Als ulls de molts treballadors de la seguretat laboral, la seguretat laboral és en realitat una cosa molt metafísica. Abans de l'accident, mai sabem què causarà el següent accident. Prenguem un exemple senzill: en cert detall, no complíem amb les nostres funcions de supervisió, la taxa d'accidents era del 0,001%, i quan vam complir amb les nostres funcions de supervisió, la taxa d'accidents es va reduir deu vegades fins al 0,0001%, però va ser el 0,0001% el que podria causar accidents de seguretat de la producció. Poca probabilitat. No podem eliminar completament els perills ocults de la producció segura. Només podem dir que fem tot el possible per fer front als perills ocults, reduir els riscos i reduir la possibilitat d'accidents. Al cap i a la fi, les persones que caminen per la carretera poden trepitjar accidentalment una pela de plàtan i trencar-se una fractura, i molt menys en un negoci normal. El que podem fer és basar-nos en les lleis i regulacions pertinents i fer la feina pertinent a consciència. Hem après lliçons de l'accident, hem optimitzat contínuament el nostre procés de treball i hem perfeccionat els detalls del nostre treball.
De fet, actualment hi ha molts articles sobre la producció segura a la indústria hidroelèctrica, però entre ells n'hi ha molts que se centren en la construcció d'idees de producció segura i manteniment d'equips, i el seu valor pràctic és baix, i moltes opinions es basen en empreses hidroelèctriques líders a gran escala i madures. El model de gestió es basa i no s'adapta a les condicions objectives actuals de la petita indústria hidroelèctrica, per la qual cosa aquest article intenta discutir de manera exhaustiva l'estat real de la petita indústria hidroelèctrica i escriure un article útil.
1. Presta molta atenció al rendiment dels principals responsables
Primer de tot, hem de ser clars: la persona principal responsable de la petita hidroelèctrica és la primera persona responsable de la seguretat de l'empresa. Per tant, en el treball de producció segura, el primer en què cal centrar-se és en el rendiment de la persona principal responsable de la petita hidroelèctrica, principalment per comprovar l'aplicació de responsabilitats, l'establiment de normes i regulacions i la inversió en producció segura.
Consells
Article 91 de la "Llei de producció segura": Si la persona principal a càrrec d'una unitat de producció i negoci no compleix les funcions de gestió de la producció segura tal com es preveu en aquesta llei, se li ordenarà que faci correccions dins del termini establert; si no fa correccions dins del termini, s'imposarà una multa no inferior a 20.000 iuans ni superior a 50.000 iuans. Ordenar a les unitats de producció i negoci que suspenguin la producció i el negoci per a la seva rectificació.
Article 7 de les “Mesures per a la supervisió i administració de la seguretat de la producció d'energia elèctrica”: El responsable principal d'una empresa d'energia elèctrica serà plenament responsable de la seguretat laboral de la unitat. Els empleats de les empreses d'energia elèctrica han de complir les seves obligacions pel que fa a la producció segura d'acord amb la llei.
2. Establir un sistema de responsabilitat de producció segura
Formular la "Llista de Responsabilitats de la Gestió de la Producció Segura" per implementar els "deures" i la "responsabilitat" de la seguretat de la producció a individus específics, i la unitat dels "deures" i la "responsabilitat" són "deures". La implementació de les responsabilitats de la producció segura al meu país es remunta a les "Diverses Disposicions sobre la Millora de la Seguretat en la Producció Empresarial" (les "Cinc Disposicions") promulgades pel Consell d'Estat el 30 de març de 1963. Els "Cinc Reglaments" exigeixen que els líders de tots els nivells, els departaments funcionals, el personal d'enginyeria i tècnic pertinent i els treballadors de producció de l'empresa defineixin clarament les seves respectives responsabilitats de seguretat durant el procés de producció.
En realitat, és molt senzill. Per exemple, qui és el responsable de la formació en seguretat de la producció? Qui organitza simulacres d'emergència integrals? Qui és el responsable de la gestió de perills ocults dels equips de producció? Qui és el responsable de la inspecció i el manteniment de les línies de transmissió i distribució?
En la nostra gestió de petites centrals hidroelèctriques, podem trobar que moltes responsabilitats de seguretat en la producció de petites centrals hidroelèctriques no són clares. Fins i tot si les responsabilitats estan clarament definides, la implementació no és satisfactòria.
3. Formular normes i regulacions de producció segures
Per a les empreses hidroelèctriques, el sistema més senzill i bàsic és el de "dos vots i tres sistemes": tiquets de treball, tiquets d'operació, sistema de torns, sistema d'inspecció mòbil i sistema de rotació de proves periòdiques d'equips. Tanmateix, durant el procés d'inspecció real, vam descobrir que molts treballadors de petites centrals hidroelèctriques ni tan sols entenien què és el "sistema de dos vots i tres". Fins i tot en algunes centrals hidroelèctriques, no podien obtenir un tiquet de treball o un tiquet d'operació, i moltes petites centrals hidroelèctriques. Les normes i regulacions de seguretat de la producció hidroelèctrica sovint es completen quan es construeix la central, però no s'han canviat. El 2019, vaig anar a una central hidroelèctrica i vaig veure el "sistema 2004" "XX Producció de Seguretat de la Central Hidroelèctrica" groguenc a la paret. "Sistema de Gestió", a la "Taula de Divisió de Responsabilitats", tot el personal excepte el cap d'estació ja no treballa a la central.
Pregunteu al personal de servei a l'estació: "La informació actual de la vostra agència de gestió encara no s'ha actualitzat, oi?"
La resposta va ser: «Només hi ha unes poques persones a l'estació, no són gaire meticuloses, i el cap d'estació s'encarrega de totes».
Vaig preguntar: «El responsable de l'obra ha rebut formació sobre seguretat en producció? Heu celebrat alguna reunió sobre seguretat en producció? Heu dut a terme un exercici exhaustiu de seguretat en producció? Hi ha arxius i registres rellevants? Hi ha algun compte de perill ocult?»
La resposta va ser: "Soc nou aquí, no ho sé".
Vaig obrir el formulari “Informació de contacte del personal de la central elèctrica XX 2017” i vaig assenyalar el seu nom: “Ets tu?”
La resposta va ser: «Bé, bé, només fa tres o cinc anys que sóc aquí».
Això reflecteix que la persona responsable de l'empresa no presta atenció a la formulació i gestió de normes i reglaments, i no té consciència de la gestió del sistema de responsabilitat de la producció segura. De fet, en la nostra opinió: la implementació d'un sistema de producció segura que compleixi els requisits de les lleis i reglaments i s'adapti a la situació real de l'empresa és la més efectiva. Gestió eficaç de la producció segura.
Per tant, en el procés de supervisió, el primer que investiguem no és el lloc de producció, sinó la formulació i implementació de les normes i reglaments, incloent-hi, entre d'altres, el desenvolupament de la llista de responsabilitats de producció de seguretat, el desenvolupament de les normes i reglaments de producció de seguretat, el desenvolupament dels procediments operatius i la resposta d'emergència dels empleats. Estat d'assaig, desenvolupament de plans d'educació i formació en seguretat de la producció, materials de reunió de seguretat de la producció, registres d'inspecció de seguretat, llibres de gestió de perills ocults, materials de formació i avaluació de coneixements de producció de seguretat dels empleats, establiment d'institucions de gestió de producció de seguretat i ajust en temps real de la divisió del treball del personal.
Sembla que hi ha molts elements que cal inspeccionar, però en realitat no són complicats i el cost no és elevat. Les petites empreses hidroelèctriques s'ho poden permetre completament. Almenys no és difícil formular normes i regulacions. Difícil; no és difícil dur a terme un simulacre d'emergència complet per a la prevenció d'inundacions, la prevenció de desastres terrestres, la prevenció d'incendis i l'evacuació d'emergència un cop l'any.
En quart lloc, garantir una inversió de producció segura
En la supervisió real de petites empreses hidroelèctriques, vam descobrir que moltes petites empreses hidroelèctriques no garantien la inversió necessària en una producció segura. Prenguem l'exemple més senzill: molts equips d'extinció d'incendis de petites centrals hidroelèctriques (extintors manuals, extintors de tipus carro, boques d'incendis i equips auxiliars) estan preparats per passar la inspecció i l'acceptació d'incendis quan es construeix la central, i hi ha una manca de manteniment posterior. Les situacions habituals són: els extintors no compleixen els requisits de la "Llei de protecció contra incendis" per a la inspecció anual, els extintors són massa baixos i fallen, i les boques d'incendis estan bloquejades per deixalles i no es poden obrir normalment, la pressió de l'aigua de la boca d'incendis és insuficient i la canonada de la boca d'incendis està envellida i trencada i no es pot utilitzar normalment.
La inspecció anual dels equips d'extinció d'incendis està clarament estipulada a la "Llei de protecció contra incendis". Preneu com a exemple els nostres estàndards de temps d'inspecció anual més comuns per als extintors: extintors de pols seca portàtils i de tipus carro. I els extintors de diòxid de carboni portàtils i de tipus carro tenen cinc anys de caducitat i, a partir de llavors, cada dos anys s'han de dur a terme inspeccions com ara proves hidràuliques.
De fet, la "producció segura" en un sentit ampli també inclou la protecció de la salut laboral dels empleats. Per posar l'exemple més senzill: una cosa que tots els professionals de la generació d'energia hidroelèctrica saben és que les turbines d'aigua són sorolloses. Això requereix que la sala de control central adjacent a la sala d'informàtica estigui equipada amb un bon entorn d'insonorització. Si l'entorn d'insonorització no està garantit, s'hauria d'equipar amb taps per a les orelles i altres equips que redueixin el soroll. Tanmateix, de fet, l'autor ha estat en molts torns de control central de centrals hidroelèctriques amb alta contaminació acústica en els darrers anys. Els empleats de l'oficina no gaudeixen d'aquest tipus de seguretat laboral i és fàcil causar malalties professionals greus als empleats a la llarga. Per tant, aquest també és un aspecte de la inversió de l'empresa per garantir una producció segura.
També és una de les aportacions de seguretat necessàries per a la producció de petites empreses hidroelèctriques per garantir que els empleats puguin obtenir els certificats i les llicències pertinents participant en la formació. Aquest tema es tractarà en detall a continuació.
Cinquè, per garantir que els empleats tinguin un certificat per treballar
La dificultat per contractar i formar un nombre suficient de personal d'operació i manteniment certificat sempre ha estat un dels majors punts febles de les petites centrals hidroelèctriques. D'una banda, el salari de les petites centrals hidroelèctriques és difícil d'atreure talents qualificats i qualificats. D'altra banda, la taxa de rotació del personal de les petites centrals hidroelèctriques és alta. El baix nivell d'educació dels professionals fa que sigui difícil per a les empreses pagar els costos de formació elevats. Tanmateix, això s'ha de fer. D'acord amb la "Llei de producció segura" i el "Reglament de gestió del despatx de la xarxa elèctrica", es pot ordenar als empleats de les centrals hidroelèctriques que facin correccions dins d'un termini, se'ls pot ordenar que suspenguin la producció i les operacions i se'ls pot imposar una multa.
Una cosa molt interessant és que a l'hivern d'un any determinat vaig anar a una central hidroelèctrica per fer una inspecció exhaustiva i vaig descobrir que hi havia dues estufes elèctriques a la sala de guàrdia de la central. Durant la breu conversa, em va dir: El circuit del forn elèctric s'ha cremat i ja no es pot utilitzar, així que he de trobar el mestre perquè ho arregli.
Em vaig alegrar allà mateix: "No tens certificat d'electricista quan treballes a la central elèctrica? Encara no pots fer-ho?"
Va treure el seu «Certificat d'electricista» de l'arxivador i em va respondre: «El certificat està disponible, però encara no és fàcil de corregir».
Això ens imposa tres requisits:
El primer és exigir al regulador que superi problemes com ara "no vol gestionar, s'atreveix a gestionar i no està disposat a gestionar", i instar els propietaris de petites centrals hidroelèctriques a assegurar-se que tenen un certificat; el segon és exigir als propietaris de les empreses que augmentin la seva consciència sobre la seguretat de la producció i supervisin activament i ajudin els empleats a obtenir els certificats pertinents. , Millorar el nivell d'habilitats; El tercer és exigir als empleats de les empreses que participin activament en la formació i l'aprenentatge, obtinguin els certificats pertinents i millorin les seves habilitats professionals i capacitats de producció segura, per tal de protegir eficaçment la seva seguretat personal.
Consells:
Article 11 del Reglament de gestió del despatx de la xarxa elèctrica El personal que treballa en el sistema de despatx ha de rebre formació, avaluació i obtenir un certificat abans de poder ocupar el seu lloc de treball.
Article 27 de la «Llei de seguretat en la producció». El personal d'operacions especials de les unitats de producció i de negoci ha de rebre una formació especial en operacions de seguretat d'acord amb les regulacions estatals pertinents i obtenir les qualificacions corresponents abans de poder ocupar el seu lloc de treball.
Sis, feu una bona feina en la gestió d'arxius
La gestió d'arxius és un contingut que moltes petites empreses hidroelèctriques poden ignorar fàcilment en la gestió de la producció segura. Els propietaris d'empreses sovint no s'adonen que la gestió d'arxius és una part extremadament important de la gestió interna de l'empresa. D'una banda, una bona gestió d'arxius permet que el supervisor ho entengui directament. D'altra banda, les capacitats de gestió de la producció segura d'una empresa, els mètodes de gestió i l'eficàcia de la gestió també poden obligar les empreses a implementar responsabilitats de gestió de la producció segura.
Quan realitzem treballs de supervisió, sovint diem que hem de fer la "diligència deguda i l'exempció", cosa que també és molt important per a la gestió de la producció segura de les empreses: mitjançant arxius complets per donar suport a la "diligència deguda", ens esforcem per aconseguir l'"exempció" després d'accidents de responsabilitat.
Diligència deguda: Es refereix a fer bé les coses dins de l'àmbit de la responsabilitat.
Exempció: Després que es produeixi un esdeveniment de responsabilitat, la persona responsable hauria d'assumir la responsabilitat legal, però a causa de disposicions especials de la llei o altres normes especials, la responsabilitat legal pot estar parcialment o totalment exempta, és a dir, sense assumir realment la responsabilitat legal.
Consells:
Article 94 de la "Llei de Producció Segura": Si una entitat de producció i negoci comet un dels actes següents, se li ordenarà que faci correccions dins d'un termini i se li podrà imposar una multa inferior a 50.000 iuans; si no fa correccions dins del termini, se li ordenarà que suspengui la producció i les operacions per a la seva rectificació i se li imposarà una multa superior a 50.000 iuans. Per una multa inferior a 10.000 iuans, la persona responsable i altres persones directament responsables seran multades amb una quantitat no inferior a 10.000 iuans ni superior a 20.000 iuans:
(1) No establir una agència de gestió de la seguretat de la producció o no equipar el personal de gestió de la seguretat de la producció d'acord amb la normativa;
(2) Els principals responsables i el personal de gestió de la producció de seguretat de les unitats de producció, operació i emmagatzematge de mercaderies perilloses, mines, fosa de metalls, construcció d'edificis i unitats de transport per carretera no han superat l'avaluació d'acord amb la normativa;
(3) No dur a terme la formació i l'educació sobre seguretat en la producció per als empleats, els treballadors en servei i els interns d'acord amb la normativa, o no informar veraçment sobre els assumptes rellevants en matèria de seguretat en la producció d'acord amb la normativa:
(4) No registrar amb veracitat l'educació i la formació en seguretat en la producció;
(5) Incompliment del registre veraç de la investigació i la gestió d'accidents ocults o manca de notificació als professionals:
(6) No formular plans de rescat d'emergència per accidents de seguretat de la producció d'acord amb la normativa o no organitzar simulacres periòdicament;
(7) El personal d'operacions especials no rep la formació especial en operacions de seguretat ni obté les qualificacions corresponents d'acord amb les regulacions, i no assumeix els seus llocs de treball.
Set, feu una bona feina en la gestió del lloc de producció
De fet, el que més m'agrada escriure és la part de la gestió in situ, perquè he vist massa coses interessants en la feina de supervisió durant molts anys. Aquí teniu algunes situacions.
(1) Hi ha objectes estranys a la sala d'ordinadors
La temperatura a la sala de la central elèctrica és generalment més alta a causa de la turbina d'aigua que gira i genera electricitat. Per tant, en algunes sales de centrals hidroelèctriques de petita escala i mal gestionades, és habitual que els empleats eixuguin la roba al costat de la turbina d'aigua. De vegades, es pot veure assecat. La situació de diversos productes agrícoles, incloent-hi, entre d'altres, raves secs, pebrots secs i moniatos secs.
De fet, cal mantenir la sala de la central hidroelèctrica el més neta possible i reduir la quantitat de materials combustibles. Per descomptat, és completament comprensible que els empleats assequin coses al costat de la turbina per comoditat, però s'ha de netejar a temps.
De vegades, es troba que hi ha vehicles aparcats a la sala de màquines. Aquesta és una situació que s'ha de rectificar immediatament. No es permet aparcar a la sala de màquines vehicles de motor que no siguin necessaris per a la producció.
En algunes centrals hidroelèctriques petites una mica més grans, els objectes estranys a la sala d'ordinadors també poden causar possibles riscos per a la seguretat, però la quantitat és menor. Per exemple, la porta de la boca d'incendis està bloquejada per bancs d'eines i deixalles, difícils d'utilitzar en situacions d'emergència, i les bateries són inflamables i fàcils d'utilitzar. Un gran nombre de materials explosius es col·loquen temporalment a la sala d'ordinadors.
(2) Els empleats no tenen consciència de la producció segura
Com a indústria especial de la generació d'energia, el personal de servei sovint entra en contacte amb línies elèctriques de mitjana i alta tensió, per la qual cosa la vestimenta s'ha de regular. Hem vist personal de servei amb armilles, personal de servei amb sabatilles i personal de servei amb faldilles a les centrals hidroelèctriques. Tots ells han d'abandonar els seus llocs de treball immediatament i només poden assumir la feina després d'haver estat vestits d'acord amb els requisits de seguretat laboral de la central hidroelèctrica.
També he vist gent bevent durant el servei. En una central hidroelèctrica molt petita, hi havia dos oncles de servei en aquell moment. Hi havia estofat de pollastre a l'olla de la cuina al costat. Els dos oncles estaven asseguts fora de l'edifici de la fàbrica i hi havia una copa de vi davant d'una persona que estava a punt de beure. Va ser molt educat veure'ns aquí: "Oh, uns quants líders tornen a ser aquí, ja heu menjat? Fem-ne dues copes junts".
També hi ha casos en què les operacions d'energia elèctrica es duen a terme sols. Sabem que les operacions d'energia elèctrica generalment són de dues o més persones, i el requisit és "una persona per protegir una persona", cosa que pot evitar la majoria d'accidents. És per això que hem de promoure la implementació dels "Dues factures i tres sistemes" en el procés de producció de les centrals hidroelèctriques. La implementació dels "Dues factures i tres sistemes" pot tenir un paper realment eficaç en la producció segura.
8. Feu una bona feina en la gestió de la seguretat durant els períodes clau
Hi ha dos períodes principals durant els quals les centrals hidroelèctriques han de reforçar la gestió:
(1) Durant la temporada d'inundacions, s'han de prevenir estrictament els desastres secundaris causats per les pluges intenses. Hi ha tres punts principals: un és recopilar i notificar la informació sobre les inundacions, el segon és dur a terme investigacions i rectificacions del control ocult d'inundacions i el tercer és reservar materials suficients per al control d'inundacions.
(2) Durant l'alta incidència d'incendis forestals a l'hivern i la primavera, cal prestar especial atenció a la gestió dels incendis forestals a l'hivern i la primavera. Aquí parlem de "foc a la natura" que cobreix una àmplia gamma de continguts, com ara fumar a la natura, cremar paper a la natura per al sacrifici i espurnes que es poden utilitzar a la natura. Les condicions de les màquines de soldar elèctriques i altres equips pertanyen al contingut que requereix una gestió estricta.
Cal prestar especial atenció a la necessitat de reforçar les inspeccions de les línies de transmissió i distribució que impliquen zones forestals. En els darrers anys, hem rebut moltes situacions perilloses en les línies de transmissió i distribució, incloent-hi, entre d'altres: la distància entre les línies d'alta tensió i els arbres és relativament gran. En un futur proper, és fàcil causar riscos d'incendi, danys a les línies i posar en perill les llars rurals.
Data de publicació: 04-01-2022
