Шаралар тұжырымдалған.
2-бап Осы шаралар қаламыздың әкімшілік аймағындағы шағын су электр станцияларының (бір реттік орнатылған қуаты 50000 кВт немесе одан аз) экологиялық ағынын қадағалауға қолданылады.
Шағын су электр станцияларының экологиялық ағыны деп шағын су электр станциясының бөгетінің (шлюзінің) төменгі ағыс су ағынының экологиялық қорғау талаптарын қанағаттандыру және экожүйенің құрылымы мен қызметін қолдау үшін қажетті ағын (су мөлшері, су деңгейі) және оның процесі жатады.
3-бап Шағын су электр станцияларының экологиялық ағынын қадағалау аумақтық жауапкершілік принципіне сәйкес, әрбір ауданның/уездің (автономиялық округтің), Лянцзян жаңа аймағының, Батыс ғылыми қаланың, Чунцин жоғары технологиялық аймағының және Ваньшэн экономикалық даму аймағының (бұдан әрі – аудандық және құзыретті бөлім) су әкімшілік бөлімдері басқаратын аумақтық жауапкершілік қағидасына сәйкес жүзеге асырылады. экологиялық орта, даму мен реформа, қаржы, экономикалық ақпарат және энергетика бір деңгейде өз міндеттеріне сәйкес тиісті жұмыстарға жауап береді. Муниципалитеттің тиісті бөлімдері өз міндеттеріне сәйкес аудандар мен округтерге шағын су электр станцияларының экологиялық ағынын қадағалау жұмыстарын жүргізуге бағыт-бағдар беріп, шақырады.
（1） Су шаруашылығы басқармасының міндеттері. Қалалық су шаруашылығы басқармасы аудандық және аудандық су шаруашылық бөлімдеріне шағын су электр станцияларының экологиялық ағынын күнделікті қадағалауды жүзеге асыруға бағыт-бағдар беріп, шақыруға жауапты; Аудандық және уездік су шаруашылығы бөлімдеріне күнделікті қадағалау және басқару жұмыстарын жүргізу, шағын су электр станцияларынан шығарылатын экологиялық ағынды қадағалау мен тексеруді ұйымдастыру, шағын су электр станцияларынан шығарылатын экологиялық ағынды күнделікті қадағалауды тиімді күшейту жүктелді.
（2） Экологиялық ортаның құзыретті бөлімінің міндеттері. Қалалық, аудандық, аудандық экологиялық және табиғатты қорғау органдары өз құзыреті шегінде құрылыс жобаларын экологиялық бағалауды және бекітуді және қоршаған ортаны қорғау объектілерін қадағалауды және тексеруді қатаң түрде жүзеге асырады және шағын су электр станцияларынан экологиялық ағынның ағуын жобаны экологиялық бағалау мен бекітудің маңызды шарты және су айдыны суларының қоршаған ортаны қорғауды қадағалаудың маңызды мазмұны деп санайды.
（3） Даму және реформалау құзырлы департаментінің міндеттері. Муниципалды даму және реформалар бөлімі экологияны қорғау, қалпына келтіру және басқару шығындарын көрсететін шағын су электр станциялары үшін электр энергиясының қосымша бағасының механизмін құруға, экономикалық рычагтарды тиімдірек пайдалануға және шағын су электр станцияларының су экологиясын қалпына келтіруге, басқаруға және қорғауға жәрдемдесуге жауапты; Аудандық және аудандық даму және реформалар бөлімдері тиісті жұмыстарда бірлесе жұмыс істейді.
（4） Құзыретті қаржы бөлімінің міндеттері. Муниципалды және аудандық/аудандық қаржы органдары экологиялық ағынды қадағалау жұмыстарының қорларын, қадағалау платформасының құрылысын және әртүрлі деңгейдегі пайдалану және техникалық қызмет көрсету қорларын жүзеге асыруға жауапты.
（5） Құзыретті экономикалық ақпарат бөлімінің міндеттері. Муниципалды деңгейдегі экономикалық ақпарат бөлімі аудандық/аудандық экономикалық ақпарат бөліміне маңызды экологиялық проблемалары, күшті әлеуметтік реакциялары бар және тиісті түзету шаралары бар шағын су электр станцияларының тізімін қадағалау үшін келісім-шарт деңгейіндегі су әкімшілігі бөлімімен және экологиялық орта бөлімімен үйлестіруге нұсқау беруге және шақыруға жауапты.
（6） Құзыретті энергетика бөлімінің міндеттері. Қалалық және аудандық (аудандық) энергетика органдары шағын су электр станцияларының иелеріне өз өкілеттіктері бойынша негізгі жұмыстармен бір мезгілде экологиялық ағынды жою объектілерін және бақылау құрылғыларын жобалауды, салуды және пайдалануға беруді талап етеді.
4-бап Шағын су электр станцияларының экологиялық ағынын есептеу «Гидротехникалық және гидротехникалық құрылыс жобаларының су ресурстарын демонстрациялау жөніндегі нұсқаулық SL525», «Экологиялық суды пайдаланудың қоршаған ортаға әсерін бағалау жөніндегі техникалық нұсқаулықтар, су өткізгіштер мен су қоймаларының төмен деңгейі, Гидроэнергетикалық құрылыс жобалары (сынақ)» (ҚОӘБ хаты [2006] № 4), «Өзендер мен көлдердің экологиялық ортасы үшін су қажеттілігін есептеу кодексі SL/T712-2021», «Су энергетикасы жобаларының экологиялық ағынын есептеу кодексі» NB/T350 өзенінде суды қабылдау және сол бойынша, барлық зардап шеккен өзен учаскелерінің талаптарға сай болуын қамтамасыз ету үшін есептік бақылау учаскесі ретінде шағын су электр станциясының тосқауылдары (шлюзі) бір шағын ГЭС үшін бірнеше су алу көздері болса, оларды бөлек есептеу керек;
Шағын су электр станцияларының экологиялық ағыны кешенді бассейндік жоспарлау мен жоспарлаудың экологиялық сараптамасының, гидроэнергетикалық ресурстардың дамуын жоспарлаудың және жоспарлаудың экологиялық сараптамасының, жобалық су алуға рұқсаттың, жобалық экологиялық сараптаманың және басқа да құжаттардың ережелеріне сәйкес жүзеге асырылады; Егер жоғарыда аталған құжаттарда ережелер немесе сәйкес келмейтін ережелер болмаса, құзырындағы су шаруашылығы басқармасы анықтау үшін сол деңгейдегі экологиялық департаментпен келіссөздер жүргізеді. Кешенді пайдалану функциялары бар немесе табиғи қорықтарда орналасқан шағын су электр станциялары үшін экологиялық ағын тақырыптық көрсетілім ұйымдастырып, тиісті ведомстволардың пікірлерін алғаннан кейін анықталуы керек.
5-бап Кіші су электр станцияларының жоғары ағынында су ресурстарын сақтау және гидроэнергетикалық жобаларды салу немесе бұзу немесе бассейнаралық суды беруді жүзеге асыру нәтижесінде келіп түсетін судың елеулі өзгерістері немесе төменгі ағындағы тұрмыстық, өндірістік және экологиялық су сұранысында елеулі өзгерістер болған кезде экологиялық ағын уақтылы реттеліп, негізді анықталуы тиіс.
6-бап Шағын су электр станциялары үшін экологиялық ағынды жою қондырғылары шлюз шегі, қақпа бөгетінің ашылуы, бөгет төбесінің ойығы, көмілген құбырлар, арнаның басын ашу және экологиялық блоктың рельефі сияқты көптеген әдістерді қоса алғанда, белгіленген экологиялық ағын мәндерін қанағаттандыру үшін қолданылатын инженерлік шараларға жатады. Шағын су электр станцияларына арналған экологиялық ағындарды бақылау құрылғысы шағын су электр станциялары шығаратын экологиялық ағынды, оның ішінде бейнебақылау құрылғыларын, ағынды бақылау құрылғыларын және деректерді беру жабдықтарын нақты уақыт режимінде бақылау және бақылау үшін пайдаланылатын құрылғыны білдіреді. Шағын су электр станциялары үшін экологиялық ағынды жою қондырғылары мен бақылау құрылғылары шағын гидроэнергетика жобалары үшін қоршаған ортаны қорғау объектілері болып табылады және жобалау, салу және пайдалануды басқару бойынша тиісті ұлттық ережелерге, техникалық шарттарға және стандарттарға сәйкес келуі керек.
7-бап Жаңадан салынып жатқан, салынып жатқан, реконструкцияланатын немесе кеңейтiлетiн шағын су электр станциялары үшiн олардың экологиялық ағынын бақылау құрылғылары, басқа да құрылыстар мен жабдықтар негiзгi жобамен бiр мезгiлде жобалануы, салынуы, қабылдануы және пайдалануға берiлуi тиiс. Экологиялық ағызу жоспары экологиялық ағызу стандарттарын, төгу қондырғыларын, бақылау құрылғыларын және реттеуші платформаларға қолжетімділікті қамтуы керек.
8-бап Экологиялық ағынды қамтамасыз ету қондырғылары мен бақылау құрылғылары талаптарға сәйкес келмейтін, жұмыс істеп тұрған шағын су электр станциялары үшін меншік иесі белгіленген экологиялық ағынның негізінде және жобаның нақты жағдайымен ұштастыра отырып, экологиялық ағындарды жою жоспарын жасайды, іске асыруды және қабылдауды ұйымдастырады. Қабылдаудан өткеннен кейін ғана оларды пайдалануға беруге болады. Көмек көрсету объектілерін салу және пайдалану негізгі жұмыстарға кері әсер етпеуі керек. Қауіпсіздікті қамтамасыз ету негізінде шағын су электр станцияларынан экологиялық ағынның тұрақты және жеткілікті түрде ағуын қамтамасыз ету үшін су бұру жүйесін реформалау немесе экологиялық блоктарды қосу сияқты шараларды қабылдауға болады.
9-бап Шағын су электр станциялары экологиялық ағынды толық көлемде үздіксіз және тұрақты түрде ағызуды, экологиялық ағындарды бақылау құрылғыларының қалыпты жұмысын қамтамасыз етуді және шағын су электр станцияларының экологиялық ағындарын шынайы, толық және үздіксіз бақылауды қамтамасыз етеді. Егер экологиялық ағынды жою қондырғылары мен бақылау құрылғылары қандай да бір себептермен зақымдалған болса, өзеннің экологиялық ағынының нормаға жетуін және бақылау деректерінің қалыпты түрде жеткізілуін қамтамасыз ету үшін дер кезінде қалпына келтіру шараларын қабылдау қажет.
10-бап Шағын су электр станциялары үшін экологиялық ағындарды бақылау платформасы көп арналы динамикалық бақылау құрылғыларынан, көп ағынды қабылдау жүйелерінен және шағын су электр станцияларын фондық басқару және ерте хабарлау жүйелерінен тұратын заманауи ақпараттық интеграциялық қолданбалы платформаға жатады. Шағын су электр станциялары мониторинг деректерін қажет болған жағдайда аудандық/аудандық қадағалау платформасына жіберуі керек. Қазіргі уақытта байланыс желісін беру жағдайлары жоқ шағын су электр станциялары үшін олар ай сайын аудандық/аудандық қадағалау платформасына бейнебақылау (немесе скриншоттар) мен ағынды бақылау деректерін көшіру қажет. Жүктелген суреттер мен бейнелер электр станциясының атауы, анықталған экологиялық ағынның мәні, нақты уақыттағы экологиялық ағынның разрядының мәні және сынама алу уақыты сияқты ақпаратты қамтуы керек. Мониторинг алаңын салу және пайдалану Су ресурстары министрлігінің Шағын су электр станциялары үшін экологиялық ағындарды бақылау платформасы туралы техникалық нұсқауларды басып шығару және тарату жөніндегі Бас басқармасының хабарламасына (BSHH [2019] № 1378) сәйкес жүзеге асырылады.
11-бап. Шағын су электр стансасының меншiк иесi экологиялық ағындарды жою жөнiндегi құрылыстарды және бақылау құралдарын жобалауға, салуға, пайдалануға, басқаруға және оларға қызмет көрсетуге негiзгi жауапты тұлға болып табылады. Негізгі міндеттерге мыналар жатады:
（1） Пайдалану мен техникалық қызмет көрсетуді күшейтіңіз. Экологиялық төгінділерді пайдалану және басқару үшін патрульдік жүйені әзірлеу, пайдалану және техникалық қызмет көрсету бөлімшелері мен қорларын енгізу, ағызу қондырғылары мен бақылау құрылғыларының қалыпты жұмысын қамтамасыз ету. Тұрақты патрульдік тексеру жүргізу және анықталған ақаулар мен ауытқуларды уақтылы жөндеу үшін арнайы қызметкерлерді ұйымдастыру; Егер оны дер кезінде жөндеу мүмкін болмаса, экологиялық ағынды талапқа сай ағызу үшін уақытша шаралар қабылданып, 24 сағат ішінде аудандық және аудандық су әкімшілік бөлімдеріне жазбаша есеп беру қажет. Ерекше жағдайларда ұзартуға өтініш беруге болады, бірақ ұзартудың максималды уақыты 48 сағаттан аспауы керек.
（2） Деректерді басқаруды күшейту. Жүктеп салынған деректердің түпнұсқалығын және шағын су электр станциясының лездік ағызу ағынын шынайы көрсететініне көз жеткізу үшін қадағалау платформасына жүктелген ағынды ағын деректерін, суреттерді және бейнелерді басқару үшін арнайы адамды тағайындаңыз. Бұл ретте ағынды бақылау деректерін жүйелі түрде экспорттау және сақтау қажет. Су ресурстары министрлігі атаған жасыл шағын су электр станцияларын 5 жыл ішінде экологиялық ағындарды бақылау деректерін сақтау үшін ынталандыру.
（3） Жоспарлау механизмін құру. Экологиялық су кестесін күнделікті пайдалануды жоспарлау рәсімдеріне енгізу, тұрақты экологиялық жоспарлау тетіктерін орнату және өзендер мен көлдердің экологиялық ағынын қамтамасыз ету. Табиғи зілзалалар, апаттар, апаттар және басқа да төтенше жағдайлар орын алған кезде олар аудан және округ үкіметтері әзірлеген төтенше жағдайлар жоспарына сәйкес біркелкі жоспарланады.
（4） Қауіпсіздік жоспарын жасаңыз. Экологиялық ағынның төгілуіне инженерлік қызмет көрсету, табиғи апаттар, электр желісінің ерекше жұмыс жағдайлары және т.б. әсер еткен жағдайда, экологиялық ағынды қамтамасыз ету бойынша жұмыс жоспары құрастырылады және орындалғанға дейін аудандық/аудандық су шаруашылығы басқармасына жазбаша есепке алу үшін ұсынылады.
（5） Қадағалауды белсенді түрде қабылдаңыз. Әлеуметтік қадағалауды қабылдау үшін шағын су электр станцияларының экологиялық ағындарын ағызу объектілерінде көздің жауын алатын билбордтарды орнату, оның ішінде шағын су электр станциясының атауы, ағызу объектілерінің түрі, анықталған экологиялық ағынның мәні, қадағалау бөлімшесі, қадағалау телефоны көрсетіледі.
（6） Әлеуметтік мәселелерге жауап беріңіз. Бақылау органдары көтерген мәселелерді белгіленген мерзімде түзету, әлеуметтік қадағалау және басқа да арналар арқылы көтерілген мәселелерге жауап беру.
12-бап. Аудандық және уездiк су әкiмшiлiк бөлiмдерi өз құзыретiндегi шағын су электр станцияларының ағызу құрылыстары мен бақылау құрылғыларының жұмысын, сондай-ақ ағынды экологиялық ағынның орындалуын жергiлiктi жерде тексеруге және күнделiктi қадағалауға басшылық етедi.
（1） Күнделікті бақылауды жүргізіңіз. Экологиялық ағынды ағызуды арнайы тексерулер тұрақты және тұрақты емес барулар мен ашық тексерулер жиынтығы арқылы жүзеге асырылады. Негізінен дренаждық қондырғылардың зақымдануы немесе бітелуі бар-жоғын және экологиялық ағынның толығымен төгілгенін тексеріңіз. Егер экологиялық ағынның толық ағып жатқанын анықтау мүмкін болмаса, сынақтан өткізу біліктілігі бар үшінші тарап мекемесіне жерінде растау тапсырылуы керек. Тексеру кезінде табылған ақаулар үшін ақаулықтарды жою есебін құру, техникалық басшылықты күшейту және ақаулардың орнында түзетілуін қамтамасыз ету.
（2） Негізгі қадағалауды күшейтіңіз. Ағыстың төменгі жағындағы сезімтал қорғаныс объектілері бар шағын су электр станцияларын, электр станциясының бөгеті мен электр станциясының бөлмесі арасындағы судың ұзаққа созылатын қысқаруын, алдыңғы қадағалау мен тексеру кезінде табылған көптеген проблемаларды және негізгі реттеуші тізімге экологиялық ағынның мақсатты өзен бақылау бөлімдері ретінде анықталған шағын су электр станцияларын қосыңыз, негізгі нормативтік талаптарды ұсыныңыз, жүйелі түрде онлайн рейдтік тексерулер жүргізіңіз және кем дегенде бір құрғақ маусымда учаскеде бір тексеру жүргізіңіз.
（3） Платформаны басқаруды күшейтіңіз. Желідегі бақылау және жергілікті сақталған деректер бойынша локальды тексерулер жүргізу, тарихи бейнелерді қалыпты түрде ойнату мүмкіндігін тексеру және спот тексерулерінен кейін болашақ анықтама үшін жұмыс кітабын қалыптастыру үшін қадағалау платформасына кіру үшін арнайы қызметкерлерді тағайындаңыз.
（4） Қатаң анықтаңыз және тексеріңіз. Шағын су электр станциясының экологиялық ағынды ағызу талаптарына сәйкестігін алдын ала анықтау ағынды ағынды бақылау деректері, реттеуші платформаға жүктелген немесе көшірілген суреттер, бейнелер арқылы жасалады. Алдын ала экологиялық ағынды ағызу талаптарының орындалмағаны анықталса, аудандық/аудандық су шаруашылығы бөлімі одан әрі тексеру үшін тиісті бөлімшелерді ұйымдастырады.
Төмендегі жағдайлардың кез келгенінде шағын су электр стансасы аудандық/аудандық су әкімшілігі басқармасымен мақұлданғаннан кейін және қалалық су шаруашылығы басқармасына өтініш беру үшін хабарланғаннан кейін экологиялық ағызу талаптарына сәйкес деп танылуы мүмкін:
1. Шағын су электр станциясы бөгетінің учаскесінің немесе тәуліктік реттелетін су ағынының жоғары ағыны белгіленген экологиялық ағыннан аз және жоғарғы ағынға сәйкес ағызылған;
2. Су тасқынына қарсы және құрғақшылықты жою немесе суды алу үшін ауыз су көздерінің қажеттілігіне байланысты экологиялық ағынды ағызуды тоқтату қажет;
3. Инженерлік қалпына келтіруге, салуға және басқа да себептерге байланысты шағын су электр станциялары шын мәнінде экологиялық ағынды ағызу бойынша тиісті талаптарды орындай алмайды;
4. Форс-мажорлық жағдайларға байланысты шағын су электр станциялары экологиялық ағынды шығара алмайды.
13-бап. Экологиялық ағызу талаптарына сәйкес келмейтін шағын су электр станциялары үшін аудандық/аудандық су әкімшілігі бөлімі жөндеу жұмыстарын жүргізуді талап ету үшін түзету туралы хабарлама береді; Күрделі экологиялық проблемалары, күшті әлеуметтік реакциялары бар және тиімсіз жою шаралары бар шағын су электр станциялары үшін аудандық және аудандық су шаруашылығы бөлімдері экологиялық орта және экономикалық ақпарат бөлімдерімен бірлесіп, белгіленген мерзімде қадағалау және түзету үшін тізімге алынсын; Заңды бұзғандар заң бойынша жазаланады.
14-бап Аудандық және уездік су әкімшілік бөлімдері экологиялық ағындарды бақылау туралы ақпаратты, жетілдірілген үлгілерді және бұзушылықтарды жедел ашу және халықты шағын су электр станцияларының экологиялық ағындарын бақылауға ынталандыру үшін ақпаратты ашудың нормативтік тетігін белгілейді.
15-бап. Кез келген бөлімше немесе жеке тұлға экологиялық ағындар мәселелерінің анықтамаларын аудандық/аудандық су әкімшілігіне немесе қоршаған ортаны қорғау бөліміне хабарлауға құқылы; «Егер тиісті бөлімнің заңнамаға сәйкес өз міндеттерін орындамағаны анықталса, ол өзінің жоғары тұрған органына немесе қадағалау органына хабарлауға құқылы».
Хабарлама уақыты: 29 наурыз 2023 ж
