligheten for ulykker. Tross alt kan folk som går på veien ved et uhell tråkke på et bananskall og brekke et brudd, enn si en normal virksomhet. Det vi kan gjøre er basert på relevante lover og forskrifter, og utføre det relevante arbeidet samvittighetsfullt. Vi lærte lærdom av ulykken, kontinuerlig optimaliserte arbeidsprosessene våre og perfeksjonerte arbeidsdetaljene våre.
Faktisk finnes det mange artikler om sikker produksjon i vannkraftindustrien for tiden, men blant dem er det mange artikler som fokuserer på konstruksjon av sikre produksjonsideer og vedlikehold av utstyr, og deres praktiske verdi er lav, og mange meninger er basert på modne, store, ledende vannkraftbedrifter. Ledelsesmodellen er basert på og tilpasser seg ikke de nåværende objektive forholdene i den lille vannkraftindustrien, så denne artikkelen forsøker å diskutere den faktiske statusen til den lille vannkraftindustrien grundig og skrive en nyttig artikkel.
1. Vær nøye med hvordan hovedansvarlige presterer
Først og fremst må vi være tydelige: hovedansvarlig for små vannkraftanlegg er den første som er ansvarlig for bedriftens sikkerhet. Derfor, i arbeidet med sikkerhetsproduksjon, er det første man må fokusere på ytelsen til hovedansvarlig for små vannkraftanlegg, hovedsakelig for å kontrollere implementeringen av ansvar, etablering av regler og forskrifter, og investeringen i sikkerhetsproduksjon.
Tips
Artikkel 91 i «loven om sikkerhet i produksjonen» Dersom den hovedansvarlige for en produksjons- og forretningsenhet unnlater å utføre pliktene knyttet til styring av sikkerhet i produksjonen som fastsatt i denne loven, skal vedkommende pålegges å foreta rettelser innen en frist. Dersom vedkommende unnlater å foreta rettelser innen fristen, skal det ilegges en bot på ikke mindre enn 20 000 yuan, men ikke mer enn 50 000 yuan. Produksjons- og forretningsenhetene pålegges å stanse produksjon og virksomhet for retting.
Artikkel 7 i «Tiltak for tilsyn og administrasjon av sikkerheten ved elektrisk kraftproduksjon»: Den ansvarlige personen i et elektrisk kraftforetak skal være fullt ansvarlig for enhetens arbeidssikkerhet. Ansatte i elektrisk kraftforetak skal oppfylle sine forpliktelser angående sikker produksjon i samsvar med loven.
2. Etablere et system for sikkerhetsansvar i produksjonen
Formuler «Ansvarslisten for sikkerhetsproduksjonsstyring» for å implementere «plikter» og «ansvar» for produksjonssikkerhet til bestemte individer, og enheten av «plikter» og «ansvar» er «plikter». Mitt lands implementering av sikkerhetsproduksjonsansvar kan spores tilbake til «Flere bestemmelser om forbedring av sikkerheten i bedriftsproduksjon» (de «fem bestemmelsene») kunngjort av statsrådet 30. mars 1963. De «fem forskriftene» krever at ledere på alle nivåer, funksjonelle avdelinger, relevant ingeniør- og teknisk personell og produksjonsarbeidere i bedriften tydelig må definere sitt respektive sikkerhetsansvar under produksjonsprosessen.
I virkeligheten er det veldig enkelt. For eksempel, hvem er ansvarlig for sikkerhetsopplæring i produksjonen? Hvem organiserer omfattende beredskapsøvelser? Hvem er ansvarlig for håndtering av skjulte farer i produksjonsutstyret? Hvem er ansvarlig for inspeksjon og vedlikehold av overførings- og distribusjonslinjer?
I vår forvaltning av små vannkraftverk kan vi oppdage at mange ansvarsområder knyttet til sikkerhet i produksjonen av små vannkraftverk ikke er tydelige. Selv om ansvarsforholdene er klart definert, er implementeringen ikke tilfredsstillende.
3. Formuler sikkerhetsregler og forskrifter for produksjon
For vannkraftselskaper er det enkleste og mest grunnleggende systemet «to-stemmer og tre-systemer»: arbeidssedler, driftssedler, skiftsystem, rovinginspeksjonssystem og rotasjonssystem for periodisk testing av utstyr. Under selve inspeksjonsprosessen fant vi imidlertid ut at mange små vannkraftarbeidere ikke engang forsto hva «to-stemmer-tre-systemet» er. Selv i noen vannkraftverk kunne de ikke få en arbeidsseddel eller driftsseddel, og mange små vannkraftverk. Regler og forskrifter for vannkraftsikkerhet i produksjonen fullføres ofte når stasjonen bygges, men har ikke blitt endret. I 2019 dro jeg til et vannkraftverk og så det gulnede «2004-systemet», «XX vannkraftverksikkerhetsproduksjon», på veggen. «Styringssystem», i «tabellen for ansvarsfordeling», jobber ikke lenger alle ansatte unntatt stasjonssjefen på stasjonen.
Spør de ansatte på vakt på stasjonen: «Din nåværende informasjon om administrasjonsbyrået er ikke oppdatert ennå, ikke sant?»
Svaret var: «Det er bare noen få personer på stasjonen, de er ikke så nøye, og stasjonsmesteren tar seg av dem alle.»
Jeg spurte: «Har anleggslederen fått sikkerhetsopplæring i produksjonen? Har dere holdt et sikkerhetsmøte i produksjonen? Har dere gjennomført en omfattende sikkerhetsøvelse i produksjonen? Finnes det relevante filer og registre? Finnes det en skjult farekonto?»
Svaret var: «Jeg er ny her, jeg vet ikke.»
Jeg åpnet skjemaet «Kontaktinformasjon for ansatte i kraftverket 2017 XX» og pekte på navnet hans: «Er dette deg?»
Svaret var: «Vel, vel, jeg har bare vært her i tre til fem år.»
Dette gjenspeiler at den ansvarlige for bedriften ikke er oppmerksom på formulering og håndtering av regler og forskrifter, og mangler bevissthet om styring av sikkerhets- og produksjonsansvarssystemet. Faktisk mener vi at implementeringen av et sikkerhets- og produksjonssystem som oppfyller kravene i lover og forskrifter og passer til bedriftens faktiske situasjon, er det mest effektive. Effektiv sikkerhets- og produksjonsstyring.
Derfor er det første vi undersøker i tilsynsprosessen ikke produksjonsstedet, men formuleringen og implementeringen av regler og forskrifter, inkludert, men ikke begrenset til, utviklingen av ansvarslisten for sikkerhetsproduksjon, utviklingen av regler og forskrifter for sikkerhetsproduksjon, utviklingen av driftsprosedyrer og de ansattes beredskapsrespons. Øvingsstatus, utvikling av sikkerhetsopplæringsplaner for produksjon, sikkerhetsmøtemateriell for produksjon, sikkerhetsinspeksjonsprotokoller, journaler for håndtering av skjulte farer, kunnskapsopplæring og vurderingsmateriell for ansattes sikkerhetsproduksjon, etablering av sikkerhetsstyringsinstitusjoner for produksjon og sanntidsjustering av arbeidsfordeling for personell.
Det ser ut til at det er mange ting som må inspiseres, men faktisk er de ikke kompliserte, og kostnadene er ikke høye. Små vannkraftbedrifter har fullt råd til det. I det minste er det ikke vanskelig å formulere regler og forskrifter. Vanskelig; det er ikke vanskelig å gjennomføre en omfattende beredskapsøvelse for flomforebygging, forebygging av landkatastrofer, brannforebygging og nødevakuering én gang i året.
For det fjerde, sørg for trygge produksjonsinvesteringer
I den faktiske tilsynsprosessen med små vannkraftforetak fant vi at mange små vannkraftselskaper ikke garanterte de nødvendige investeringene i sikker produksjon. Ta det enkleste eksemplet: mye brannslokkingsutstyr for små vannkraftverk (håndholdte brannslukningsapparater, brannslukningsapparater av vogntypen, brannhydranter og hjelpeutstyr) er alle forberedt på å bestå branninspeksjon og godkjenning når stasjonen bygges, og det mangler vedlikehold etterpå. Vanlige situasjoner er: brannslukningsapparater overholder ikke kravene i «brannvernloven» for årlig inspeksjon, brannslukningsapparater er for lave og svikter, og brannhydrantene er blokkert av rusk og kan ikke åpnes normalt, vanntrykket i brannhydranten er utilstrekkelig, og brannhydrantrøret er eldet og ødelagt og kan ikke brukes normalt.
Den årlige inspeksjonen av brannslokkingsutstyr er tydelig fastsatt i «Brannvernloven». Ta våre vanligste årlige inspeksjonstidsstandarder for brannslukningsapparater som et eksempel: bærbare og vognlignende tørrpulverslukningsapparater. Og bærbare og vognlignende karbondioksidbrannslukningsapparater har gått ut på dato i fem år, og deretter må inspeksjoner som hydrauliske tester utføres hvert annet år.
Faktisk inkluderer «sikker produksjon» i vid forstand også helsevern for ansatte. For å gi det enkleste eksemplet: En ting alle utøvere av vannkraftproduksjon vet, er at vannturbiner er støyende. Dette krever at det sentrale kontrollrommet ved siden av datarommet er utstyrt med et godt lydisolerende miljø. Hvis lydisolasjonsmiljøet ikke er garantert, bør det utstyres med støydempende ørepropper og annet utstyr. Forfatteren har imidlertid faktisk vært på mange sentrale kontrollskift ved vannkraftverk med høy støyforurensning de siste årene. De ansatte på kontoret nyter ikke godt av denne typen arbeidssikkerhet, og det er lett å forårsake alvorlige yrkessykdommer hos de ansatte på lang sikt. Så dette er også et aspekt av selskapets investering i å sikre sikker produksjon.
Det er også en av de nødvendige sikkerhetsfaktorene for produksjonen for små vannkraftbedrifter å sikre at ansatte kan få relevante sertifikater og lisenser ved å delta i opplæring. Dette spørsmålet vil bli diskutert i detalj nedenfor.
Fem, for å sikre at ansatte har et arbeidsbevis
Vanskeligheter med å rekruttere og lære opp et tilstrekkelig antall sertifiserte drifts- og vedlikeholdspersonell har alltid vært et av de største smertepunktene for små vannkraftverk. På den ene siden er lønnen til små vannkraftverk vanskelig å tiltrekke seg kvalifiserte og dyktige talenter. På den andre siden er utskiftningen av personell innen små vannkraftverk høy. Det lave utdanningsnivået blant utøvere gjør det vanskelig for selskaper å ha råd til høye opplæringskostnader. Dette må imidlertid gjøres. I henhold til «sikkerhetsloven for produksjon» og «forskriftene om styring av kraftnett» kan ansatte ved vannkraftverk bli beordret til å gjøre rettelser innen en tidsfrist, beordret til å stanse produksjon og drift, og bøtelagt.
En ting som er veldig interessant er at jeg vinteren et visst år dro til et vannkraftverk for å gjennomføre en omfattende inspeksjon og fant ut at det var to elektriske ovner i arbeidsrommet på kraftverket. Under småpraten fortalte han meg: Kretsen til den elektriske ovnen er utbrent og kan ikke brukes lenger, så jeg må finne mesteren for å fikse den.
Jeg ble glad på stedet: «Har du ikke elektrikersertifikat når du er på vakt på kraftstasjonen? Du kan ikke gjøre dette ennå?»
Han tok frem «elektrikerbeviset» sitt fra arkivskapet og svarte meg: «Beviset er tilgjengelig, men det er fortsatt ikke lett å korrigere.»
Dette stiller tre krav til oss:
Det første er å kreve at regulatoren overvinner problemer som «vil ikke klare seg, tør å klare seg og er uvillig til å klare seg», og oppfordre eiere av små vannkraftverk til å sørge for at de har et sertifikat. Det andre er å kreve at bedriftseiere øker bevisstheten om produksjonssikkerhet og aktivt fører tilsyn med og hjelper ansatte med å skaffe relevante sertifikater, forbedre ferdighetsnivået. Det tredje er å kreve at bedriftsansatte aktivt deltar i opplæring og læring, skaffer seg relevante sertifikater og forbedrer sine faglige ferdigheter og sikkerhetskapasitet i produksjonen, for å effektivt beskytte sin personlige sikkerhet.
Tips:
Artikkel 11 i forskrift om forvaltning av kraftnettets dispatching Personellet som er på vakt i dispatchsystemet må være opplært, vurdert og ha et sertifikat før de kan tiltre sine stillinger.
«Sikkerhetslov for produksjon» Artikkel 27 Spesialpersonell i produksjons- og forretningsenheter må gjennomgå spesiell sikkerhetsopplæring i samsvar med relevante statlige forskrifter og oppnå tilsvarende kvalifikasjoner før de kan tiltre jobben.
Seks, gjør en god jobb med filhåndtering
Filhåndtering er noe mange små vannkraftselskaper lett kan ignorere i sikkerhetsstyringen av produksjonen. Bedriftseiere innser ofte ikke at filhåndtering er en ekstremt viktig del av den interne styringen i bedriften. På den ene siden gir god filhåndtering veilederen direkte forståelse. En bedrifts evner innen sikkerhetsstyring av produksjonen, styringsmetoder og effektivitet innen styring kan på den annen side også tvinge bedrifter til å implementere ansvar for sikkerhetsstyring av produksjonen.
Når vi utfører tilsynsarbeid, sier vi ofte at vi må «utvise aktsomhet og fritak», noe som også er svært viktig for sikkerhetsproduksjonsstyringen i bedrifter: gjennom komplette arkiver for å støtte «aktsomhet», streber vi etter «fritak» etter ansvarsulykker.
Due diligence: Refererer til å gjøre det bra innenfor ansvarsområdet.
Fritak: Etter at en ansvarshendelse har inntruffet, bør den ansvarlige personen ha det juridiske ansvaret, men på grunn av spesielle lovbestemmelser eller andre spesielle regler kan det juridiske ansvaret delvis eller helt fritas, det vil si at vedkommende faktisk ikke påtar seg det juridiske ansvaret.
Tips:
Artikkel 94 i «loven om sikkerhet i produksjonen» Dersom en produksjons- og forretningsenhet begår en av følgende handlinger, skal den pålegges å foreta rettelser innen en frist og kan ilegges en bot på mindre enn 50 000 yuan. Dersom den ikke foretar rettelser innen fristen, skal den pålegges å stanse produksjon og drift for utbedring, og ilegge en bot på mer enn 50 000 yuan. Ved en bot på mindre enn 10 000 yuan skal den ansvarlige personen og andre direkte ansvarlige personer ilegges en bot på minst 10 000 yuan, men ikke mer enn 20 000 yuan:
(1) Unnlatelse av å opprette et sikkerhetsbyrå for produksjonen eller å unnlate å utstyre sikkerhetspersonell for produksjonen i samsvar med forskriftene;
(2) De hovedansvarlige personene og sikkerhetspersonellet for produksjon, drift og lagring av farlig gods, gruver, metallsmelting, byggevirksomhet og veitransportenheter har ikke bestått vurderingen i samsvar med forskriftene;
(3) Unnlatelse av å gjennomføre sikkerhetsopplæring og -trening i produksjon for ansatte, utsendte arbeidere og praktikanter i samsvar med forskriftene, eller unnlatelse av å informere sannferdig om relevante sikkerhetsspørsmål i produksjonen i samsvar med forskriftene:
(4) Manglende sannferdig registrering av sikkerhetsopplæring og -opplæring i produksjon;
(5) Manglende sannferdig registrering av etterforskning og håndtering av skjulte ulykker eller unnlatelse av å varsle fagfolk:
(6) Unnlatelse av å utarbeide redningsplaner for sikkerhetsulykker i produksjonen i samsvar med forskriftene eller unnlatelse av å organisere øvelser regelmessig;
(7) Spesialpersonell unnlater å motta spesiell sikkerhetsopplæring i drift og oppnå tilsvarende kvalifikasjoner i samsvar med forskriftene, og tiltrer stillingene sine.
Syv, gjør en god jobb med produksjonsstedsadministrasjon
Det jeg faktisk liker aller best å skrive om er delen om ledelse på stedet, fordi jeg har sett altfor mange interessante ting i veiledningsarbeidet i mange år. Her er noen situasjoner.
(1) Det er fremmedlegemer i datarommet
Temperaturen i kraftverksrommet er generelt høyere på grunn av at vannturbinen roterer og genererer strøm. Derfor er det vanlig at ansatte tørker klær ved siden av vannturbinen i noen småskala og dårlig administrerte vannkraftverksrom. Av og til kan man se tørking. Situasjonen for ulike landbruksprodukter, inkludert, men ikke begrenset til, tørkede reddiker, tørkede paprikaer og tørkede søtpoteter.
Faktisk er det nødvendig å holde rommet i vannkraftverket så rent som mulig og redusere mengden brennbare materialer. Selvfølgelig er det helt forståelig at ansatte tørker ting ved siden av turbinen for enkelhets skyld, men det må ryddes opp i tide.
Av og til oppdages det at kjøretøy er parkert i maskinrommet. Dette er en situasjon som må rettes opp umiddelbart. Motorkjøretøy som ikke er nødvendige for produksjonen, har ikke lov til å parkeres i maskinrommet.
I noen litt større, små vannkraftverk kan fremmedlegemer i datarommet også forårsake potensielle sikkerhetsfarer, men antallet er mindre. For eksempel er brannhydrantdøren blokkert av verktøybenker og rusk, vanskelig å bruke i nødsituasjoner, og batterier er brannfarlige og enkle å bruke. Et stort antall eksplosive materialer plasseres midlertidig i datarommet.
(2) De ansatte mangler bevissthet om sikker produksjon
Som en spesialindustri i kraftproduksjonsbransjen vil personell på vakt ofte komme i kontakt med mellom- og høyspentledninger, så klesdrakten må reguleres. Vi har sett ansatte på vakt i vester, ansatte på vakt i tøfler og ansatte på vakt i skjørt ved vannkraftverk. De er alle pålagt å forlate stillingene sine umiddelbart på stedet, og de kan bare begynne i jobb etter at de er kledd i samsvar med vannkraftverkets krav til arbeidssikkerhet.
Jeg har også sett noen drikke under vakt. Ved et veldig lite vannkraftverk var det to onkler på vakt på den tiden. Det var kyllinglapskaus i kjøkkengryten ved siden av dem. De to onklene satt utenfor fabrikkbygningen, og det sto et glass vin foran en person som skulle til å drikke. Det var veldig høflig å se oss her: «Å, noen ledere er her igjen, har dere spist ennå? La oss lage to glass sammen.»
Det finnes også tilfeller der elektrisk kraftdrift utføres alene. Vi vet at elektrisk kraftdrift vanligvis er to eller flere personer, og kravet er «én person som beskytter én person», noe som kan unngå de fleste ulykker. Derfor må vi fremme implementeringen av «to fakturaer og tre systemer» i produksjonsprosessen til vannkraftverk. Implementeringen av «to fakturaer og tre systemer» kan virkelig effektivt spille en rolle i sikker produksjon.
8. Gjør en god jobb med sikkerhetsstyring i viktige perioder
Det er to hovedperioder der vannkraftverk må styrke forvaltningen:
(1) I flomsesongen bør sekundære katastrofer forårsaket av kraftig regn strengt forhindres i flomsesongen. Det er tre hovedpunkter: det ene er å samle inn og varsle flominformasjon, det andre er å utføre undersøkelser og utbedring av skjult flomkontroll, og det tredje er å reservere tilstrekkelig flomkontrollmateriell.
(2) Under den høye forekomsten av skogbranner om vinteren og våren bør man legge spesiell vekt på håndtering av skogbranner om vinteren og våren. Her snakker vi om «ild i naturen» som dekker et bredt spekter av innhold, som røyking i naturen, brenning av papir i naturen for ofring, og gnister som kan brukes i naturen. Forholdene til elektriske sveisemaskiner og annet utstyr tilhører alle innholdet som krever streng håndtering.
Spesiell oppmerksomhet bør rettes mot behovet for å styrke inspeksjonene av overførings- og distribusjonsledninger som involverer skogsområder. I de senere årene har vi opplevd mange farlige situasjoner i overførings- og distribusjonsledninger, inkludert, men ikke begrenset til: avstanden mellom høyspentledninger og trær er relativt stor. I nær fremtid er det lett å forårsake brannfare, ledningsskader og sette husholdninger i landlige områder i fare.
Publisert: 04.01.2022
