ในสายตาของคนงานด้านความปลอดภัยในการทำงานหลายๆ คน ความปลอดภัยในการทำงานถือเป็นสิ่งที่เหนือธรรมชาติมาก ก่อนเกิดอุบัติเหตุ เราไม่เคยรู้เลยว่าอุบัติเหตุครั้งต่อไปจะทำให้เกิดอะไร ลองยกตัวอย่างง่ายๆ กัน: ในรายละเอียดบางประการ เราไม่ได้ปฏิบัติตามหน้าที่ในการกำกับดูแล อัตราการเกิดอุบัติเหตุอยู่ที่ 0.001% และเมื่อเราปฏิบัติตามหน้าที่ในการกำกับดูแล อัตราการเกิดอุบัติเหตุลดลงสิบเท่าเหลือ 0.0001% แต่ 0.0001% ต่างหากที่อาจทำให้เกิดอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการผลิต โอกาสเกิดขึ้นน้อยมาก เราไม่สามารถขจัดอันตรายที่ซ่อนเร้นในการผลิตอย่างปลอดภัยได้หมด เราพูดได้เพียงว่าเราพยายามอย่างเต็มที่เพื่อจัดการกับอันตรายที่ซ่อนเร้น ลดความเสี่ยง และลดโอกาสเกิดอุบัติเหตุได้ ท้ายที่สุดแล้ว ผู้คนที่เดินอยู่บนท้องถนนอาจเหยียบเปลือกกล้วยโดยไม่ได้ตั้งใจและทำให้กระดูกหักได้ ไม่ต้องพูดถึงธุรกิจปกติ สิ่งที่เราทำได้คือยึดตามกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง และทำงานที่เกี่ยวข้องอย่างมีสติสัมปชัญญะ เราเรียนรู้บทเรียนจากอุบัติเหตุ ปรับปรุงกระบวนการทำงานของเราอย่างต่อเนื่อง และปรับปรุงรายละเอียดการทำงานของเราให้สมบูรณ์แบบ
ในความเป็นจริงมีเอกสารจำนวนมากเกี่ยวกับการผลิตที่ปลอดภัยในอุตสาหกรรมพลังงานน้ำในปัจจุบัน แต่ในจำนวนนั้น มีเอกสารจำนวนมากที่เน้นที่การสร้างแนวคิดการผลิตที่ปลอดภัยและการบำรุงรักษาอุปกรณ์ และคุณค่าในทางปฏิบัติของเอกสารเหล่านี้ค่อนข้างต่ำ และความคิดเห็นจำนวนมากก็อิงจากบริษัทพลังงานน้ำขนาดใหญ่ชั้นนำที่เติบโตเต็มที่ โมเดลการจัดการนั้นอิงและไม่ปรับให้เข้ากับเงื่อนไขเชิงวัตถุปัจจุบันของอุตสาหกรรมพลังงานน้ำขนาดเล็ก ดังนั้น บทความนี้จึงพยายามหารือเกี่ยวกับสถานะที่แท้จริงของอุตสาหกรรมพลังงานน้ำขนาดเล็กอย่างครอบคลุม และเขียนบทความที่มีประโยชน์
1. ให้ความสำคัญกับการปฏิบัติงานของผู้รับผิดชอบหลัก
ก่อนอื่นเราต้องชัดเจนว่า บุคคลหลักที่รับผิดชอบโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กคือบุคคลแรกที่รับผิดชอบต่อความปลอดภัยขององค์กร ดังนั้น ในการทำงานด้านการผลิตเพื่อความปลอดภัย สิ่งแรกที่ต้องเน้นคือประสิทธิภาพการทำงานของบุคคลหลักที่รับผิดชอบโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็ก โดยหลักๆ แล้วคือการตรวจสอบการปฏิบัติตามความรับผิดชอบ การกำหนดกฎและข้อบังคับ และการลงทุนด้านการผลิตเพื่อความปลอดภัย
เคล็ดลับ
มาตรา 91 แห่ง “กฎหมายความปลอดภัยในการผลิต” หากผู้รับผิดชอบหลักในหน่วยการผลิตและธุรกิจไม่ปฏิบัติหน้าที่บริหารจัดการการผลิตเพื่อความปลอดภัยตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายนี้ จะต้องสั่งให้แก้ไขภายในเวลาที่กำหนด หากไม่แก้ไขภายในเวลาที่กำหนด จะต้องถูกปรับไม่น้อยกว่า 20,000 หยวนแต่ไม่เกิน 50,000 หยวน สั่งให้หน่วยการผลิตและธุรกิจหยุดการผลิตและธุรกิจเพื่อดำเนินการแก้ไข
มาตรา 7 ของ “มาตรการกำกับดูแลและบริหารความปลอดภัยในการผลิตไฟฟ้า” บุคคลหลักที่รับผิดชอบกิจการไฟฟ้าต้องรับผิดชอบความปลอดภัยในการทำงานของหน่วยงานโดยสมบูรณ์ พนักงานของกิจการไฟฟ้าต้องปฏิบัติตามภาระหน้าที่เกี่ยวกับการผลิตไฟฟ้าอย่างปลอดภัยตามกฎหมาย
2. จัดทำระบบความรับผิดชอบในการผลิตเพื่อความปลอดภัย
กำหนด “รายการความรับผิดชอบในการจัดการการผลิตเพื่อความปลอดภัย” เพื่อนำ “หน้าที่” และ “ความรับผิดชอบ” ด้านความปลอดภัยในการผลิตไปปฏิบัติต่อบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะ และความสามัคคีของ “หน้าที่” และ “ความรับผิดชอบ” คือ “หน้าที่” การนำความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการผลิตของประเทศของฉันไปปฏิบัตินั้นสามารถสืบย้อนไปถึง “บทบัญญัติหลายประการเกี่ยวกับการเสริมสร้างความปลอดภัยในการผลิตขององค์กร” (“บทบัญญัติห้าประการ”) ที่ประกาศใช้โดยคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 30 มีนาคม พ.ศ. 2506 “กฎข้อบังคับห้าประการ” กำหนดให้ผู้นำในทุกระดับ แผนกงานที่เกี่ยวข้อง บุคลากรด้านวิศวกรรมและเทคนิคที่เกี่ยวข้อง และพนักงานฝ่ายผลิตขององค์กรต้องกำหนดความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจนระหว่างกระบวนการผลิต
ในความเป็นจริง มันง่ายมาก ตัวอย่างเช่น ใครเป็นผู้รับผิดชอบการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในการผลิต ใครเป็นผู้จัดการซ้อมฉุกเฉินอย่างครอบคลุม ใครเป็นผู้รับผิดชอบการจัดการอันตรายที่ซ่อนเร้นของอุปกรณ์การผลิต ใครเป็นผู้รับผิดชอบการตรวจสอบและบำรุงรักษาสายส่งและสายจำหน่าย
ในการบริหารจัดการโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กของเรา เราพบว่าความรับผิดชอบในการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กจำนวนมากไม่ชัดเจน แม้ว่าจะกำหนดความรับผิดชอบไว้ชัดเจน แต่การดำเนินการก็ยังไม่น่าพอใจ
3. กำหนดกฎระเบียบการผลิตเพื่อความปลอดภัย
สำหรับบริษัทพลังงานน้ำ ระบบที่ง่ายและพื้นฐานที่สุดคือ “สองเสียงและสามระบบ”: ตั๋วงาน ตั๋วปฏิบัติการ ระบบกะ ระบบตรวจสอบการเคลื่อนที่ และระบบการหมุนเวียนทดสอบอุปกรณ์เป็นระยะ อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการตรวจสอบจริง เราพบว่าคนงานพลังงานน้ำขนาดเล็กจำนวนมากไม่เข้าใจด้วยซ้ำว่า “ระบบสองเสียงและสาม” คืออะไร แม้แต่ในโรงไฟฟ้าพลังงานน้ำบางแห่ง พวกเขาไม่สามารถรับตั๋วงานหรือตั๋วปฏิบัติการได้ และโรงไฟฟ้าพลังงานน้ำขนาดเล็กหลายแห่ง กฎและข้อบังคับเกี่ยวกับการผลิตพลังงานน้ำเพื่อความปลอดภัยมักจะเสร็จสมบูรณ์เมื่อสร้างสถานีแล้ว แต่ไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลง ในปี 2019 ฉันไปที่โรงไฟฟ้าพลังงานน้ำแห่งหนึ่งและเห็น “ระบบ 2004” สีเหลือง “การผลิตพลังงานน้ำเพื่อความปลอดภัยของสถานีพลังงานน้ำ XX” บนผนัง “ระบบการจัดการ” ใน “ตารางการแบ่งความรับผิดชอบ” พนักงานทั้งหมด ยกเว้นนายสถานี ไม่ได้ทำงานที่สถานีอีกต่อไป
สอบถามเจ้าหน้าที่ประจำสถานีว่า “ข้อมูลหน่วยงานที่ดูแลปัจจุบันของคุณยังไม่ได้รับการอัปเดตใช่ไหม?”
คำตอบคือ “ที่สถานีมีคนอยู่ไม่กี่คน ไม่ค่อยใส่ใจรายละเอียดเท่าไหร่ นายสถานีก็ดูแลทุกคน”
ฉันถามว่า “ผู้จัดการไซต์ได้รับการฝึกอบรมการผลิตด้านความปลอดภัยหรือไม่ คุณได้จัดการประชุมการผลิตด้านความปลอดภัยหรือไม่ คุณได้ดำเนินการฝึกซ้อมการผลิตด้านความปลอดภัยอย่างครอบคลุมหรือไม่ มีไฟล์และบันทึกที่เกี่ยวข้องหรือไม่ มีบัญชีอันตรายที่ซ่อนอยู่หรือไม่”
คำตอบคือ “ฉันเพิ่งมาที่นี่ ฉันไม่รู้”
ฉันเปิดแบบฟอร์ม “ข้อมูลติดต่อพนักงานโรงไฟฟ้า XX ประจำปี 2560” และชี้ไปที่ชื่อเขา “นี่คุณใช่ไหม”
คำตอบคือ “ผมเพิ่งอยู่ที่นี่มาได้สามถึงห้าปีแล้วครับ”
สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นว่าผู้รับผิดชอบองค์กรไม่ใส่ใจในการกำหนดและจัดการกฎและระเบียบข้อบังคับ และขาดความตระหนักในการบริหารจัดการระบบความรับผิดชอบในการผลิตด้านความปลอดภัย ในความเป็นจริง ในความเห็นของเรา การนำระบบการผลิตด้านความปลอดภัยที่ตรงตามข้อกำหนดของกฎหมายและระเบียบข้อบังคับและเหมาะสมกับสถานการณ์จริงขององค์กรมาใช้นั้นมีประสิทธิผลมากที่สุด การจัดการการผลิตด้านความปลอดภัยที่มีประสิทธิภาพ
ดังนั้นในกระบวนการกำกับดูแล สิ่งแรกที่เราตรวจสอบไม่ใช่สถานที่ผลิต แต่เป็นการกำหนดและบังคับใช้กฎและระเบียบปฏิบัติ ซึ่งรวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียงการพัฒนาบัญชีความรับผิดชอบด้านการผลิตด้านความปลอดภัย การพัฒนากฎและระเบียบการผลิตด้านความปลอดภัย การพัฒนาขั้นตอนการปฏิบัติงาน และการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินของพนักงาน สถานะการซ้อม การพัฒนาแผนการศึกษาและฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในการผลิต เอกสารการประชุมด้านความปลอดภัยในการผลิต บันทึกการตรวจสอบความปลอดภัย บัญชีแยกประเภทการจัดการอันตรายที่ซ่อนอยู่ เอกสารการฝึกอบรมและการประเมินความรู้ด้านการผลิตด้านความปลอดภัยของพนักงาน การจัดตั้งสถาบันการจัดการการผลิตด้านความปลอดภัย และการปรับการแบ่งงานของบุคลากรแบบเรียลไทม์
ดูเหมือนว่าจะมีรายการที่ต้องตรวจสอบมากมาย แต่ในความเป็นจริงแล้วไม่ได้ยุ่งยากและมีค่าใช้จ่ายไม่สูง ผู้ประกอบการโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กสามารถจ่ายได้อย่างเต็มที่ อย่างน้อยการกำหนดกฎเกณฑ์ก็ไม่ใช่เรื่องยาก ไม่ใช่เรื่องยากที่ต้องมีการซ้อมแผนฉุกเฉินอย่างครอบคลุมเพื่อป้องกันน้ำท่วม ป้องกันภัยพิบัติทางดิน ป้องกันอัคคีภัย และอพยพฉุกเฉินอย่างน้อยปีละครั้ง
ประการที่สี่ การสร้างความมั่นใจในการลงทุนด้านการผลิตที่ปลอดภัย
ในการกำกับดูแลกิจการพลังงานน้ำขนาดเล็กจริง ๆ เราพบว่าบริษัทพลังงานน้ำขนาดเล็กหลายแห่งไม่ได้รับประกันการลงทุนที่จำเป็นในการผลิตที่ปลอดภัย ยกตัวอย่างง่าย ๆ ที่สุด: อุปกรณ์ดับเพลิงพลังงานน้ำขนาดเล็กจำนวนมาก (ถังดับเพลิงแบบพกพา ถังดับเพลิงแบบรถเข็น หัวดับเพลิง และอุปกรณ์เสริม) ล้วนเตรียมพร้อมที่จะผ่านการตรวจสอบและรับรองการดับเพลิงเมื่อสถานีก่อสร้าง และขาดการบำรุงรักษาในภายหลัง สถานการณ์ทั่วไป ได้แก่ ถังดับเพลิงไม่เป็นไปตามข้อกำหนด "กฎหมายป้องกันอัคคีภัย" สำหรับการตรวจสอบประจำปี ถังดับเพลิงมีน้ำหนักเบาเกินไปและใช้งานไม่ได้ หัวดับเพลิงอุดตันด้วยเศษซากและไม่สามารถเปิดได้ตามปกติ แรงดันน้ำของหัวดับเพลิงไม่เพียงพอ และท่อหัวดับเพลิงเก่าและชำรุด ไม่สามารถใช้งานได้ตามปกติ
การตรวจสอบอุปกรณ์ดับเพลิงประจำปีมีกำหนดไว้อย่างชัดเจนใน "กฎหมายป้องกันอัคคีภัย" ตัวอย่างเช่น มาตรฐานเวลาการตรวจสอบประจำปีที่ใช้กันทั่วไปสำหรับถังดับเพลิง ได้แก่ ถังดับเพลิงชนิดผงแห้งแบบพกพาและแบบรถเข็น และถังดับเพลิงชนิดคาร์บอนไดออกไซด์แบบพกพาและแบบรถเข็นจะหมดอายุใช้งานไปแล้ว 5 ปี และทุกๆ 2 ปีหลังจากนั้น จะต้องมีการตรวจสอบ เช่น การทดสอบระบบไฮดรอลิก
อันที่จริงแล้ว “การผลิตที่ปลอดภัย” ในความหมายกว้างๆ ยังรวมถึงการคุ้มครองสุขภาพแรงงานของพนักงานด้วย เพื่อยกตัวอย่างง่ายๆ สิ่งหนึ่งที่ผู้ปฏิบัติงานด้านการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำทุกคนทราบดีก็คือ กังหันน้ำมีเสียงดัง ซึ่งจำเป็นต้องติดตั้งห้องควบคุมส่วนกลางที่อยู่ติดกับห้องคอมพิวเตอร์ด้วยสภาพแวดล้อมที่กันเสียงได้ดี หากไม่สามารถรับประกันสภาพแวดล้อมที่กันเสียงได้ ควรติดตั้งที่อุดหูและอุปกรณ์อื่นๆ ที่ช่วยลดเสียง อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ผู้เขียนเคยไปเยี่ยมชมกะควบคุมส่วนกลางของโรงไฟฟ้าพลังน้ำที่มีมลพิษทางเสียงสูงหลายครั้งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พนักงานในสำนักงานไม่ได้รับความปลอดภัยด้านแรงงานประเภทนี้ และในระยะยาวอาจทำให้พนักงานเกิดโรคร้ายแรงจากการทำงานได้ ดังนั้น นี่จึงเป็นอีกแง่มุมหนึ่งของการลงทุนของบริษัทในการสร้างความปลอดภัยในการผลิต
นอกจากนี้ยังเป็นปัจจัยการผลิตด้านความปลอดภัยที่จำเป็นสำหรับวิสาหกิจพลังงานน้ำขนาดเล็กเพื่อให้แน่ใจว่าพนักงานสามารถรับใบรับรองและใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องได้โดยการเข้าร่วมการฝึกอบรม ประเด็นนี้จะกล่าวถึงโดยละเอียดด้านล่าง
ห้าให้พนักงานมีใบรับรองการทำงาน
ความยากลำบากในการสรรหาและฝึกอบรมบุคลากรด้านปฏิบัติการและการบำรุงรักษาที่ผ่านการรับรองจำนวนเพียงพอถือเป็นปัญหาใหญ่ที่สุดประการหนึ่งของโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กมาโดยตลอด ในแง่หนึ่ง เงินเดือนของโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กนั้นยากที่จะดึงดูดบุคลากรที่มีคุณสมบัติและทักษะได้ ในทางกลับกัน อัตราการลาออกของบุคลากรโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กนั้นสูง การศึกษาของผู้ปฏิบัติงานในระดับต่ำทำให้บริษัทต่างๆ ประสบความยากลำบากในการจ่ายค่าฝึกอบรมที่สูง อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องทำเช่นนี้ ตาม “กฎหมายการผลิตเพื่อความปลอดภัย” และ “ข้อบังคับการจัดการการจ่ายไฟฟ้า” พนักงานโรงไฟฟ้าพลังน้ำอาจถูกสั่งให้แก้ไขภายในเวลาที่กำหนด สั่งให้ระงับการผลิตและการดำเนินการ และถูกปรับ
สิ่งที่น่าสนใจอย่างหนึ่งก็คือในช่วงฤดูหนาวของปีหนึ่ง ฉันไปที่โรงไฟฟ้าพลังน้ำเพื่อทำการตรวจสอบอย่างละเอียด และพบว่ามีเตาไฟฟ้าสองเตาในห้องปฏิบัติงานของโรงไฟฟ้า ระหว่างการพูดคุยเล็กๆ น้อยๆ เขาก็บอกฉันว่า วงจรเตาไฟฟ้าไหม้และไม่สามารถใช้งานได้อีกต่อไป ดังนั้น ฉันจึงต้องหาผู้เชี่ยวชาญมาซ่อม
ผมดีใจทันที “ตอนทำงานที่โรงไฟฟ้าไม่มีใบรับรองช่างไฟฟ้าเหรอ ทำแบบนี้ไม่ได้เหรอ”
เขาหยิบ “ใบรับรองช่างไฟฟ้า” ของเขาออกมาจากตู้เอกสารแล้วตอบฉันว่า “ใบรับรองนั้นมีอยู่แล้ว แต่ยังไม่ง่ายที่จะแก้ไข”
นี่ทำให้เรามีข้อกำหนดสามประการ:
ประการแรกคือการเรียกร้องให้หน่วยงานกำกับดูแลเอาชนะปัญหาต่างๆ เช่น “จะไม่จัดการ กล้าจัดการ และไม่เต็มใจที่จะจัดการ” และกระตุ้นให้เจ้าของโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กต้องแน่ใจว่าพวกเขามีใบรับรอง ประการที่สองคือการกำหนดให้เจ้าของกิจการสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับความปลอดภัยในการผลิต และกำกับดูแลอย่างแข็งขันและช่วยเหลือพนักงานในการรับใบรับรองที่เกี่ยวข้อง ปรับปรุงระดับทักษะ ประการที่สามคือการกำหนดให้พนักงานในองค์กรเข้าร่วมการฝึกอบรมและการเรียนรู้อย่างแข็งขัน รับใบรับรองที่เกี่ยวข้อง และปรับปรุงทักษะทางวิชาชีพและความสามารถในการผลิตด้านความปลอดภัย เพื่อปกป้องความปลอดภัยส่วนบุคคลของพวกเขาได้อย่างมีประสิทธิภาพ
เคล็ดลับ:
ข้อ 11 แห่งระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการระบบส่งไฟฟ้า บุคลากรที่ปฏิบัติหน้าที่ในระบบส่งไฟฟ้าต้องได้รับการฝึกอบรม ประเมิน และได้รับใบรับรอง จึงจะเข้ารับหน้าที่ได้
“กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยในการผลิต” มาตรา 27 บุคลากรปฏิบัติการพิเศษของหน่วยการผลิตและหน่วยธุรกิจ ต้องได้รับการฝึกอบรมปฏิบัติการพิเศษด้านความปลอดภัยตามข้อกำหนดของรัฐที่เกี่ยวข้อง และได้รับวุฒิการศึกษาที่เกี่ยวข้องก่อนจึงจะเข้ารับงานได้
หก ทำหน้าที่จัดการไฟล์ให้ดี
การจัดการไฟล์เป็นเนื้อหาที่บริษัทพลังงานน้ำขนาดเล็กจำนวนมากมักละเลยในการจัดการการผลิตด้านความปลอดภัย เจ้าของธุรกิจมักไม่ตระหนักว่าการจัดการไฟล์เป็นส่วนสำคัญอย่างยิ่งของการจัดการภายในองค์กร ในแง่หนึ่ง การจัดการไฟล์ที่ดีช่วยให้หัวหน้างานเข้าใจได้โดยตรง ในอีกแง่หนึ่ง ความสามารถในการจัดการการผลิตด้านความปลอดภัยขององค์กร วิธีการจัดการ และประสิทธิผลของการจัดการ ยังสามารถบังคับให้บริษัทต่างๆ ปฏิบัติตามความรับผิดชอบในการจัดการการผลิตด้านความปลอดภัยได้อีกด้วย
เมื่อเราดำเนินการงานกำกับดูแล เราจะพูดอยู่เสมอว่าเราต้อง “ทำการตรวจสอบอย่างรอบคอบและยกเว้น” ซึ่งก็สำคัญมากสำหรับการจัดการการผลิตเพื่อความปลอดภัยขององค์กรเช่นกัน โดยผ่านทางเอกสารที่สมบูรณ์เพื่อรองรับ “การตรวจสอบอย่างรอบคอบ” เรามุ่งมั่นที่จะได้รับ “การยกเว้น” หลังจากเกิดอุบัติเหตุที่ต้องรับผิดชอบ
การดำเนินการตามสมควร: หมายถึงการดำเนินการอย่างดีภายในขอบเขตความรับผิดชอบ
การยกเว้น: หลังจากเกิดเหตุการณ์ความรับผิด ผู้รับผิดชอบควรเป็นผู้รับผิดชอบทางกฎหมาย แต่เนื่องจากบทบัญญัติพิเศษของกฎหมายหรือกฎพิเศษอื่นๆ ความรับผิดชอบทางกฎหมายจึงอาจได้รับการยกเว้นบางส่วนหรือทั้งหมด นั่นคือ ไม่ต้องรับผิดทางกฎหมายจริง
เคล็ดลับ:
มาตรา 94 แห่ง “กฎหมายการผลิตเพื่อความปลอดภัย” หากผู้ผลิตหรือธุรกิจกระทำการใดๆ ดังต่อไปนี้ จะต้องสั่งให้แก้ไขภายในเวลาที่กำหนด และอาจต้องเสียค่าปรับไม่เกิน 50,000 หยวน หากไม่แก้ไขภายในเวลาที่กำหนด จะต้องสั่งให้หยุดการผลิตและดำเนินการเพื่อแก้ไข และต้องเสียค่าปรับมากกว่า 50,000 หยวน สำหรับค่าปรับต่ำกว่า 10,000 หยวน ผู้รับผิดชอบและผู้รับผิดชอบโดยตรงอื่นๆ จะต้องเสียค่าปรับไม่น้อยกว่า 10,000 หยวน แต่ไม่เกิน 20,000 หยวน
(1) ไม่จัดตั้งหน่วยงานบริหารความปลอดภัยการผลิต หรือไม่จัดให้มีบุคลากรบริหารความปลอดภัยการผลิตให้เป็นไปตามระเบียบ
(2) ผู้รับผิดชอบหลักและบุคลากรด้านการจัดการการผลิตด้านความปลอดภัยของหน่วยงานการผลิต การดำเนินการและการจัดเก็บสินค้าอันตราย เหมืองแร่ การหลอมโลหะ การก่อสร้างอาคาร และการขนส่งทางถนน ไม่ผ่านการประเมินตามกฎหมาย
(3) ไม่ดำเนินการให้ความรู้และฝึกอบรมด้านการผลิตด้านความปลอดภัยแก่พนักงาน ลูกจ้างที่ถูกส่งตัวไปทำงาน และนักศึกษาฝึกงาน ตามระเบียบหรือไม่แจ้งข้อมูลด้านการผลิตด้านความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องตามระเบียบอย่างตรงไปตรงมา:
(4) ไม่บันทึกการศึกษาและการฝึกอบรมด้านการผลิตด้านความปลอดภัยอย่างเป็นจริง
(5) การไม่บันทึกการสอบสวนและการจัดการอุบัติเหตุที่ซ่อนเร้นอย่างตรงไปตรงมาหรือไม่แจ้งให้ผู้ปฏิบัติงานทราบ:
(6) ไม่จัดทำแผนกู้ภัยฉุกเฉินกรณีเกิดอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการผลิตให้เป็นไปตามระเบียบที่กำหนด หรือไม่จัดให้มีการซ้อมแผนฉุกเฉินเป็นประจำ
(7) เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการพิเศษไม่รับการฝึกอบรมปฏิบัติการความปลอดภัยพิเศษ และได้รับคุณสมบัติที่สอดคล้องกันตามระเบียบ และไม่ได้รับตำแหน่ง
เจ็ด.ทำหน้าที่บริหารจัดการสถานที่ผลิตให้ดี
จริงๆ แล้วสิ่งที่ผมชอบเขียนมากที่สุดคือส่วนการจัดการในสถานที่ เพราะผมเห็นสิ่งที่น่าสนใจมากมายในการทำงานควบคุมดูแลมาหลายปีแล้ว ต่อไปนี้คือสถานการณ์บางส่วน
(1) มีวัตถุแปลกปลอมอยู่ในห้องคอมพิวเตอร์
อุณหภูมิในห้องโรงไฟฟ้าโดยทั่วไปจะสูงขึ้นเนื่องจากกังหันน้ำหมุนและผลิตไฟฟ้า ดังนั้นในห้องโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กบางแห่งที่บริหารจัดการไม่ดี พนักงานมักจะตากผ้าข้างกังหันน้ำ บางครั้งอาจเห็นการตากผ้าได้ สภาพของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรต่างๆ รวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียงหัวไชเท้าแห้ง พริกแห้ง และมันเทศแห้ง
ในความเป็นจริงแล้ว จำเป็นต้องรักษาห้องของโรงไฟฟ้าพลังน้ำให้สะอาดที่สุดเท่าที่จะทำได้และลดปริมาณวัสดุที่ติดไฟได้ แน่นอนว่าพนักงานไม่ควรตากของไว้ข้างกังหันน้ำเพื่อความสะดวกสบายในการใช้ชีวิต แต่จะต้องทำความสะอาดให้ทันเวลา
ในบางกรณีพบว่ามีการจอดรถไว้ในห้องเครื่อง ซึ่งเป็นสถานการณ์ที่ต้องแก้ไขทันที ห้ามจอดรถยนต์ที่ไม่จำเป็นสำหรับการผลิตไว้ในห้องเครื่อง
ในโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กบางแห่งที่มีขนาดใหญ่กว่าเล็กน้อย วัตถุแปลกปลอมในห้องคอมพิวเตอร์อาจก่อให้เกิดอันตรายด้านความปลอดภัยได้เช่นกัน แต่จำนวนจะน้อยกว่า ตัวอย่างเช่น ประตูหัวดับเพลิงถูกปิดกั้นด้วยม้านั่งเครื่องมือและเศษซาก ทำให้ใช้งานในสถานการณ์ฉุกเฉินได้ยาก และแบตเตอรี่ก็ติดไฟได้ง่าย วัสดุระเบิดจำนวนมากถูกวางไว้ในห้องคอมพิวเตอร์ชั่วคราว
(2) พนักงานขาดความตระหนักรู้ในการผลิตอย่างปลอดภัย
เนื่องจากเป็นอุตสาหกรรมพิเศษในอุตสาหกรรมผลิตไฟฟ้า บุคลากรที่ปฏิบัติหน้าที่มักจะต้องสัมผัสกับสายไฟฟ้าแรงปานกลางและแรงสูง ดังนั้นจึงต้องควบคุมการแต่งกาย เราเคยเห็นบุคลากรที่ปฏิบัติหน้าที่สวมเสื้อกั๊ก บุคลากรที่ปฏิบัติหน้าที่สวมรองเท้าแตะ และบุคลากรที่ปฏิบัติหน้าที่สวมกระโปรงที่โรงไฟฟ้าพลังน้ำ ทุกคนต้องออกจากตำแหน่งทันที และจะเข้าทำงานต่อได้ก็ต่อเมื่อแต่งกายให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของแรงงานของโรงไฟฟ้าพลังน้ำเท่านั้น
ฉันยังเคยเห็นคนดื่มเหล้าระหว่างปฏิบัติหน้าที่ด้วย ที่โรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กมาก มีลุงสองคนปฏิบัติหน้าที่ในเวลานั้น มีสตูว์ไก่ในหม้อครัวอยู่ข้างๆ ลุงทั้งสองนั่งอยู่หน้าอาคารโรงงาน และมีแก้วไวน์วางอยู่ตรงหน้าคนคนหนึ่งที่กำลังจะดื่ม เป็นเรื่องสุภาพมากที่เห็นเราอยู่ที่นี่ “โอ้ หัวหน้ามาอีกแล้ว กินข้าวหรือยัง มาชงกันสองแก้วเถอะ”
นอกจากนี้ ยังมีบางกรณีที่การดำเนินการด้านพลังงานไฟฟ้าดำเนินการเพียงลำพัง เราทราบดีว่าการดำเนินการด้านพลังงานไฟฟ้าโดยทั่วไปต้องใช้คนสองคนขึ้นไป และข้อกำหนดคือ “คนคนหนึ่งต้องดูแลคนหนึ่งคน” ซึ่งสามารถหลีกเลี่ยงอุบัติเหตุส่วนใหญ่ได้ ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องส่งเสริมการนำ “ใบแจ้งหนี้สองใบและระบบสามระบบ” มาใช้ในกระบวนการผลิตของโรงไฟฟ้าพลังน้ำ การนำ “ใบแจ้งหนี้สองใบและระบบสามระบบ” มาใช้สามารถมีบทบาทในการผลิตที่ปลอดภัยได้อย่างมีประสิทธิภาพ
8. ทำหน้าที่บริหารจัดการด้านความปลอดภัยในช่วงเวลาสำคัญได้ดี
มี 2 ช่วงหลักที่โรงไฟฟ้าพลังน้ำจำเป็นต้องเสริมความแข็งแกร่งในการบริหารจัดการ ได้แก่:
(1) ในช่วงฤดูน้ำท่วม ควรป้องกันภัยพิบัติรองที่เกิดจากฝนตกหนักอย่างเคร่งครัดในช่วงฤดูน้ำท่วม โดยมี 3 ประเด็นหลัก ประการหนึ่งคือ การรวบรวมและแจ้งข้อมูลน้ำท่วม ประการที่สอง คือ การดำเนินการตรวจสอบและแก้ไขการควบคุมน้ำท่วมที่ซ่อนเร้น และประการที่สาม คือ สำรองวัสดุป้องกันน้ำท่วมให้เพียงพอ
(2) ในช่วงที่ไฟป่าเกิดขึ้นบ่อยครั้งในช่วงฤดูหนาวและฤดูใบไม้ผลิ ควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการจัดการไฟป่าในช่วงฤดูหนาวและฤดูใบไม้ผลิ ในที่นี้เราจะพูดถึง “ไฟในป่า” ซึ่งครอบคลุมเนื้อหาที่หลากหลาย เช่น การสูบบุหรี่ในป่า การเผากระดาษในป่าเพื่อบูชายัญ และประกายไฟที่สามารถใช้ในป่าได้ สภาพของเครื่องเชื่อมไฟฟ้าและอุปกรณ์อื่นๆ ล้วนอยู่ในเนื้อหาที่ต้องได้รับการจัดการอย่างเข้มงวด
ควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับความจำเป็นในการเข้มงวดการตรวจสอบสายส่งและสายจำหน่ายไฟฟ้าที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่ป่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เราได้รับสถานการณ์อันตรายมากมายเกี่ยวกับสายส่งและสายจำหน่ายไฟฟ้า เช่น ระยะห่างระหว่างสายส่งไฟฟ้าแรงสูงและต้นไม้ค่อนข้างไกล ในอนาคตอันใกล้นี้ อาจทำให้เกิดอันตรายจากไฟไหม้ สายเสียหาย และเป็นอันตรายต่อครัวเรือนในชนบทได้ง่าย
เวลาโพสต์ : 04-01-2022
