Aos ollos de moitos traballadores da seguridade laboral, a seguridade laboral é en realidade algo moi metafísico. Antes do accidente, nunca sabiamos que causará o seguinte accidente. Vexamos un exemplo sinxelo: en certos detalles, non cumpríamos cos nosos deberes de supervisión, a taxa de accidentes era do 0,001 %, e cando cumpríamos cos nosos deberes de supervisión, a taxa de accidentes reduciuse dez veces ata o 0,0001 %, pero foi ese 0,0001 % o que podería causar accidentes de seguridade na produción. Pouca probabilidade. Non podemos eliminar completamente os perigos ocultos da produción segura. Só podemos dicir que facemos todo o posible para xestionar os perigos ocultos, reducir os riscos e reducir a posibilidade de accidentes. Despois de todo, as persoas que camiñan pola estrada poden pisar accidentalmente unha pel de plátano e romper unha fractura, e moito menos nun negocio normal. O que podemos facer é basearnos nas leis e regulamentos pertinentes e facer o traballo relevante con consciencia. Aprendemos leccións do accidente, optimizamos continuamente o noso proceso de traballo e perfeccionamos os detalles do noso traballo.
De feito, existen moitos artigos sobre a produción segura na industria hidroeléctrica na actualidade, pero entre eles hai moitos artigos centrados na construción de ideas de produción segura e mantemento de equipos, e o seu valor práctico é baixo, e moitas opinións baséanse en empresas hidroeléctricas líderes a grande escala e maduras. O modelo de xestión baséase e non se adapta ás condicións obxectivas actuais da industria da pequena hidroeléctrica, polo que este artigo intenta discutir exhaustivamente o estado real da industria da pequena hidroeléctrica e escribir un artigo útil.
1. Presta moita atención ao desempeño das principais persoas a cargo
En primeiro lugar, debemos deixar claro: a persoa principal responsable da pequena central hidroeléctrica é a primeira persoa responsable da seguridade da empresa. Polo tanto, no traballo de produción segura, o primeiro no que debemos centrarnos é no desempeño da persoa principal responsable da pequena central hidroeléctrica, principalmente para comprobar o cumprimento das responsabilidades, o establecemento de normas e regulamentos e o investimento na produción segura.
Consellos
Artigo 91 da «Lei de produción segura» Se a persoa principal responsable dunha unidade de produción e negocio non realiza as tarefas de xestión da produción segura segundo o disposto nesta lei, ordenaraselle que realice as correccións dentro dun prazo determinado; se non realiza as correccións dentro do prazo establecido, imporáselle unha multa non inferior a 20.000 yuans nin superior a 50.000 yuans. Ordenar ás unidades de produción e negocio que suspendan a produción e os negocios para a súa rectificación.
Artigo 7 das “Medidas para a supervisión e administración da seguridade na produción de enerxía eléctrica”: A persoa principal ao cargo dunha empresa de enerxía eléctrica será plenamente responsable da seguridade laboral da unidade. Os empregados das empresas de enerxía eléctrica cumprirán as súas obrigas en materia de produción segura de acordo coa lei.
2. Establecer un sistema de responsabilidade da produción segura
Formular a "Lista de Responsabilidades da Xestión da Produción de Seguridade" para implementar os "deberes" e a "responsabilidade" da seguridade da produción a individuos específicos, e a unidade de "deberes" e "responsabilidade" son "deberes". A implementación das responsabilidades da produción de seguridade no meu país remóntase ás "Diversas Disposicións para Mellorar a Seguridade na Produción Empresarial" (as "Cinco Disposicións") promulgadas polo Consello de Estado o 30 de marzo de 1963. Os "Cinco Regulamentos" esixen que os líderes de todos os niveis, os departamentos funcionais, o persoal de enxeñaría e técnico relevante e os traballadores de produción da empresa definan claramente as súas respectivas responsabilidades de seguridade durante o proceso de produción.
En realidade, é moi sinxelo. Por exemplo, quen é o responsable da formación en seguridade na produción? Quen organiza simulacros de emerxencia completos? Quen é o responsable da xestión de perigos ocultos dos equipos de produción? Quen é o responsable da inspección e mantemento das liñas de transmisión e distribución?
Na nosa xestión da enerxía hidroeléctrica de pequena escala, podemos atopar que moitas responsabilidades en canto á seguridade da produción das pequenas centrais hidroeléctricas non están claras. Mesmo se as responsabilidades están claramente definidas, a súa implementación non é satisfactoria.
3. Formular normas e regulamentos de produción segura
Para as empresas hidroeléctricas, o sistema máis sinxelo e básico é o de "dous votos e tres sistemas": boletos de traballo, boletos de operación, sistema de quendas, sistema de inspección móbil e sistema de rotación de probas periódicas de equipos. Non obstante, durante o proceso de inspección real, descubrimos que moitos traballadores de pequenas centrais hidroeléctricas nin sequera entendían o que é o "sistema de dous votos e tres". Mesmo nalgunhas centrais hidroeléctricas, non podían obter un boleto de traballo ou un boleto de operación, e moitas pequenas centrais hidroeléctricas... As normas e regulamentos de seguridade na produción de enerxía hidroeléctrica adoitan completarse cando se constrúe a estación, pero non se modificaron. En 2019, fun a unha central hidroeléctrica e vin o amarelado "Sistema 2004" "XX Produción de seguridade da estación hidroeléctrica" na parede. "Sistema de xestión", na "Táboa de división de responsabilidades", todo o persoal, excepto o xefe de estación, xa non traballa na estación.
Pregúntalle ao persoal de garda na estación: "A información actual da súa axencia de xestión aínda non foi actualizada, non si?"
A resposta foi: «Só hai unhas poucas persoas na estación, non son tan meticulosas, e o xefe de estación encárgase de todas».
Preguntei: «Recibiu o xefe de obra formación sobre seguridade na produción? Celebraron algunha reunión sobre seguridade na produción? Realizaron un exercicio exhaustivo de seguridade na produción? Hai arquivos e rexistros relevantes? Existe algunha conta de perigo oculto?»
A resposta foi: «Son novo aquí, non o sei».
Abrín o formulario de «Información de contacto do persoal da central eléctrica XX de 2017» e sinalei o seu nome: «É vostede?»
A resposta foi: «Ben, ben, só levo aquí tres ou cinco anos».
Isto reflicte que a persoa responsable da empresa non presta atención á formulación e xestión de normas e regulamentos, e carece de coñecemento sobre a xestión do sistema de responsabilidade da produción segura. De feito, na nosa opinión: a implementación dun sistema de produción segura que cumpra os requisitos das leis e regulamentos e se axuste á situación real da empresa é o máis eficaz. Xestión eficaz da produción segura.
Polo tanto, no proceso de supervisión, o primeiro que investigamos non é o lugar de produción, senón a formulación e implementación das normas e regulamentos, incluíndo, entre outros, o desenvolvemento da lista de responsabilidades de produción segura, o desenvolvemento das normas e regulamentos de produción segura, o desenvolvemento dos procedementos operativos e a resposta de emerxencia dos empregados. Estado dos ensaios, desenvolvemento de plans de educación e formación en seguridade da produción, materiais para reunións de seguridade da produción, rexistros de inspección de seguridade, libros de xestión de perigos ocultos, materiais de formación e avaliación de coñecementos de produción segura dos empregados, establecemento de institucións de xestión de produción segura e axuste en tempo real da división do traballo do persoal.
Parece que hai moitos elementos que precisan ser inspeccionados, pero en realidade non son complicados e o custo non é elevado. As pequenas empresas hidroeléctricas poden pagalo totalmente. Polo menos non é difícil formular normas e regulamentos. Difícil; non é difícil levar a cabo un simulacro de emerxencia completo para a prevención de inundacións, prevención de desastres terrestres, prevención de incendios e evacuación de emerxencia unha vez ao ano.
En cuarto lugar, garantir un investimento na produción segura
Na supervisión real de pequenas empresas hidroeléctricas, descubrimos que moitas pequenas empresas hidroeléctricas non garantían o investimento necesario nunha produción segura. Tomemos o exemplo máis simple: moitos equipos de extinción de incendios de pequenas centrais hidroeléctricas (extintores manuais, extintores de tipo carro, bocas de incendio e equipos auxiliares) están preparados para superar a inspección e aceptación contra incendios cando se constrúe a estación, e hai unha falta de mantemento posterior. As situacións comúns son: os extintores non cumpren cos requisitos da "Lei de protección contra incendios" para a inspección anual, os extintores son demasiado baixos e fallan, e as bocas de incendio están bloqueadas por cascallos e non se poden abrir normalmente, a presión da auga da boca de incendio é insuficiente e a tubaxe da boca de incendio está envellecida e rota e non se pode usar normalmente.
A inspección anual dos equipos de extinción de incendios está claramente estipulada na "Lei de protección contra incendios". Tomemos como exemplo os nosos estándares de tempo de inspección anual máis habituais para extintores: extintores de po seco portátiles e de tipo carro. E os extintores de dióxido de carbono portátiles e de tipo carro levan cinco anos caducados e, a partir de entón, cada dous anos débense realizar inspeccións como probas hidráulicas.
De feito, a "produción segura" nun sentido amplo tamén inclúe a protección da saúde laboral dos empregados. Para dar o exemplo máis sinxelo: unha cousa que todos os profesionais da xeración de enerxía hidroeléctrica saben é que as turbinas de auga son ruidosas. Isto require que a sala de control central adxacente á sala de informática estea equipada cun bo ambiente de illamento acústico. Se o ambiente de illamento acústico non está garantido, debería estar equipada con tapóns para os oídos e outros equipos que reduzcan o ruído. Non obstante, de feito, o autor estivo en moitos turnos de control central de centrais hidroeléctricas con alta contaminación acústica nos últimos anos. Os empregados na oficina non gozan deste tipo de seguridade laboral e é fácil causar enfermidades profesionais graves aos empregados a longo prazo. Polo tanto, este tamén é un aspecto do investimento da empresa para garantir unha produción segura.
Tamén é un dos insumos de produción de seguridade necesarios para as pequenas empresas hidroeléctricas para garantir que os empregados poidan obter os certificados e licenzas pertinentes participando na formación. Este asunto analizarase en detalle a continuación.
Cinco, para garantir que os empregados teñan un certificado para traballar
A dificultade para recrutar e formar un número suficiente de persoal certificado de operación e mantemento sempre foi un dos maiores puntos débiles das pequenas centrais hidroeléctricas. Por unha banda, o salario das pequenas centrais hidroeléctricas é difícil para atraer talentos cualificados e cualificados. Por outra banda, a taxa de rotación do persoal das pequenas centrais hidroeléctricas é alta. O baixo nivel de formación dos profesionais dificulta que as empresas poidan asumir os altos custos de formación. Non obstante, isto debe facerse. De acordo coa "Lei de Produción Segura" e o "Regulamento de Xestión de Despacho da Rede Eléctrica", os empregados das centrais hidroeléctricas poden recibir ordes de realizar correccións dentro dun prazo, ordes de suspender a produción e as operacións e multas.
Unha cousa moi interesante é que no inverno dun certo ano fun a unha central hidroeléctrica para realizar unha inspección exhaustiva e descubrín que había dúas cociñas eléctricas na sala de garda da central. Durante a pequena conversa, díxome: o circuíto do forno eléctrico está queimado e xa non se pode usar, así que teño que atopar ao mestre para que o arranxe.
Alí mesmo alegreime: «Non tes certificado de electricista cando estás de servizo na central eléctrica? Aínda non podes facelo?»
Sacou o seu «Certificado de Electricista» do armario de arquivo e respondeume: «O certificado está dispoñible, pero aínda non é doado de corrixir».
Isto impónnos tres requisitos:
O primeiro é esixir ao regulador que supere problemas como "non xestionará, se atreverá a xestionar e non quere xestionar", e instar aos propietarios de pequenas centrais hidroeléctricas a garantir que dispoñen dun certificado; o segundo é esixir aos propietarios das empresas que aumenten a súa concienciación sobre a seguridade da produción e supervisen e axuden activamente aos empregados a obter os certificados pertinentes. , Mellorar o nivel de habilidade; O terceiro é esixir aos empregados das empresas que participen activamente na formación e aprendizaxe, obteñan os certificados pertinentes e melloren as súas habilidades profesionais e capacidades de produción segura, para protexer eficazmente a súa seguridade persoal.
Consellos:
Artigo 11 do Regulamento de xestión do despacho da rede eléctrica O persoal de servizo no sistema de despacho debe recibir formación, avaliación e obter un certificado antes de poder ocupar o seu posto de traballo.
"Lei de produción segura" Artigo 27 O persoal de operacións especiais das unidades de produción e negocios debe recibir unha formación especial en operacións de seguridade de acordo coa normativa estatal pertinente e obter as cualificacións correspondentes antes de poder ocupar o seu posto de traballo.
Seis, fai un bo traballo na xestión de ficheiros
A xestión de ficheiros é un contido que moitas pequenas empresas hidroeléctricas poden ignorar facilmente na xestión da produción segura. Os propietarios de empresas a miúdo non se decatan de que a xestión de ficheiros é unha parte extremadamente importante da xestión interna da empresa. Por unha banda, unha boa xestión de ficheiros permite que o supervisor comprenda directamente. As capacidades de xestión da produción segura dunha empresa, os métodos de xestión e a eficacia da xestión, por outra banda, tamén poden obrigar ás empresas a implementar responsabilidades de xestión da produción segura.
Cando realizamos traballos de supervisión, a miúdo dicimos que debemos "dilixencias e exencións debidas", o que tamén é moi importante para a xestión da produción segura das empresas: a través de arquivos completos para apoiar a "dilixencia debida", esforzámonos pola "exención" despois de accidentes de responsabilidade.
Dilixencia debida: refírese a facer ben dentro do ámbito da responsabilidade.
Exención: Despois de que se produza un evento de responsabilidade, a persoa responsable debería asumir a responsabilidade legal, pero debido a disposicións especiais da lei ou outras normas especiais, a responsabilidade legal pode estar parcial ou totalmente exenta, é dicir, non asumir realmente a responsabilidade legal.
Consellos:
Artigo 94 da «Lei de produción segura» Se unha entidade de produción e comercial comete un dos seguintes actos, ordenaráselle que realice as correccións dentro dun prazo e poderá ser multada con menos de 50.000 yuans; se non realiza as correccións dentro do prazo, ordenaráselle que suspenda a produción e as operacións para a súa rectificación e imporáselle unha multa de máis de 50.000 yuans. Por unha multa inferior a 10.000 yuans, a persoa responsable e outras persoas directamente responsables serán multadas con non menos de 10.000 yuans nin máis de 20.000 yuans:
(1) Non establecer unha axencia de xestión da seguridade da produción ou non equipar o persoal de xestión da seguridade da produción de acordo coa normativa;
(2) As principais persoas responsables e o persoal de xestión da produción de seguridade das unidades de produción, operación e almacenamento de mercadorías perigosas, minas, fundición de metais, construción de edificios e unidades de transporte por estrada non superaron a avaliación de acordo coa normativa;
(3) Non impartir formación e formación en seguridade da produción aos empregados, traballadores enviados e becarios de acordo coa normativa, ou non informar con veracidade sobre os asuntos relevantes en materia de seguridade da produción de acordo coa normativa:
(4) Non rexistrar con veracidade a educación e a formación en seguridade da produción;
(5) Non rexistrar con veracidade a investigación e a xestión de accidentes ocultos ou non notificar aos profesionais:
(6) Non formular plans de rescate de emerxencia para accidentes de seguridade na produción de acordo coa normativa ou non organizar simulacros con regularidade;
(7) O persoal de operacións especiais non recibe a formación especial en operacións de seguridade nin obtén as cualificacións correspondentes de acordo coa normativa, e non asume os seus postos.
Sete, facer un bo traballo na xestión do sitio de produción
De feito, o que máis me gusta escribir é a parte da xestión in situ, porque vin demasiadas cousas interesantes no traballo de supervisión durante moitos anos. Aquí tes algunhas situacións.
(1) Hai obxectos alleos na sala de ordenadores
A temperatura na sala da central eléctrica é xeralmente máis alta debido á rotación da turbina de auga e á xeración de electricidade. Polo tanto, nalgunhas salas de centrais hidroeléctricas de pequena escala e mal xestionadas, é común que os empregados sequen a roupa xunto á turbina de auga. Ocasionalmente, pódese ver o secado. A situación de varios produtos agrícolas, incluíndo, entre outros, rabanetes secos, pementos secos e patacas doces secas.
De feito, é necesario manter a sala da central hidroeléctrica o máis limpa posible e reducir a cantidade de materiais combustibles. Por suposto, é totalmente comprensible que os empregados sequen as cousas xunto á turbina para a comodidade da vida, pero debe limparse a tempo.
Ocasionalmente, atópase que hai vehículos aparcados na sala de máquinas. Esta é unha situación que debe rectificarse de inmediato. Non se permite aparcar na sala de máquinas ningún vehículo a motor que non sexa necesario para a produción.
Nalgunhas centrais hidroeléctricas pequenas lixeiramente máis grandes, os obxectos estraños na sala de informática tamén poden causar posibles riscos para a seguridade, pero a cantidade é menor. Por exemplo, a porta da boca de incendios está bloqueada por bancos de ferramentas e cascallos, o que é difícil de usar en situacións de emerxencia, e as baterías son inflamables e fáciles de usar. Unha gran cantidade de materiais explosivos colócanse temporalmente na sala de informática.
(2) Os empregados carecen de coñecementos sobre a produción segura
Como industria especial na industria de xeración de enerxía, o persoal de servizo adoita entrar en contacto con liñas eléctricas de media e alta tensión, polo que a vestimenta debe ser regulada. Vimos persoal de servizo con chaleco, persoal de servizo con zapatillas e persoal de servizo con saias nas centrais hidroeléctricas. Todos eles deben abandonar os seus postos de traballo inmediatamente no lugar e só poden incorporarse ao traballo despois de vestirse de acordo cos requisitos de seguridade laboral da central hidroeléctrica.
Tamén vin beber durante o servizo. Nunha central hidroeléctrica moi pequena, había dous tíos de servizo nese momento. Había guiso de polo na pota da cociña ao seu carón. Os dous tíos estaban sentados fóra do edificio da fábrica e había unha copa de viño diante dunha persoa que estaba a piques de beber. Foi moi educado vernos aquí: "Ah, algúns líderes están aquí de novo, xa comestes? Fagamos dúas copas xuntos".
Tamén hai casos nos que as operacións de enerxía eléctrica se realizan individualmente. Sabemos que as operacións de enerxía eléctrica son xeralmente de dúas ou máis persoas, e o requisito é "unha persoa para vixiar a outra persoa", o que pode evitar a maioría dos accidentes. Por iso temos que promover a implementación dos "Dúas facturas e tres sistemas" no proceso de produción das centrais hidroeléctricas. A implementación dos "Dúas facturas e tres sistemas" pode desempeñar un papel realmente eficaz na produción segura.
8. Facer un bo traballo na xestión da seguridade durante os períodos clave
Hai dous períodos principais durante os que as centrais hidroeléctricas deben reforzar a xestión:
(1) Durante a tempada de inundacións, débense previr estritamente os desastres secundarios causados polas fortes choivas. Hai tres puntos principais: un é recompilar e notificar a información sobre as inundacións, o segundo é levar a cabo investigacións e rectificacións para o control de inundacións ocultas e o terceiro é reservar suficientes materiais para o control de inundacións.
(2) Durante a alta incidencia de incendios forestais no inverno e na primavera, débese prestar especial atención á xestión dos incendios forestais nese período. Aquí falamos de "lume na natureza" que abrangue unha ampla gama de contidos, como fumar na natureza, queimar papel na natureza para o sacrificio e faíscas que se poden usar na natureza. As condicións das máquinas de soldar eléctricas e outros equipos pertencen ao contido que require unha xestión estrita.
Débese prestar especial atención á necesidade de reforzar as inspeccións das liñas de transmisión e distribución que afectan a zonas forestais. Nos últimos anos, rexistrámonos moitas situacións perigosas nas liñas de transmisión e distribución, como por exemplo: a distancia entre as liñas de alta tensión e as árbores é relativamente grande. Nun futuro próximo, é doado causar riscos de incendio, danos nas liñas e poñer en perigo as vivendas rurais.
Data de publicación: 04-01-2022
