În ochii multor lucrători în domeniul securității muncii, siguranța la locul de muncă este de fapt un lucru foarte metafizic. Înainte de un accident, nu știam niciodată ce va provoca următorul accident. Să luăm un exemplu simplu: într-un anumit detaliu, nu ne-am îndeplinit atribuțiile de supraveghere, rata accidentelor a fost de 0,001%, iar când ne-am îndeplinit atribuțiile de supraveghere, rata accidentelor s-a redus de zece ori la 0,0001%, dar tocmai 0,0001% ar putea cauza accidente de siguranță în producție. Probabilitate mică. Nu putem elimina complet pericolele ascunse ale producției în siguranță. Putem spune doar că facem tot posibilul să facem față pericolelor ascunse, să reducem riscurile și să reducem posibilitatea accidentelor. La urma urmei, oamenii care merg pe stradă pot călca accidental pe o coajă de banană și pot rupe o fractură, darămite într-o afacere normală. Ceea ce putem face este să ne bazăm pe legile și reglementările relevante și să ne desfășurăm munca relevantă cu conștiinciozitate. Am învățat lecții din accidente, ne-am optimizat continuu procesul de lucru și ne-am perfecționat detaliile de lucru.
De fapt, există în prezent atât de multe lucrări despre producția sigură în industria hidroenergetică, dar printre acestea, există multe lucrări care se concentrează pe construirea de idei de producție sigură și întreținerea echipamentelor, iar valoarea lor practică este scăzută, iar multe opinii se bazează pe întreprinderi hidroenergetice mature, de mare anvergură. Modelul de management este bazat pe și nu se adaptează la condițiile obiective actuale ale industriei micilor hidroenergetice, așa că acest articol încearcă să discute în mod cuprinzător starea reală a industriei micilor hidroenergetice și să scrie un articol util.
1. Acordați o atenție deosebită performanței principalelor persoane responsabile
În primul rând, trebuie să fim clari: principalul responsabil de hidroenergie de mici dimensiuni este prima persoană responsabilă pentru siguranța întreprinderii. Prin urmare, în activitatea de producție în siguranță, primul lucru asupra căruia trebuie să ne concentrăm este performanța principalului responsabil de hidroenergie de mici dimensiuni, în principal pentru a verifica implementarea responsabilităților, stabilirea regulilor și reglementărilor și investițiile în producția în siguranță.
Sfaturi
Articolul 91 din „Legea privind siguranța producției” Dacă persoana principală responsabilă de o unitate de producție și de afaceri nu îndeplinește atribuțiile de management al siguranței producției, așa cum sunt prevăzute în prezenta lege, i se va ordona să facă corecții în termenul stabilit; dacă nu face corecțiile în termenul stabilit, se va aplica o amendă de cel puțin 20.000 de yuani, dar de cel mult 50.000 de yuani. Se va ordona unităților de producție și de afaceri să suspende producția și activitatea în vederea rectificării.
Articolul 7 din „Măsuri pentru supravegherea și administrarea siguranței producției de energie electrică”: Persoana principală care conduce o întreprindere de energie electrică este pe deplin responsabilă pentru securitatea muncii a unității. Angajații întreprinderilor de energie electrică își vor îndeplini obligațiile privind producția în siguranță în conformitate cu legea.
2. Stabilirea unui sistem de responsabilitate pentru siguranța producției
Formulați „Lista responsabilităților managementului siguranței producției” pentru a implementa „îndatoririle” și „responsabilitățile” siguranței producției pentru anumite persoane, iar unitatea dintre „îndatoriri” și „responsabilitate” este „îndatoriri”. Implementarea responsabilităților siguranței producției în țara mea poate fi urmărită până la „Mai multe prevederi privind îmbunătățirea siguranței în producția întreprinderilor” („Cele cinci prevederi”) promulgate de Consiliul de Stat la 30 martie 1963. „Cele cinci regulamente” impun ca liderii de la toate nivelurile, departamentele funcționale, personalul tehnic și de inginerie relevant și lucrătorii în producție ai întreprinderii să își definească clar responsabilitățile de siguranță respective în timpul procesului de producție.
În realitate, este foarte simplu. De exemplu, cine este responsabil pentru instruirea în domeniul siguranței producției? Cine organizează exerciții complete de urgență? Cine este responsabil pentru gestionarea pericolelor ascunse ale echipamentelor de producție? Cine este responsabil pentru inspecția și întreținerea liniilor de transport și distribuție?
În managementul nostru al hidroenergiei de mici dimensiuni, putem constata că multe responsabilități privind siguranța producției în cadrul hidroenergiei de mici dimensiuni nu sunt clare. Chiar dacă responsabilitățile sunt clar definite, implementarea nu este satisfăcătoare.
3. Formularea de reguli și reglementări privind siguranța producției
Pentru companiile hidroelectrice, cel mai simplu și mai elementar sistem este cel de „două voturi și trei sisteme”: bonuri de muncă, bonuri de operare, sistem de ture, sistem de inspecție mobilă și sistem de rotație a testelor periodice ale echipamentelor. Cu toate acestea, în timpul procesului de inspecție propriu-zis, am constatat că mulți lucrători din micile hidroenergie nici măcar nu înțelegeau ce este „sistemul de două voturi și trei”. Chiar și în unele hidrocentrale, nu puteau obține un bon de muncă sau un bon de operare, iar multe hidrocentrale mici... Regulile și reglementările privind siguranța producției hidroelectrice sunt adesea finalizate odată cu construirea centralei, dar nu au fost modificate. În 2019, am mers la o centrală hidroelectrică și am văzut pe perete inscripția îngălbenită „sistemul 2004” „XX Siguranța Producției Centralei Hidroelectrice”. „Sistem de Management”, în „Tabelul de Divizare a Responsabilităților”, tot personalul, cu excepția șefului de centrală, nu mai lucrează la centrală.
Întrebați personalul de serviciu de la stație: „Informațiile actuale despre agenția dumneavoastră de management nu au fost încă actualizate, nu-i așa?”
Răspunsul a fost: „Sunt doar câțiva oameni în gară, nu sunt atât de atenți, iar șeful de gară se ocupă de toți.”
Am întrebat: „A primit managerul de șantier instruire privind siguranța producției? Ați organizat o ședință privind siguranța producției? Ați efectuat un exercițiu cuprinzător privind siguranța producției? Există dosare și înregistrări relevante? Există un cont de pericol ascuns?”
Răspunsul a fost: „Sunt nou aici, nu știu.”
Am deschis formularul „Informații de contact ale personalului centralei electrice XX din 2017” și am arătat spre numele lui: „Dumneavoastră sunteți?”
Răspunsul a fost: „Ei bine, ei bine, sunt aici doar de trei până la cinci ani.”
Aceasta reflectă faptul că persoana responsabilă de întreprindere nu acordă atenție formulării și gestionării regulilor și reglementărilor și nu este conștientă de sistemul de gestionare a responsabilității producției în materie de siguranță. De fapt, în opinia noastră: implementarea unui sistem de producție în materie de siguranță care să îndeplinească cerințele legilor și reglementărilor și să se potrivească situației reale a întreprinderii este cea mai eficientă. Managementul eficient al producției în materie de siguranță.
Prin urmare, în procesul de supraveghere, primul lucru pe care îl investigăm nu este locul de producție, ci formularea și implementarea regulilor și reglementărilor, inclusiv, dar fără a se limita la, elaborarea listei de responsabilități privind siguranța producției, elaborarea regulilor și reglementărilor privind siguranța producției, elaborarea procedurilor operaționale și răspunsul angajaților în caz de urgență. Stadiul repetițiilor, elaborarea planurilor de educație și instruire privind siguranța producției, materialele pentru întâlnirile privind siguranța producției, înregistrările inspecțiilor de siguranță, registrele de gestionare a pericolelor ascunse, materialele de instruire și evaluare a cunoștințelor privind siguranța producției pentru angajați, înființarea instituțiilor de management al siguranței producției și ajustarea în timp real a diviziunii muncii cu personalul.
Se pare că există multe aspecte care trebuie inspectate, dar, de fapt, acestea nu sunt complicate și costul nu este mare. Micile hidrocentrale își pot permite pe deplin acest lucru. Cel puțin nu este dificil să formulezi reguli și reglementări. Dificil; nu este dificil să efectuezi un exercițiu de urgență cuprinzător pentru prevenirea inundațiilor, prevenirea dezastrelor terestre, prevenirea incendiilor și evacuarea de urgență o dată pe an.
În al patrulea rând, asigurarea unor investiții sigure în producție
În supravegherea efectivă a întreprinderilor hidroelectrice mici, am constatat că multe companii hidroelectrice mici nu au garantat investițiile necesare în producția sigură. Să luăm cel mai simplu exemplu: multe echipamente de stingere a incendiilor din cadrul hidroenergiilor mici (stingătoare portabile, stingătoare tip cărucior, hidranți și echipamente auxiliare) sunt pregătite să treacă inspecția și acceptarea la incendiu la construirea centralei, iar întreținerea ulterioară este insuficientă. Printre situațiile comune se numără: stingătoarele nu respectă cerințele „Legii privind protecția împotriva incendiilor” pentru inspecția anuală, stingătoarele sunt prea slabe și se defectează, hidranții sunt blocați de resturi și nu pot fi deschiși normal, presiunea apei din hidrant este insuficientă, iar conducta hidrantului este îmbătrânită și spartă și nu poate fi utilizată normal.
Inspecția anuală a echipamentelor de stingere a incendiilor este stipulată în mod clar în „Legea privind protecția împotriva incendiilor”. Luați ca exemplu cele mai comune standarde anuale de timp pentru inspecția stingătoarelor: stingătoare cu pulbere uscată portabile și de tip cărucior. Iar stingătoarele portabile și de tip cărucior cu dioxid de carbon au o durată de expirare de cinci ani, iar la fiecare doi ani după aceea trebuie efectuate inspecții, cum ar fi testele hidraulice.
De fapt, „producția sigură”, într-un sens larg, include și protecția sănătății muncii pentru angajați. Pentru a da cel mai simplu exemplu: un lucru pe care toți practicienii din domeniul generării de energie hidroelectrică îl știu este că turbinele cu apă sunt zgomotoase. Acest lucru necesită ca sala de comandă centrală adiacentă sălii de calculatoare să fie dotată cu un mediu bine izolat fonic. Dacă mediul izolat fonic nu este garantat, acesta ar trebui să fie echipat cu dopuri de urechi și alte echipamente antifonice. Cu toate acestea, de fapt, autorul a fost în ultimii ani la multe ture de comandă centrală ale hidrocentralelor cu poluare fonică ridicată. Angajații de la birou nu se bucură de acest tip de siguranță a muncii și este ușor să provoace boli profesionale grave angajaților pe termen lung. Deci, acesta este, de asemenea, un aspect al investiției companiei în asigurarea unei producții sigure.
De asemenea, este unul dintre factorii de producție necesari pentru siguranța întreprinderilor hidroelectrice mici, pentru a se asigura că angajații pot obține certificatele și licențele relevante prin participarea la cursuri de formare. Această problemă va fi discutată în detaliu mai jos.
Cinci, pentru a se asigura că angajații dețin un certificat de muncă
Dificultatea în recrutarea și instruirea unui număr suficient de personal certificat pentru operare și întreținere a fost întotdeauna unul dintre cele mai mari puncte slabe ale micilor hidroenergii. Pe de o parte, salariile din micile hidroenergii sunt dificil de atras talente calificate și specializate. Pe de altă parte, rata de fluctuație a personalului din micile hidroenergii este ridicată. Nivelul scăzut de educație al practicienilor face dificilă pentru companii să își permită costuri ridicate de instruire. Cu toate acestea, acest lucru trebuie făcut. Conform „Legii privind siguranța producției” și „Regulamentului de gestionare a dispecerizării rețelei electrice”, angajații centralelor hidroelectrice pot fi obligați să facă corecții într-un termen limită, pot fi obligați să suspende producția și operațiunile și pot fi amendați.
Un lucru foarte interesant este că, în iarna unui anumit an, m-am dus la o hidrocentrală pentru a efectua o inspecție completă și am descoperit că în camera de gardă a centralei erau două sobe electrice. În timpul unei discuții scurte, mi-a spus: Circuitul electric al cuptorului s-a ars și nu mai poate fi folosit, așa că trebuie să-l găsesc pe maestru ca să-l repare.
M-am bucurat pe loc: „Nu ai certificat de electrician când ești de serviciu la centrală? Nu poți încă să faci asta?”
A scos „Certificat de electrician” din fișet și mi-a răspuns: „Certificatul este disponibil, dar încă nu este ușor de corectat.”
Aceasta ne impune trei cerințe:
Prima este de a solicita autorității de reglementare să depășească probleme precum „nu va gestiona, îndrăznește să gestioneze și nu vrea să gestioneze” și de a îndemna proprietarii de mici hidroenergii să se asigure că dețin un certificat; a doua este de a solicita proprietarilor de întreprinderi să își crească gradul de conștientizare cu privire la siguranța producției și să supravegheze activ și să ajute angajații să obțină certificatele relevante, să își îmbunătățească nivelul de competență; a treia este de a solicita angajaților întreprinderilor să participe activ la instruire și învățare, să obțină certificatele relevante și să își îmbunătățească abilitățile profesionale și capacitățile de producție în siguranță, astfel încât să își protejeze eficient siguranța personală.
Sfaturi:
Articolul 11 din Regulamentul privind gestionarea dispecerizării rețelei electrice Personalul care își desfășoară activitatea în sistemul de dispecerizare trebuie să fie instruit, evaluat și să obțină un certificat înainte de a putea ocupa postul.
„Legea privind siguranța producției” Articolul 27 Personalul operațional special din unitățile de producție și de afaceri trebuie să urmeze o instruire specială privind siguranța operațiunilor în conformitate cu reglementările de stat relevante și să obțină calificările corespunzătoare înainte de a putea ocupa postul.
Șase, faceți o treabă bună în gestionarea fișierelor
Gestionarea fișierelor este un conținut pe care multe companii hidroelectrice mici îl pot ignora cu ușurință în managementul producției în siguranță. Proprietarii de afaceri adesea nu își dau seama că gestionarea fișierelor este o parte extrem de importantă a managementului intern al întreprinderii. Pe de o parte, o bună gestionare a fișierelor permite supervizorului să înțeleagă direct. Capacitățile, metodele de management și eficiența managementului unei întreprinderi pot, de asemenea, să oblige companiile să implementeze responsabilități de management al producției în siguranță.
Când desfășurăm activități de supraveghere, spunem adesea că trebuie să „îndeplinim cerințele și să oferim scutiri”, ceea ce este, de asemenea, foarte important pentru managementul siguranței producției întreprinderilor: prin arhive complete care să susțină „diligența necesară”, ne străduim să obținem „scuză” după accidentele de răspundere civilă.
Due diligence: Se referă la a face bine în limitele responsabilităților.
Exonerare de răspundere: După producerea unui eveniment care generează răspunderea, persoana responsabilă ar trebui să poarte răspunderea legală, dar, datorită unor prevederi speciale ale legii sau altor reguli speciale, răspunderea legală poate fi exonerată parțial sau complet, adică nu își poate asuma efectiv răspunderea legală.
Sfaturi:
Articolul 94 din „Legea privind siguranța producției”: Dacă o entitate de producție și comercială săvârșește una dintre următoarele fapte, i se va ordona să efectueze corecții în termenul stabilit și poate fi amendată cu mai puțin de 50.000 de yuani; dacă nu efectuează corecțiile în termenul stabilit, i se va ordona să suspende producția și operațiunile pentru rectificare și i se va aplica o amendă de mai mult de 50.000 de yuani. Pentru o amendă mai mică de 10.000 de yuani, persoana responsabilă și alte persoane direct responsabile vor fi amendate cu cel puțin 10.000 de yuani, dar nu mai mult de 20.000 de yuani:
(1) Neînființarea unei agenții de management al siguranței producției sau nedotarea personalului de management al siguranței producției în conformitate cu reglementările;
(2) Principalele persoane responsabile și personalul de management al siguranței producției din unitățile de producție, exploatare și depozitare a mărfurilor periculoase, mine, topitorii de metale, construcții de clădiri și unități de transport rutier nu au trecut evaluarea în conformitate cu reglementările;
(3) Neefectuarea instruirii și instruirii privind siguranța producției pentru angajați, lucrătorii detașați și stagiari în conformitate cu reglementările sau neinformarea corectă a aspectelor relevante privind siguranța producției în conformitate cu reglementările:
(4) Neînregistrarea corectă a educației și instruirii în domeniul siguranței producției;
(5) Neînregistrarea corectă a investigării și gestionării accidentelor ascunse sau neinformarea practicienilor:
(6) Neelaborarea planurilor de salvare de urgență pentru accidentele de siguranță a producției în conformitate cu reglementările sau neorganizarea de exerciții în mod regulat;
(7) Personalul operațional special nu primește instruire specială privind siguranța operațiunilor și nu obține calificările corespunzătoare în conformitate cu regulamentele și nu își ocupă posturile.
Șapte, faceți o treabă bună în managementul șantierului de producție
De fapt, ceea ce îmi place cel mai mult să scriu este partea despre managementul la fața locului, pentru că am văzut prea multe lucruri interesante în munca de supraveghere de mulți ani. Iată câteva situații.
(1) Există obiecte străine în camera calculatoarelor
Temperatura din camera centralei electrice este în general mai ridicată din cauza turbinei hidraulice care se rotește și generează electricitate. Prin urmare, în unele camere ale hidrocentralelor mici și prost gestionate, este obișnuit ca angajații să usuce hainele lângă turbina hidraulică. Ocazional, se poate observa uscarea. Situația diverselor produse agricole, inclusiv, dar fără a se limita la, ridichi uscați, ardei uscați și cartofi dulci uscați.
De fapt, este necesar să se mențină încăperea centralei hidroelectrice cât mai curată posibil și să se reducă cantitatea de materiale combustibile. Desigur, este perfect de înțeles ca angajații să usuce lucrurile lângă turbină pentru confortul vieții, dar aceasta trebuie curățată la timp.
Ocazional, se constată că vehiculele sunt parcate în sala mașinilor. Aceasta este o situație care trebuie remediată imediat. Nu este permisă parcarea în sala mașinilor a vehiculelor care nu sunt necesare pentru producție.
În unele hidrocentrale mici, puțin mai mari, obiectele străine din sala de calculatoare pot cauza, de asemenea, potențiale pericole pentru siguranță, dar numărul este mai mic. De exemplu, ușa hidrantului de incendiu este blocată de bancuri de scule și resturi, dificil de utilizat în situații de urgență, iar bateriile sunt inflamabile și ușor de utilizat. Un număr mare de materiale explozive sunt plasate temporar în sala de calculatoare.
(2) Angajații nu sunt conștienți de producția în condiții de siguranță
Ca o industrie specială din industria generării de energie electrică, personalul de serviciu va intra adesea în contact cu liniile electrice de medie și înaltă tensiune, așa că ținuta trebuie reglementată. Am văzut personal de serviciu purtând veste, personal de serviciu în papuci și personal de serviciu în fuste la centralele hidroelectrice. Toți sunt obligați să-și părăsească imediat posturile și își pot ocupa locul de muncă doar după ce sunt îmbrăcați în conformitate cu cerințele de securitate a muncii ale centralei hidroelectrice.
Am văzut și eu băut în timpul serviciului. La o hidrocentrală foarte mică, erau doi unchi de serviciu în acel moment. În oala din bucătărie, lângă ei, era tocană de pui. Cei doi unchi stăteau afară, în fața clădirii fabricii, iar în fața unei persoane care era pe punctul de a bea, era un pahar de vin. A fost foarte politicos să ne vadă aici: „O, câțiva lideri sunt din nou aici, ați mâncat deja? Hai să facem două pahare împreună.”
Există, de asemenea, cazuri în care operațiunile legate de energia electrică sunt efectuate individual. Știm că operațiunile legate de energia electrică sunt, în general, efectuate de două sau mai multe persoane, iar cerința este „o persoană care să supravegheze o persoană”, ceea ce poate evita majoritatea accidentelor. De aceea, trebuie să promovăm implementarea „Două facturi și trei sisteme” în procesul de producție al centralelor hidroelectrice. Implementarea „Două facturi și trei sisteme” poate juca cu adevărat un rol eficient în asigurarea unei producții sigure.
8. Faceți o treabă bună în managementul siguranței în perioadele cheie
Există două perioade principale în care centralele hidroelectrice trebuie să își consolideze managementul:
(1) În timpul sezonului inundațiilor, dezastrele secundare cauzate de ploile abundente trebuie strict prevenite. Există trei puncte principale: unul este colectarea și notificarea informațiilor despre inundații, al doilea este efectuarea de investigații și remedieri pentru controlul inundațiilor ascunse și al treilea este rezervarea unor materiale suficiente pentru controlul inundațiilor.
(2) În timpul incidenței ridicate a incendiilor forestiere din timpul iernii și primăverii, trebuie acordată o atenție deosebită gestionării incendiilor de vegetație din timpul iernii și primăverii. Aici vorbim despre „focul în sălbăticie”, care acoperă o gamă largă de conținuturi, cum ar fi fumatul în sălbăticie, arderea hârtiei în sălbăticie pentru sacrificiu și scânteile care pot fi folosite în sălbăticie. Condițiile mașinilor de sudură electrică și ale altor echipamente aparțin tuturor conținutului care necesită o gestionare strictă.
O atenție deosebită trebuie acordată necesității de a consolida inspecțiile liniilor de transport și distribuție care implică zone forestiere. În ultimii ani, am înregistrat o mulțime de situații periculoase în liniile de transport și distribuție, inclusiv, dar fără a se limita la: distanța dintre liniile de înaltă tensiune și copaci este relativ mare. În viitorul apropiat, este ușor să se provoace pericole de incendiu, să se deterioreze liniile și să se pună în pericol gospodăriile rurale.
Data publicării: 04 ian. 2022
