KRAFTVERKSTYPE VS. KOSTNAD
En av kjernefaktorene som påvirker byggekostnadene for kraftproduksjonsanlegg er typen foreslått anlegg. Byggekostnadene kan variere mye avhengig av om det er kullkraftverk eller anlegg drevet av naturgass, solenergi, vindkraft eller kjernekraftverk. For investorer i kraftproduksjonsanlegg er byggekostnadene mellom disse typene kraftproduksjonsanlegg en kritisk faktor når man vurderer om en investering vil være lønnsom. Investorer må også ta hensyn til andre faktorer, som løpende vedlikeholdskostnader og fremtidig etterspørsel for å bestemme en gunstig avkastning. Men sentralt i enhver beregning er kapitalkostnaden som kreves for å få et anlegg i drift. Derfor er en kort diskusjon av faktiske byggekostnader for ulike typer kraftverk et nyttig utgangspunkt før man utforsker annen dynamikk som påvirker byggekostnadene for kraftverk.
Når man analyserer byggekostnader for kraftverk, er det viktig å huske på at realiserte byggekostnader kan påvirkes av en rekke dynamikker. For eksempel kan tilgang til ressurser som driver kraftproduksjon ha stor innvirkning på byggekostnadene. Ressurser som sol, vind og geotermisk energi er ujevnt fordelt, og kostnadene for å få tilgang til og utvikle disse ressursene vil øke over tid. Tidlige aktører i markedet vil få den mest kostnadseffektive tilgangen til ressurser, mens nyere prosjekter kan måtte betale betydelig mer for tilgang til tilsvarende ressurser. Reguleringsmiljøet for kraftverkets plassering kan ha stor innvirkning på byggetiden. For prosjekter som har en stor initial investering i bygging kan dette føre til økt rentepåløp og totale byggekostnader. For mer informasjon om de mange faktorene som kan påvirke byggekostnadene for kraftverk, se Capital Cost Estimates for Utility Scale Electricity Generating Plants utgitt av US Energy Information Administration (EIA) i 2016.
Byggekostnader for kraftverk presenteres som kostnader i dollar per kilowatt. Informasjonen som presenteres i denne delen er levert av EIA. Mer spesifikt vil vi bruke byggekostnader for kraftverk for kraftproduksjonsanlegg bygget i 2015, som du finner her. Denne informasjonen er den nyeste tilgjengelige, men EIA forventes å offentliggjøre byggekostnader for kraftverk for 2016 i juli 2018. For de som er interessert i byggekostnader for kraftverk, er publikasjoner fra EIA en av de mest verdifulle informasjonskildene som er tilgjengelige. Dataene fra EIA er nyttige for å illustrere den komplekse naturen til byggekostnader for kraftverk, og fremhever de mange variablene som ikke bare kan påvirke byggekostnadene for kraftverk, men også den løpende lønnsomheten.
ARBEIDS- OG MATERIALERKOSTNADER
Arbeidskraft og materialer er to av hoveddriverne for byggekostnader for kraftverk, og begge fører til økende byggekostnader hvert år på tvers av alle bransjer. Det er viktig å holde seg oppdatert på svingninger for både arbeidskraft og materialer når man vurderer de totale byggekostnadene for kraftverk. Bygging av kraftverk er generelt et langvarig foretak. Prosjekter kan ta mellom 1 og 6 år å fullføre som minimum, og noen strekker seg betydelig lenger. EIA påpeker med rette at forskjeller mellom de anslåtte og reelle kostnadene for materialer og konstruksjon i løpet av prosjektet er viktige å vurdere, og at de kan ha en betydelig innvirkning på byggekostnadene.
Byggekostnadene generelt stiger, men to av de viktigste årsakene til dette er material- og arbeidsbyrden. Materialkostnadene har steget dramatisk de siste månedene, og kan fortsette å stige dersom nåværende politikk opprettholdes. Spesielt gir tollsatser på utenlandsk import av viktige metaller, inkludert stål, aluminium og jern, samt trelast fra Canada, dramatiske svingninger i materialkostnadene. Reelle materialkostnader er for tiden opp omtrent 10 % fra juli 2017. Denne trenden ser ikke ut til å avta i overskuelig fremtid. Stål er spesielt viktig for kraftverksbygging, så fortsatt tollsats på importert stål kan føre til betydelig kostnadsøkning for kraftverksbygging av alle typer.
Økte lønnskostnader i byggebransjen bidrar også til økende byggekostnader. Økte lønnskostnader er drevet av mangel på kvalifisert arbeidskraft som følge av lav valgdeltakelse blant millennials i byggebransjen og en dramatisk krymping av arbeidsstyrken i byggebransjen under og etter lavkonjunkturen. Selv om mange byggefirmaer integrerer karriereveiprogrammer for å lokke flere millennials inn i håndverksnæringene, vil det ta tid å se den fulle effekten av denne innsatsen. Denne mangelen på arbeidskraft sees tydeligst i byområder med sterk konkurranse om kvalifisert arbeidskraft. For kraftverkprosjekter i nærheten av bysentre kan tilgangen til kvalifisert arbeidskraft være begrenset og komme med en premie.
Publisert: 22. juli 2022
