Στα μάτια πολλών εργαζομένων στον τομέα της ασφάλειας στην εργασία, η ασφάλεια στην εργασία είναι στην πραγματικότητα κάτι πολύ μεταφυσικό. Πριν από το ατύχημα, ποτέ δεν ξέρουμε τι θα προκαλέσει το επόμενο ατύχημα. Ας πάρουμε ένα απλό παράδειγμα: Σε μια συγκεκριμένη λεπτομέρεια, δεν εκπληρώσαμε τα εποπτικά μας καθήκοντα, το ποσοστό ατυχημάτων ήταν 0,001%, και όταν εκπληρώσαμε τα εποπτικά μας καθήκοντα, το ποσοστό ατυχημάτων μειώθηκε δέκα φορές στο 0,0001%, αλλά το 0,0001% ήταν αυτό που θα μπορούσε να προκαλέσει ατυχήματα ασφάλειας στην παραγωγή. Μικρή πιθανότητα. Δεν μπορούμε να εξαλείψουμε εντελώς τους κρυφούς κινδύνους της ασφάλειας στην παραγωγή. Μπορούμε μόνο να πούμε ότι προσπαθούμε όσο καλύτερα μπορούμε να αντιμετωπίσουμε τους κρυφούς κινδύνους, να μειώσουμε τους κινδύνους και να μειώσουμε την πιθανότητα ατυχημάτων. Άλλωστε, οι άνθρωποι που περπατούν στο δρόμο μπορούν κατά λάθος να πατήσουν μια φλούδα μπανάνας και να σπάσουν ένα κάταγμα, πόσο μάλλον μια κανονική επιχείρηση. Αυτό που μπορούμε να κάνουμε είναι να βασιστούμε στους σχετικούς νόμους και κανονισμούς και να κάνουμε τη σχετική εργασία ευσυνείδητα. Πήραμε μαθήματα από το ατύχημα, βελτιστοποιήσαμε συνεχώς τη διαδικασία εργασίας μας και τελειοποιήσαμε τις λεπτομέρειες της εργασίας μας.
Στην πραγματικότητα, υπάρχουν τόσες πολλές εργασίες σχετικά με την ασφαλή παραγωγή στον κλάδο της υδροηλεκτρικής ενέργειας αυτή τη στιγμή, αλλά μεταξύ αυτών, υπάρχουν πολλές εργασίες που επικεντρώνονται στην κατασκευή ιδεών ασφαλούς παραγωγής και συντήρησης εξοπλισμού, και η πρακτική τους αξία είναι χαμηλή, και πολλές απόψεις βασίζονται σε ώριμες, μεγάλης κλίμακας, κορυφαίες υδροηλεκτρικές επιχειρήσεις. Το μοντέλο διαχείρισης βασίζεται και δεν προσαρμόζεται στις τρέχουσες αντικειμενικές συνθήκες του κλάδου μικρών υδροηλεκτρικών, επομένως αυτό το άρθρο επιχειρεί να συζητήσει διεξοδικά την πραγματική κατάσταση του κλάδου μικρών υδροηλεκτρικών και να γράψει ένα χρήσιμο άρθρο.
1. Δώστε ιδιαίτερη προσοχή στην απόδοση των κύριων υπευθύνων
Καταρχάς, πρέπει να είμαστε σαφείς: ο κύριος υπεύθυνος για τα μικρά υδροηλεκτρικά είναι ο πρώτος υπεύθυνος για την ασφάλεια της επιχείρησης. Επομένως, στο έργο της ασφαλούς παραγωγής, το πρώτο πράγμα στο οποίο πρέπει να επικεντρωθούμε είναι η απόδοση του κύριου υπεύθυνου για τα μικρά υδροηλεκτρικά, κυρίως για τον έλεγχο της εφαρμογής των αρμοδιοτήτων, τη θέσπιση κανόνων και κανονισμών και την επένδυση στην ασφαλή παραγωγή.
Συμβουλές
Άρθρο 91 του «Νόμου περί Ασφαλούς Παραγωγής» Εάν ο κύριος υπεύθυνος μιας μονάδας παραγωγής και επιχειρηματικής δραστηριότητας δεν εκπληρώσει τα καθήκοντα διαχείρισης της ασφάλειας της παραγωγής, όπως προβλέπονται στον παρόντα νόμο, θα διαταχθεί να προβεί σε διορθώσεις εντός προθεσμίας. Εάν δεν προβεί σε διορθώσεις εντός της προθεσμίας, θα επιβληθεί πρόστιμο όχι μικρότερο από 20.000 γιουάν αλλά όχι μεγαλύτερο από 50.000 γιουάν. Διαταγή για την αναστολή της παραγωγής και των δραστηριοτήτων στις μονάδες παραγωγής και επιχειρηματικής δραστηριότητας για διόρθωση.
Άρθρο 7 των «Μέτρων για την Εποπτεία και Διαχείριση της Ασφάλειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας»: Ο κύριος υπεύθυνος μιας επιχείρησης ηλεκτρικής ενέργειας φέρει την πλήρη ευθύνη για την ασφάλεια της εργασίας της μονάδας. Οι εργαζόμενοι στις επιχειρήσεις ηλεκτρικής ενέργειας οφείλουν να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις τους σχετικά με την ασφαλή παραγωγή σύμφωνα με το νόμο.
2. Καθιέρωση συστήματος ευθύνης για την ασφάλεια στην παραγωγή
Διατύπωση του «Κατάλογου Ευθύνης Διαχείρισης Ασφάλειας Παραγωγής» για την εφαρμογή των «καθηκόντων» και της «ευθύνης» της ασφάλειας παραγωγής σε συγκεκριμένα άτομα, και η ενότητα των «καθηκόντων» και της «ευθύνης» είναι τα «καθήκοντα». Η εφαρμογή των ευθυνών ασφάλειας παραγωγής στη χώρα μου μπορεί να αναχθεί στις «Διάφορες Διατάξεις για την Ενίσχυση της Ασφάλειας στην Επιχειρηματική Παραγωγή» (οι «Πέντε Διατάξεις») που εκδόθηκαν από το Κρατικό Συμβούλιο στις 30 Μαρτίου 1963. Οι «Πέντε Κανονισμοί» απαιτούν από τους ηγέτες σε όλα τα επίπεδα, τα λειτουργικά τμήματα, το σχετικό μηχανικό και τεχνικό προσωπικό και τους εργαζόμενους παραγωγής της επιχείρησης να ορίζουν με σαφήνεια τις αντίστοιχες ευθύνες ασφαλείας τους κατά τη διάρκεια της παραγωγικής διαδικασίας.
Στην πραγματικότητα, είναι πολύ απλό. Για παράδειγμα, ποιος είναι υπεύθυνος για την εκπαίδευση στην ασφάλεια της παραγωγής; Ποιος οργανώνει ολοκληρωμένες ασκήσεις έκτακτης ανάγκης; Ποιος είναι υπεύθυνος για τη διαχείριση κρυφών κινδύνων του εξοπλισμού παραγωγής; Ποιος είναι υπεύθυνος για την επιθεώρηση και τη συντήρηση των γραμμών μεταφοράς και διανομής;
Στη διαχείριση των μικρών υδροηλεκτρικών εγκαταστάσεων, μπορούμε να διαπιστώσουμε ότι πολλές από τις αρμοδιότητες που αφορούν την ασφάλεια της παραγωγής μικρών υδροηλεκτρικών εγκαταστάσεων δεν είναι σαφείς. Ακόμα κι αν οι αρμοδιότητες είναι σαφώς καθορισμένες, η εφαρμογή τους δεν είναι ικανοποιητική.
3. Διατύπωση κανόνων και κανονισμών για την ασφάλεια της παραγωγής
Για τις εταιρείες υδροηλεκτρικής ενέργειας, το απλούστερο και πιο βασικό σύστημα είναι το «σύστημα δύο ψήφων και τριών»: εισιτήρια εργασίας, εισιτήρια λειτουργίας, σύστημα βάρδιας, σύστημα κινητού ελέγχου και σύστημα περιοδικής εναλλαγής δοκιμών εξοπλισμού. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της πραγματικής διαδικασίας ελέγχου, διαπιστώσαμε ότι πολλοί εργαζόμενοι σε μικρές υδροηλεκτρικές μονάδες δεν καταλάβαιναν καν τι είναι το «σύστημα δύο ψήφων και τριών». Ακόμα και σε ορισμένους υδροηλεκτρικούς σταθμούς, δεν μπορούσαν να λάβουν εισιτήριο εργασίας ή λειτουργίας, και πολλοί μικροί υδροηλεκτρικοί σταθμοί. Οι κανόνες και οι κανονισμοί για την ασφάλεια της παραγωγής υδροηλεκτρικής ενέργειας συχνά ολοκληρώνονται κατά την κατασκευή του σταθμού, αλλά δεν έχουν αλλάξει. Το 2019, πήγα σε έναν υδροηλεκτρικό σταθμό και είδα το κιτρινισμένο «σύστημα 2004» «Παραγωγή ασφάλειας υδροηλεκτρικού σταθμού XX» στον τοίχο. «Σύστημα Διαχείρισης», στον «Πίνακα Κατανομής Αρμοδιοτήτων», όλο το προσωπικό εκτός από τον σταθμάρχη δεν εργάζεται πλέον στον σταθμό.
Ρωτήστε το προσωπικό που βρίσκεται σε υπηρεσία στον σταθμό: «Οι τρέχουσες πληροφορίες του οργανισμού διαχείρισής σας δεν έχουν ενημερωθεί ακόμα, σωστά;»
Η απάντηση ήταν: «Υπάρχουν μόνο λίγοι άνθρωποι στον σταθμό, δεν είναι τόσο λεπτομερείς, και ο σταθμάρχης τους φροντίζει όλους».
Ρώτησα: «Έχει λάβει ο υπεύθυνος του εργοταξίου εκπαίδευση για την ασφάλεια στην παραγωγή; Έχετε πραγματοποιήσει συνάντηση για την ασφάλεια στην παραγωγή; Έχετε διεξάγει μια ολοκληρωμένη άσκηση για την ασφάλεια στην παραγωγή; Υπάρχουν σχετικά αρχεία και αρχεία; Υπάρχει κάποιος κρυφός λογαριασμός κινδύνου;»
Η απάντηση ήταν: «Είμαι καινούργιος εδώ, δεν ξέρω».
Άνοιξα τη φόρμα «Στοιχεία επικοινωνίας προσωπικού σταθμού ηλεκτροπαραγωγής XX 2017» και έδειξα το όνομά του: «Εσύ είσαι;»
Η απάντηση ήταν: «Λοιπόν, λοιπόν, βρίσκομαι εδώ μόλις τρία με πέντε χρόνια».
Αυτό αντικατοπτρίζει ότι ο υπεύθυνος της επιχείρησης δεν δίνει προσοχή στη διαμόρφωση και τη διαχείριση των κανόνων και των κανονισμών και δεν έχει επίγνωση της διαχείρισης του συστήματος ευθύνης για την ασφάλεια στην παραγωγή. Στην πραγματικότητα, κατά τη γνώμη μας: η εφαρμογή ενός συστήματος ασφάλειας στην παραγωγή που πληροί τις απαιτήσεις των νόμων και των κανονισμών και ταιριάζει στην πραγματική κατάσταση της επιχείρησης είναι η πιο αποτελεσματική. Αποτελεσματική διαχείριση ασφάλειας στην παραγωγή.
Συνεπώς, στη διαδικασία εποπτείας, το πρώτο πράγμα που διερευνούμε δεν είναι ο χώρος παραγωγής, αλλά η διαμόρφωση και η εφαρμογή των κανόνων και κανονισμών, συμπεριλαμβανομένων, ενδεικτικά, της ανάπτυξης του καταλόγου ευθυνών για την ασφάλεια στην παραγωγή, της ανάπτυξης κανόνων και κανονισμών για την ασφάλεια στην παραγωγή, της ανάπτυξης των λειτουργικών διαδικασιών και της αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης των εργαζομένων. Κατάσταση πρόβας, ανάπτυξη σχεδίων εκπαίδευσης και κατάρτισης για την ασφάλεια στην παραγωγή, υλικό συναντήσεων για την ασφάλεια στην παραγωγή, αρχεία επιθεώρησης ασφαλείας, βιβλία διαχείρισης κρυφών κινδύνων, υλικό εκπαίδευσης και αξιολόγησης γνώσεων για την ασφάλεια στην παραγωγή των εργαζομένων, η δημιουργία ιδρυμάτων διαχείρισης ασφάλειας στην παραγωγή και η προσαρμογή σε πραγματικό χρόνο του καταμερισμού εργασίας του προσωπικού.
Φαίνεται ότι υπάρχουν πολλά σημεία που πρέπει να επιθεωρηθούν, αλλά στην πραγματικότητα δεν είναι περίπλοκα και το κόστος δεν είναι υψηλό. Οι μικρές υδροηλεκτρικές επιχειρήσεις μπορούν να το αντέξουν πλήρως οικονομικά. Τουλάχιστον δεν είναι δύσκολο να διατυπωθούν κανόνες και κανονισμοί. Δύσκολο· δεν είναι δύσκολο να διεξαχθεί μια ολοκληρωμένη άσκηση έκτακτης ανάγκης για την πρόληψη πλημμυρών, την πρόληψη χερσαίων καταστροφών, την πρόληψη πυρκαγιών και την εκκένωση έκτακτης ανάγκης μία φορά το χρόνο.
Τέταρτον, διασφάλιση ασφαλών επενδύσεων στην παραγωγή
Κατά την πραγματική εποπτεία μικρών υδροηλεκτρικών επιχειρήσεων, διαπιστώσαμε ότι πολλές μικρές υδροηλεκτρικές εταιρείες δεν εγγυήθηκαν τις απαραίτητες επενδύσεις για ασφαλή παραγωγή. Πάρτε το απλούστερο παράδειγμα: πολλά μηχανήματα πυρόσβεσης μικρών υδροηλεκτρικών εγκαταστάσεων (φορητοί πυροσβεστήρες, πυροσβεστήρες τύπου καροτσιού, πυροσβεστικοί κρουνοί και βοηθητικός εξοπλισμός) είναι έτοιμα να περάσουν την επιθεώρηση και την παραλαβή της πυρκαγιάς κατά την κατασκευή του σταθμού και υπάρχει έλλειψη συντήρησης στη συνέχεια. Συνήθεις καταστάσεις είναι: οι πυροσβεστήρες δεν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του «Νόμου περί Πυροπροστασίας» για ετήσια επιθεώρηση, οι πυροσβεστήρες είναι πολύ χαμηλοί και παρουσιάζουν βλάβη και οι πυροσβεστικοί κρουνοί είναι μπλοκαρισμένοι από συντρίμμια και δεν μπορούν να ανοιχτούν κανονικά, η πίεση του νερού του πυροσβεστικού κρουνού είναι ανεπαρκής και ο σωλήνας του πυροσβεστικού κρουνού είναι παλαιωμένος και σπασμένος και δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί κανονικά.
Η ετήσια επιθεώρηση του πυροσβεστικού εξοπλισμού ορίζεται σαφώς στον «Νόμο περί Πυροπροστασίας». Πάρτε για παράδειγμα τα πιο συνηθισμένα πρότυπα ετήσιας επιθεώρησης για τους πυροσβεστήρες: φορητούς πυροσβεστήρες ξηρής σκόνης τύπου καροτσιού. Και οι φορητοί πυροσβεστήρες διοξειδίου του άνθρακα τύπου καροτσιού έχουν λήξει για πέντε χρόνια και κάθε δύο χρόνια στη συνέχεια, πρέπει να διεξάγονται επιθεωρήσεις όπως υδραυλικές δοκιμές.
Στην πραγματικότητα, η «ασφαλής παραγωγή» με την ευρεία έννοια περιλαμβάνει επίσης την προστασία της υγείας των εργαζομένων στην εργασία. Για να δώσουμε το απλούστερο παράδειγμα: ένα πράγμα που γνωρίζουν όλοι οι επαγγελματίες της παραγωγής υδροηλεκτρικής ενέργειας είναι ότι οι υδροστρόβιλοι είναι θορυβώδεις. Αυτό απαιτεί ο κεντρικός χώρος ελέγχου δίπλα στον χώρο υπολογιστών να είναι εξοπλισμένος με ένα καλό ηχομονωτικό περιβάλλον. Εάν το ηχομονωτικό περιβάλλον δεν είναι εγγυημένο, θα πρέπει να είναι εξοπλισμένο με ωτοασπίδες και άλλο εξοπλισμό που μειώνουν τον θόρυβο. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, ο συγγραφέας έχει επισκεφθεί πολλές κεντρικές βάρδιες ελέγχου υδροηλεκτρικών σταθμών με υψηλή ηχορύπανση τα τελευταία χρόνια. Οι εργαζόμενοι στο γραφείο δεν απολαμβάνουν αυτό το είδος ασφάλειας στην εργασία και είναι εύκολο να προκληθούν σοβαρές επαγγελματικές ασθένειες στους εργαζόμενους μακροπρόθεσμα. Επομένως, αυτή είναι επίσης μια πτυχή της επένδυσης της εταιρείας στη διασφάλιση της ασφαλούς παραγωγής.
Είναι επίσης ένα από τα απαραίτητα στοιχεία για την ασφάλεια της παραγωγής για τις μικρές υδροηλεκτρικές επιχειρήσεις, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι εργαζόμενοι μπορούν να αποκτήσουν τα σχετικά πιστοποιητικά και άδειες συμμετέχοντας σε προγράμματα εκπαίδευσης. Το ζήτημα αυτό θα συζητηθεί λεπτομερώς παρακάτω.
Πέντε, για να διασφαλιστεί ότι οι εργαζόμενοι διαθέτουν πιστοποιητικό εργασίας
Η δυσκολία στην πρόσληψη και εκπαίδευση επαρκούς αριθμού πιστοποιημένου προσωπικού λειτουργίας και συντήρησης ήταν ανέκαθεν ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα των μικρών υδροηλεκτρικών σταθμών. Αφενός, ο μισθός των μικρών υδροηλεκτρικών σταθμών είναι δύσκολο να προσελκύσει εξειδικευμένα και εξειδικευμένα ταλέντα. Αφετέρου, το ποσοστό εναλλαγής προσωπικού των μικρών υδροηλεκτρικών σταθμών είναι υψηλό. Το χαμηλό επίπεδο εκπαίδευσης των επαγγελματιών δυσκολεύει τις εταιρείες να αντέξουν οικονομικά το υψηλό κόστος εκπαίδευσης. Ωστόσο, αυτό πρέπει να γίνει. Σύμφωνα με τον «Νόμο για την Ασφάλεια της Παραγωγής» και τους «Κανονισμούς Διαχείρισης Κατανομής Δικτύου Ηλεκτρικής Ενέργειας», οι υπάλληλοι των υδροηλεκτρικών σταθμών μπορούν να διαταχθούν να κάνουν διορθώσεις εντός προθεσμίας, να διαταχθούν να αναστείλουν την παραγωγή και τις λειτουργίες τους και να τους επιβληθεί πρόστιμο.
Ένα πολύ ενδιαφέρον πράγμα είναι ότι τον χειμώνα μιας συγκεκριμένης χρονιάς, πήγα σε έναν υδροηλεκτρικό σταθμό για να κάνω μια ολοκληρωμένη επιθεώρηση και διαπίστωσα ότι υπήρχαν δύο ηλεκτρικές κουζίνες στο δωμάτιο υπηρεσίας του σταθμού. Κατά τη διάρκεια της μικρής συζήτησης, μου είπε: Το κύκλωμα του ηλεκτρικού κλιβάνου έχει καεί και δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί πλέον, οπότε πρέπει να βρω τον μάστορα να το επισκευάσει.
Ήμουν χαρούμενος επί τόπου: «Δεν έχεις πιστοποιητικό ηλεκτρολόγου όταν είσαι σε υπηρεσία στον ηλεκτροπαραγωγικό σταθμό; Δεν μπορείς να το κάνεις ακόμα;»
Έβγαλε το «Πιστοποιητικό Ηλεκτρολόγου» του από το ντουλάπι και μου απάντησε: «Το πιστοποιητικό είναι διαθέσιμο, αλλά δεν είναι εύκολο να διορθωθεί».
Αυτό μας θέτει τρεις απαιτήσεις:
Το πρώτο είναι να απαιτηθεί από τη ρυθμιστική αρχή να ξεπεράσει προβλήματα όπως «δεν θα διαχειριστεί, τολμά να διαχειριστεί και δεν είναι πρόθυμη να διαχειριστεί» και να παροτρυνθούν οι ιδιοκτήτες μικρών υδροηλεκτρικών πάρκων να διασφαλίσουν ότι διαθέτουν πιστοποιητικό. Το δεύτερο είναι να απαιτηθεί από τους ιδιοκτήτες επιχειρήσεων να ευαισθητοποιηθούν περισσότερο σχετικά με την ασφάλεια της παραγωγής και να επιβλέπουν ενεργά και να βοηθούν τους εργαζομένους να αποκτήσουν τα σχετικά πιστοποιητικά. Βελτίωση του επιπέδου δεξιοτήτων. Το τρίτο είναι να απαιτηθεί από τους εργαζομένους των επιχειρήσεων να συμμετέχουν ενεργά στην εκπαίδευση και τη μάθηση, να αποκτούν τα σχετικά πιστοποιητικά και να βελτιώνουν τις επαγγελματικές τους δεξιότητες και τις ικανότητές τους στην ασφαλή παραγωγή, ώστε να προστατεύεται αποτελεσματικά η προσωπική τους ασφάλεια.
Συμβουλές:
Άρθρο 11 των Κανονισμών για τη Διαχείριση της Κατανομής του Δικτύου Ηλεκτρικής Ενέργειας Το προσωπικό που εργάζεται στο σύστημα κατανομής πρέπει να έχει εκπαιδευτεί, να αξιολογηθεί και να λάβει πιστοποιητικό πριν αναλάβει τα καθήκοντά του.
«Νόμος περί Ασφάλειας Παραγωγής» Άρθρο 27 Το προσωπικό ειδικών λειτουργιών των μονάδων παραγωγής και των επιχειρηματικών μονάδων πρέπει να υποβάλλεται σε ειδική εκπαίδευση για την ασφάλεια της λειτουργίας σύμφωνα με τους σχετικούς κρατικούς κανονισμούς και να αποκτά τα αντίστοιχα προσόντα πριν αναλάβει τα καθήκοντά του.
Έξι, κάντε καλή δουλειά στη διαχείριση αρχείων
Η διαχείριση αρχείων είναι ένα περιεχόμενο που πολλές μικρές εταιρείες υδροηλεκτρικής ενέργειας μπορούν εύκολα να αγνοήσουν στη διαχείριση της ασφάλειας της παραγωγής. Οι ιδιοκτήτες επιχειρήσεων συχνά δεν συνειδητοποιούν ότι η διαχείριση αρχείων είναι ένα εξαιρετικά σημαντικό μέρος της εσωτερικής διαχείρισης της επιχείρησης. Αφενός, η καλή διαχείριση αρχείων επιτρέπει στον επόπτη να κατανοήσει άμεσα. Οι δυνατότητες διαχείρισης της ασφάλειας της παραγωγής μιας επιχείρησης, οι μέθοδοι διαχείρισης και η αποτελεσματικότητα της διαχείρισης, αφετέρου, μπορούν επίσης να αναγκάσουν τις εταιρείες να εφαρμόσουν ευθύνες διαχείρισης της ασφάλειας της παραγωγής.
Όταν εκτελούμε εργασίες εποπτείας, συχνά λέμε ότι πρέπει να εφαρμόζουμε «δέουσα επιμέλεια και απαλλαγή», κάτι που είναι επίσης πολύ σημαντικό για τη διαχείριση της ασφάλειας της παραγωγής των επιχειρήσεων: μέσω πλήρων αρχείων για την υποστήριξη της «δέουσας επιμέλειας», επιδιώκουμε την «εξαίρεση» μετά από ατυχήματα αστικής ευθύνης.
Δέουσα επιμέλεια: Αναφέρεται στην καλή εκτέλεση των καθηκόντων εντός του πεδίου ευθύνης.
Εξαίρεση: Μετά την επέλευση ενός γεγονότος ευθύνης, το υπεύθυνο πρόσωπο φέρει νομική ευθύνη, αλλά λόγω ειδικών διατάξεων του νόμου ή άλλων ειδικών κανόνων, η νομική ευθύνη μπορεί να απαλλαγεί εν μέρει ή πλήρως, δηλαδή να μην αναληφθεί στην πραγματικότητα η νομική ευθύνη.
Συμβουλές:
Άρθρο 94 του «Νόμου περί Ασφαλούς Παραγωγής» Εάν μια παραγωγική και επιχειρηματική οντότητα διαπράξει μία από τις ακόλουθες πράξεις, θα διαταχθεί να προβεί σε διορθώσεις εντός προθεσμίας και μπορεί να της επιβληθεί πρόστιμο μικρότερο από 50.000 γιουάν. Εάν δεν προβεί σε διορθώσεις εντός της προθεσμίας, θα διαταχθεί να αναστείλει την παραγωγή και τις λειτουργίες για διόρθωση και θα της επιβληθεί πρόστιμο μεγαλύτερο από 50.000 γιουάν. Για πρόστιμο μικρότερο από 10.000 γιουάν, ο υπεύθυνος και άλλα άμεσα υπεύθυνα πρόσωπα θα τιμωρηθούν με πρόστιμο όχι μικρότερο από 10.000 γιουάν αλλά όχι μεγαλύτερο από 20.000 γιουάν:
(1) Μη σύσταση φορέα διαχείρισης της ασφάλειας παραγωγής ή μη εξοπλισμού του προσωπικού διαχείρισης της ασφάλειας παραγωγής σύμφωνα με τους κανονισμούς·
(2) Τα κύρια υπεύθυνα πρόσωπα και το προσωπικό διαχείρισης της ασφάλειας της παραγωγής των μονάδων παραγωγής, λειτουργίας και αποθήκευσης επικίνδυνων εμπορευμάτων, των ορυχείων, της τήξης μετάλλων, των κατασκευών κτιρίων και των μονάδων οδικών μεταφορών δεν έχουν περάσει την αξιολόγηση σύμφωνα με τους κανονισμούς.
(3) Μη διεξαγωγή εκπαίδευσης και κατάρτισης για την ασφάλεια στην παραγωγή για τους εργαζομένους, τους αποσπασμένους εργαζομένους και τους ασκούμενους σύμφωνα με τους κανονισμούς ή μη ορθή ενημέρωση σχετικά με τα σχετικά θέματα ασφάλειας στην παραγωγή σύμφωνα με τους κανονισμούς:
(4) Μη ορθή καταγραφή της εκπαίδευσης και κατάρτισης σχετικά με την ασφάλεια στην παραγωγή·
(5) Μη ορθή καταγραφή της διερεύνησης και διαχείρισης κρυφών ατυχημάτων ή μη ενημέρωση των επαγγελματιών υγείας:
(6) Μη κατάρτιση σχεδίων έκτακτης ανάγκης διάσωσης για ατυχήματα ασφάλειας στην παραγωγή σύμφωνα με τους κανονισμούς ή μη οργάνωση ασκήσεων σε τακτική βάση·
(7) Το προσωπικό ειδικών επιχειρήσεων δεν λαμβάνει ειδική εκπαίδευση για την ασφαλή λειτουργία και δεν αποκτά τα αντίστοιχα προσόντα σύμφωνα με τους κανονισμούς, και δεν αναλαμβάνει τις θέσεις του.
Επτά, κάντε καλή δουλειά στη διαχείριση του χώρου παραγωγής
Στην πραγματικότητα, αυτό που μου αρέσει περισσότερο να γράφω είναι το κομμάτι της διαχείρισης επί τόπου, επειδή έχω δει πάρα πολλά ενδιαφέροντα πράγματα στην εργασία εποπτείας εδώ και πολλά χρόνια. Ακολουθούν μερικές περιπτώσεις.
(1) Υπάρχουν ξένα αντικείμενα στην αίθουσα υπολογιστών
Η θερμοκρασία στο δωμάτιο του σταθμού παραγωγής ενέργειας είναι γενικά υψηλότερη λόγω της περιστροφής του υδροστροβίλου και της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Επομένως, σε ορισμένους μικρούς και κακώς διαχειριζόμενους χώρους υδροηλεκτρικών σταθμών, είναι σύνηθες οι εργαζόμενοι να στεγνώνουν τα ρούχα δίπλα στον υδροστρόβιλο. Περιστασιακά, μπορεί να παρατηρηθεί στέγνωμα. Η κατάσταση διαφόρων γεωργικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων, ενδεικτικά, των αποξηραμένων ραπανιών, των αποξηραμένων πιπεριών και των αποξηραμένων γλυκοπατατών.
Στην πραγματικότητα, είναι απαραίτητο να διατηρείται ο χώρος του υδροηλεκτρικού σταθμού όσο το δυνατόν πιο καθαρός και να μειώνεται η ποσότητα εύφλεκτων υλικών. Φυσικά, είναι απολύτως κατανοητό για τους εργαζόμενους να στεγνώνουν τα πράγματα δίπλα στην τουρμπίνα για λόγους ευκολίας, αλλά πρέπει να καθαρίζεται εγκαίρως.
Περιστασιακά, διαπιστώνεται ότι υπάρχουν οχήματα σταθμευμένα στο μηχανοστάσιο. Αυτή είναι μια κατάσταση που πρέπει να διορθωθεί άμεσα. Δεν επιτρέπεται η στάθμευση μηχανοκίνητων οχημάτων στο μηχανοστάσιο που δεν απαιτούνται για την παραγωγή.
Σε ορισμένους ελαφρώς μεγαλύτερους μικρούς υδροηλεκτρικούς σταθμούς, ξένα αντικείμενα στην αίθουσα υπολογιστών μπορούν επίσης να προκαλέσουν πιθανούς κινδύνους για την ασφάλεια, αλλά ο αριθμός τους είναι μικρότερος. Για παράδειγμα, η πόρτα του πυροσβεστικού κρουνού είναι μπλοκαρισμένη από πάγκους εργαλείων και υπολείμματα, γεγονός που την καθιστά δύσκολη στη χρήση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, και οι μπαταρίες είναι εύφλεκτες και εύχρηστες. Ένας μεγάλος αριθμός εκρηκτικών υλικών έχει τοποθετηθεί προσωρινά στην αίθουσα υπολογιστών.
(2) Οι εργαζόμενοι δεν γνωρίζουν την ασφαλή παραγωγή
Ως ειδικός κλάδος στον κλάδο της παραγωγής ενέργειας, το προσωπικό που βρίσκεται σε υπηρεσία έρχεται συχνά σε επαφή με γραμμές μέσης και υψηλής τάσης, επομένως η ενδυμασία πρέπει να ρυθμίζεται. Έχουμε δει προσωπικό εν ώρα υπηρεσίας να φοράει γιλέκα, προσωπικό εν ώρα υπηρεσίας με παντόφλες και προσωπικό εν ώρα υπηρεσίας με φούστες σε υδροηλεκτρικούς σταθμούς. Όλοι τους υποχρεούνται να εγκαταλείψουν αμέσως τις θέσεις τους επί τόπου και μπορούν να αναλάβουν εργασία μόνο αφού ντυθούν σύμφωνα με τις απαιτήσεις ασφάλειας εργασίας του υδροηλεκτρικού σταθμού.
Έχω δει επίσης να πίνουν εν ώρα υπηρεσίας. Σε έναν πολύ μικρό υδροηλεκτρικό σταθμό, υπήρχαν δύο θείοι σε υπηρεσία εκείνη την ώρα. Υπήρχε κοτόπουλο στιφάδο στην κατσαρόλα δίπλα τους. Οι δύο θείοι κάθονταν έξω από το κτίριο του εργοστασίου και υπήρχε ένα ποτήρι κρασί μπροστά σε ένα άτομο που επρόκειτο να πιει. Ήταν πολύ ευγενικό να μας βλέπεις εδώ: «Ω, μερικοί ηγέτες είναι πάλι εδώ, έχετε φάει ακόμα; Ας φτιάξουμε δύο ποτήρια μαζί».
Υπάρχουν επίσης περιπτώσεις όπου οι εργασίες ηλεκτρικής ενέργειας εκτελούνται μόνοι τους. Γνωρίζουμε ότι οι εργασίες ηλεκτρικής ενέργειας απαιτούν γενικά δύο ή περισσότερα άτομα και η απαίτηση είναι «ένα άτομο να προστατεύει ένα άτομο», κάτι που μπορεί να αποτρέψει τα περισσότερα ατυχήματα. Γι' αυτό πρέπει να προωθήσουμε την εφαρμογή των «Δύο Τιμολογίων και Τριών Συστημάτων» στη διαδικασία παραγωγής υδροηλεκτρικών σταθμών. Η εφαρμογή των «Δύο Τιμολογίων και Τριών Συστημάτων» μπορεί πραγματικά να διαδραματίσει αποτελεσματικό ρόλο στην ασφαλή παραγωγή.
8. Κάντε καλή δουλειά στη διαχείριση της ασφάλειας κατά τη διάρκεια κρίσιμων περιόδων
Υπάρχουν δύο κύριες περίοδοι κατά τις οποίες οι υδροηλεκτρικοί σταθμοί πρέπει να ενισχύσουν τη διαχείριση:
(1) Κατά την περίοδο των πλημμυρών, οι δευτερογενείς καταστροφές που προκαλούνται από τις έντονες βροχοπτώσεις θα πρέπει να αποτρέπονται αυστηρά. Υπάρχουν τρία κύρια σημεία: το ένα είναι η συλλογή και η κοινοποίηση πληροφοριών για τις πλημμύρες, το δεύτερο είναι η διεξαγωγή έρευνας και αποκατάστασης κρυφών πλημμυρών και το τρίτο είναι η διατήρηση επαρκών υλικών ελέγχου πλημμυρών.
(2) Κατά τη διάρκεια της υψηλής συχνότητας εμφάνισης δασικών πυρκαγιών τον χειμώνα και την άνοιξη, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη διαχείριση των άγριων πυρκαγιών τον χειμώνα και την άνοιξη. Εδώ μιλάμε για «φωτιά στην άγρια φύση» που καλύπτει ένα ευρύ φάσμα περιεχομένων, όπως το κάπνισμα στην άγρια φύση, το κάψιμο χαρτιού στην άγρια φύση για θυσία και οι σπινθήρες που μπορούν να χρησιμοποιηθούν στην άγρια φύση. Οι συνθήκες των ηλεκτρικών μηχανών συγκόλλησης και άλλου εξοπλισμού ανήκουν όλες στο περιεχόμενο που απαιτεί αυστηρή διαχείριση.
Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στην ανάγκη ενίσχυσης των επιθεωρήσεων των γραμμών μεταφοράς και διανομής που αφορούν δασικές περιοχές. Τα τελευταία χρόνια, έχουμε αντιμετωπίσει πολλές επικίνδυνες καταστάσεις σε γραμμές μεταφοράς και διανομής, όπως ενδεικτικά: η απόσταση μεταξύ των γραμμών υψηλής τάσης και των δέντρων είναι σχετικά μεγάλη. Στο εγγύς μέλλον, είναι εύκολο να προκληθούν κίνδυνοι πυρκαγιάς, ζημιές στις γραμμές και να τεθούν σε κίνδυνο τα αγροτικά νοικοκυριά.
Ώρα δημοσίευσης: 04 Ιανουαρίου 2022
