Chora-tadbirlar shakllantirilgan.
2-modda Ushbu chora-tadbirlar shahrimizning ma'muriy hududidagi kichik gidroelektrostansiyalarning (bitta o'rnatilgan quvvati 50000 kVt yoki undan kam) ekologik oqim nazoratiga nisbatan qo'llaniladi.
Kichik gidroelektrostansiyalarning ekologik oqimi kichik gidroelektrostansiya to'g'onining (shlyuzining) quyi oqimining ekologik himoya talablarini qondirish va ekotizimning tuzilishi va funktsiyasini saqlab qolish uchun zarur bo'lgan oqimni (suv miqdori, suv sathi) va uning jarayonini anglatadi.
3-modda Kichik gidroelektrostansiyalarning ekologik oqim nazorati hududiy javobgarlik tamoyiliga muvofiq amalga oshiriladi, unga har bir tuman/okrug (avtonom okrug), Liangjiang yangi hududi, G'arbiy fan shahri, Chongqing yuqori texnologiyalar zonasi va Vansheng iqtisodiy rivojlanish zonasi (bundan keyin birgalikda tuman/okrug deb yuritiladi) suv ma'muriyati boshqarmalari rahbarlik qiladi va ekologik muhit, rivojlanish va islohotlar, moliya, iqtisodiy axborot va energetika bo'yicha bir xil darajadagi vakolatli boshqarmalar o'z vazifalariga muvofiq tegishli ishlar uchun javobgardirlar. Shahar hokimiyatining tegishli boshqarmalari o'z vazifalariga muvofiq tumanlar va okruglarni kichik gidroelektrostansiyalar uchun ekologik oqim nazorati ishlarini bajarishga yo'naltiradi va undaydi.
(1) Suv ma'muriyati boshqarmasining vazifalari. Shahar suv ma'muriyati boshqarmasi tuman va okrug suv ma'muriyati boshqarmalariga kichik gidroelektrostansiyalarning ekologik oqimini kundalik nazorat qilishni amalga oshirishga rahbarlik qilish va ularni rag'batlantirish uchun javobgardir; Tuman va okrug suv ma'muriyati boshqarmalari kundalik nazorat va boshqaruv ishlarini bajarish, kichik gidroelektrostansiyalar tomonidan chiqariladigan ekologik oqimni nazorat qilish va tekshirishni tashkil etish hamda kichik gidroelektrostansiyalar tomonidan chiqariladigan ekologik oqimni kundalik nazoratini samarali ravishda kuchaytirish uchun javobgardir.
(2) Ekologik muhit bo'yicha vakolatli boshqarmaning majburiyatlari. Shahar, tuman va okrug ekologik va atrof-muhitni muhofaza qilish organlari o'z vakolatlariga muvofiq qurilish loyihalarini ekologik baholash va tasdiqlashni, shuningdek, atrof-muhitni muhofaza qilish inshootlarini nazorat qilish va tekshirishni qat'iy amalga oshiradilar va kichik gidroelektrostansiyalardan ekologik oqimlarni oqizishni loyihalarni ekologik baholash va tasdiqlashning muhim sharti va suv havzalari suvlari atrof-muhitini muhofaza qilish nazoratining muhim tarkibiy qismi deb biladilar.
(3) Rivojlanish va islohotlar bo'yicha vakolatli departamentning vazifalari. Shaharni rivojlantirish va islohotlar bo'limi kichik gidroelektr stansiyalari uchun ekologik himoya, tiklash va boshqarish xarajatlarini aks ettiruvchi elektr energiyasi narxlari mexanizmini yaratish, iqtisodiy ta'sir ko'rsatishdan samaraliroq foydalanish va kichik gidroelektr stansiyalarining suv ekologiyasini tiklash, boshqarish va himoya qilishni rag'batlantirish uchun javobgardir; Tuman va okrugni rivojlantirish va islohotlar bo'limlari tegishli ishlarda hamkorlik qiladi.
(4) Vakolatli moliya bo'limining majburiyatlari. Shahar va tuman/tuman moliya organlari turli darajalarda ekologik oqimni nazorat qilish ishlarini amalga oshirish, nazorat platformasini qurish va ekspluatatsiya qilish hamda texnik xizmat ko'rsatish fondlarini amalga oshirish uchun javobgardir.
(5) Vakolatli iqtisodiy axborot bo'limining majburiyatlari. Shahar darajasidagi iqtisodiy axborot bo'limi tuman/okrug iqtisodiy axborot bo'limiga shartnoma darajasidagi suv ma'muriyati bo'limi va ekologik muhit bo'limi bilan birgalikda sezilarli ekologik muammolarga, kuchli ijtimoiy reaksiyalarga va yetarli darajada tuzatish choralariga ega bo'lmagan kichik gidroelektrostantsiyalarni ro'yxatga olishni nazorat qilish uchun rahbarlik qilish va ularni rag'batlantirish uchun javobgardir.
(6) Vakolatli energetika boshqarmasining majburiyatlari. Shahar va tuman/okrug energetika boshqarmalari kichik gidroelektrostansiyalar egalarini o'z vakolatlariga muvofiq asosiy ishlar bilan bir vaqtda ekologik oqimlarni yengillashtirish inshootlari va monitoring moslamalarini loyihalashtirish, qurish va ishga tushirishga undashi kerak.
4-modda Kichik gidroelektrostansiyalarning ekologik oqimini hisoblash “SL525 gidravlik va gidroelektrostansiya inshootlari loyihalarining suv resurslarini namoyish qilish boʻyicha qoʻllanma”, “Gidroelektrostansiya va gidroelektrostansiya inshootlarida ekologik suvdan foydalanish, past haroratli suv va baliq oʻtish inshootlarining atrof-muhitga taʼsirini baholash boʻyicha texnik qoʻllanma (sinov)” (EIA xati [2006] № 4), “Daryolar va koʻllarning ekologik muhiti uchun suvga boʻlgan ehtiyojni hisoblash kodeksi SL/T712-2021”, “Gidroelektrostansiya loyihalarining ekologik oqimini hisoblash kodeksi NB/T35091” va boshqalar kabi texnik xususiyatlarga asoslanishi kerak. Barcha taʼsirlangan daryo uchastkalari talablarga javob berishini taʼminlash uchun kichik gidroelektrostansiyaning suv olish toʻsigʻidagi (shlyuzidagi) daryo uchastkasini hisoblashni boshqarish uchastkasi sifatida oling; agar bir xil kichik gidroelektrostansiya uchun bir nechta suv olish manbalari mavjud boʻlsa, ular alohida hisoblanishi kerak.
Kichik gidroelektrostansiyalarning ekologik oqimi keng qamrovli havza rejalashtirish va rejalashtirish ekologik baholashi, gidroenergetika resurslarini rivojlantirishni rejalashtirish va rejalashtirish ekologik baholashi, loyiha suv olish uchun ruxsatnoma, loyiha ekologik baholashi va boshqa hujjatlar qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi; Agar yuqoridagi hujjatlarda qoidalar yoki nomuvofiq qoidalar mavjud bo'lmasa, vakolatli suv ma'muriyati boshqarmasi aniqlash uchun bir xil darajadagi ekologik muhit boshqarmasi bilan muzokaralar olib boradi. Keng qamrovli foydalanish funktsiyalariga ega yoki tabiiy qo'riqxonalarda joylashgan kichik gidroelektrostansiyalar uchun ekologik oqim tematik namoyish tashkil etilgandan va tegishli boshqarmalarning fikrlarini so'ragandan so'ng aniqlanishi kerak.
5-modda Kichik gidroelektrostansiyalarning yuqori oqimida suvni tejash va gidroenergetika loyihalarini qurish yoki buzish yoki havzalararo suv o'tkazmalarini amalga oshirish natijasida kiruvchi suvda yoki quyi oqimdagi hayot, ishlab chiqarish va ekologik suvga bo'lgan ehtiyojda sezilarli o'zgarishlar yuz berganda, ekologik oqim o'z vaqtida sozlanishi va oqilona aniqlanishi kerak.
6-modda Kichik gidroelektrostansiyalar uchun ekologik oqimni yengillashtirish inshootlari belgilangan ekologik oqim qiymatlariga erishish uchun qo'llaniladigan muhandislik choralarini, jumladan, shlyuz chegarasi, darvoza to'g'onining ochilishi, to'g'on tepasidagi oluklar, ko'milgan quvurlar, kanal boshining ochilishi va ekologik blokning yengillashtirilishi kabi bir nechta usullarni anglatadi. Kichik gidroelektrostansiyalar uchun ekologik oqimni monitoring qilish moslamasi kichik gidroelektrostansiyalar tomonidan chiqariladigan ekologik oqimni real vaqt rejimida monitoring qilish va monitoring qilish uchun ishlatiladigan qurilmani, jumladan, video monitoring qurilmalari, oqimni monitoring qilish qurilmalari va ma'lumotlar uzatish uskunalarini anglatadi. Kichik gidroelektrostansiyalar uchun ekologik oqimni yengillashtirish inshootlari va monitoring qurilmalari kichik gidroelektrostansiyalar loyihalari uchun atrof-muhitni muhofaza qilish inshootlari bo'lib, loyihalash, qurish va ekspluatatsiyani boshqarish bo'yicha tegishli milliy qoidalar, texnik shartlar va standartlarga muvofiq bo'lishi kerak.
7-modda Yangi qurilgan, qurilayotgan, rekonstruksiya qilingan yoki kengaytirilgan kichik gidroelektrostansiyalar uchun ularning ekologik oqimni yengillashtirish inshootlari, monitoring qurilmalari va boshqa inshootlar va uskunalari asosiy loyiha bilan bir vaqtda loyihalashtirilishi, qurilishi, qabul qilinishi va ishga tushirilishi kerak. Ekologik oqindi rejasi ekologik oqindi standartlarini, oqindi inshootlarini, monitoring qurilmalarini va tartibga solish platformalariga kirishni o'z ichiga olishi kerak.
8-modda Ekologik oqimni yengillashtirish inshootlari va monitoring moslamalari talablarga javob bermaydigan faoliyat yuritayotgan kichik gidroelektrostansiyalar uchun egasi aniqlangan ekologik oqim asosida va loyihaning haqiqiy holati bilan birgalikda ekologik oqimni yengillashtirish rejasini tuzishi hamda amalga oshirish va qabul qilishni tashkil qilishi kerak. Faqat qabuldan o'tgandan keyingina ular foydalanishga topshirilishi mumkin. Yengillashtirish inshootlarini qurish va ulardan foydalanish asosiy ishlarga salbiy ta'sir ko'rsatmasligi kerak. Xavfsizlikni ta'minlash asosida kichik gidroelektrostansiyalardan ekologik oqimning barqaror va yetarli darajada oqishini ta'minlash uchun suvni yo'naltirish tizimini isloh qilish yoki ekologik bloklarni qo'shish kabi choralar ko'rilishi mumkin.
9-modda. Kichik gidroelektrostansiyalar ekologik oqimni to'liq va barqaror ravishda oqizib turishi, ekologik oqimni kuzatish moslamalarining normal ishlashini ta'minlashi va kichik gidroelektrostansiyalarning ekologik oqimni oqizishini chinakam, to'liq va uzluksiz kuzatib borishi kerak. Agar ekologik oqimni yengillashtirish inshootlari va monitoring moslamalari biron sababga ko'ra shikastlangan bo'lsa, daryoning ekologik oqimi standartga yetishi va monitoring ma'lumotlari normal tarzda hisobot qilinishini ta'minlash uchun o'z vaqtida tuzatish choralari ko'rilishi kerak.
10-modda Kichik gidroelektrostansiyalar uchun ekologik oqim monitoringi platformasi ko'p kanalli dinamik monitoring qurilmalari, ko'p oqimli qabul qilish tizimlari va fon kichik gidroelektrostansiyalarni boshqarish va erta ogohlantirish tizimlaridan tashkil topgan zamonaviy axborot integratsiyasi dastur platformasini anglatadi. Kichik gidroelektrostansiyalar monitoring ma'lumotlarini zaruratga qarab tuman/okrug nazorat platformasiga uzatishi kerak. Hozirda aloqa tarmog'ini uzatish sharoitlariga ega bo'lmagan kichik gidroelektrostansiyalar uchun ular har oy video monitoring (yoki skrinshotlar) va oqim monitoringi ma'lumotlarini tuman/okrug nazorat platformasiga nusxalashlari kerak. Yuklangan tasvirlar va videolarda elektr stantsiyasining nomi, aniqlangan ekologik oqim qiymati, real vaqt rejimida ekologik oqim oqimi qiymati va namuna olish vaqti kabi ma'lumotlar bo'lishi kerak. Monitoring platformasini qurish va ishlatish Suv resurslari vazirligi Bosh boshqarmasining Kichik gidroelektrostansiyalar uchun ekologik oqim monitoringi platformasi bo'yicha texnik ko'rsatmalar xulosalarini chop etish va tarqatish to'g'risidagi bildirishnomasiga (BSHH [2019] № 1378) muvofiq amalga oshiriladi.
11-modda Kichik gidroelektrostansiya egasi ekologik oqimlarni yengillashtirish inshootlari va monitoring moslamalarini loyihalash, qurish, ulardan foydalanish, boshqarish va ularga texnik xizmat ko'rsatish uchun asosiy mas'ul shaxs hisoblanadi. Asosiy majburiyatlar quyidagilarni o'z ichiga oladi:
(1) Operatsion va texnik xizmat ko'rsatishni kuchaytirish. Ekologik chiqindilarni boshqarish va ekspluatatsiya qilish uchun patrul tizimini ishlab chiqish, ekspluatatsiya va texnik xizmat ko'rsatish bo'linmalari va mablag'larini joriy etish hamda chiqindilarni chiqarish inshootlari va monitoring qurilmalarining normal ishlashini ta'minlash. Muntazam patrul tekshiruvini o'tkazish va aniqlangan har qanday nosozliklar va anomaliyalarni o'z vaqtida tuzatish uchun maxsus xodimlarni jalb qilish; Agar uni o'z vaqtida tuzatishning iloji bo'lmasa, ekologik oqimning zaruratga muvofiq oqizilishini ta'minlash uchun vaqtinchalik choralar ko'rish va 24 soat ichida tuman va okrug suv xo'jaligi boshqarmalariga yozma hisobot taqdim etish kerak. Maxsus holatlarda muddatni uzaytirish mumkin, ammo maksimal uzaytirish vaqti 48 soatdan oshmasligi kerak.
(2) Ma'lumotlarni boshqarishni kuchaytirish. Yuklangan ma'lumotlarning haqiqiyligini va kichik gidroelektrostansiyaning bir zumda suv oqimini aks ettirishini ta'minlash uchun nazorat platformasiga yuklangan suv oqimi ma'lumotlari, tasvirlar va videolarni boshqarish uchun maxsus shaxsni tayinlash. Shu bilan birga, oqim monitoringi ma'lumotlarini muntazam ravishda eksport qilish va saqlash zarur. Suv resurslari vazirligi tomonidan nomlangan yashil kichik gidroelektrostansiyalarni 5 yil ichida ekologik oqim monitoringi ma'lumotlarini saqlashga undash.
(3) Jadval tuzish mexanizmini yarating. Ekologik suv jadvalini kundalik ish jadvaliga kiriting, muntazam ekologik jadval tuzish mexanizmlarini yarating va daryolar va ko'llarning ekologik oqimini ta'minlang. Tabiiy ofatlar, baxtsiz hodisalar, ofatlar va boshqa favqulodda vaziyatlar yuz berganda, ular tuman va okrug hukumatlari tomonidan tuzilgan favqulodda vaziyatlar rejasiga muvofiq bir xilda rejalashtirilishi kerak.
(4) Xavfsizlik rejasini ishlab chiqing. Muhandislik ta'mirlash ishlari, tabiiy ofatlar, elektr tarmog'ining maxsus ish sharoitlari va boshqalar ekologik oqimning oqishiga ta'sir qilganda, ekologik oqimni ta'minlash bo'yicha ish rejasi tuziladi va amalga oshirishdan oldin yozma ravishda qayd etish uchun tuman/okrug suv xo'jaligi boshqarmasiga taqdim etiladi.
(5) Nazoratni faol ravishda qabul qiling. Kichik gidroelektrostansiyalarning ekologik oqim chiqarish inshootlariga kichik gidroelektrostansiya nomi, oqim chiqarish inshootlari turi, aniqlangan ekologik oqim qiymati, nazorat bo'limi va nazorat telefon raqami kabi ko'zni qamashtiruvchi reklama taxtalarini o'rnating, bu esa ijtimoiy nazoratni qabul qilishga yordam beradi.
(6) Ijtimoiy muammolarga javob berish. Nazorat qiluvchi organlar tomonidan ko'tarilgan muammolarni belgilangan vaqt ichida hal qilish va ijtimoiy nazorat va boshqa kanallar orqali ko'tarilgan muammolarga javob berish.
12-modda Tuman va okrug suv xo‘jaligi boshqarmalari o‘z vakolatlari doirasidagi kichik gidroelektrostansiyalarning suv chiqarish inshootlari va monitoring qurilmalarining ishlashini joyida tekshirish va kundalik nazorat qilishda, shuningdek, suv chiqarish ekologik oqimini amalga oshirishda rahbarlik qiladi.
(1) Kundalik nazoratni amalga oshiring. Ekologik oqim oqimini maxsus tekshirish muntazam va tartibsiz tashriflar va ochiq tekshiruvlar orqali amalga oshiriladi. Asosan drenaj inshootlarida biron bir shikastlanish yoki tiqilib qolish bor-yo'qligini va ekologik oqim to'liq oqizilganligini tekshiring. Agar ekologik oqim to'liq oqayotganini aniqlashning iloji bo'lmasa, joyida tasdiqlash uchun sinov malakasiga ega uchinchi tomon muassasasiga ishonib topshirilishi kerak. Tekshiruvda aniqlangan muammolar uchun muammolarni bartaraf etish hisobini yarating, texnik ko'rsatmalarni kuchaytiring va muammolar joyida bartaraf etilishini ta'minlang.
(2) Asosiy nazoratni kuchaytirish. Oqim ostida sezgir himoya obyektlariga ega kichik gidroelektrostansiyalarni, elektr stansiyasi to'g'oni va elektr stansiyasi xonasi orasidagi suvni kamaytirishning uzoq yo'llarini, avvalgi nazorat va tekshiruvlarda topilgan ko'plab muammolarni va daryo oqimini nazorat qilishning ekologik maqsadli bo'limlari sifatida aniqlanganlarni asosiy tartibga solish ro'yxatiga kiritish, asosiy tartibga solish talablarini taklif qilish, muntazam ravishda onlayn tekshiruvlar o'tkazish va har quruq mavsumda kamida bitta joyda tekshiruv o'tkazish.
(3) Platforma boshqaruvini kuchaytirish. Onlayn monitoring va mahalliy saqlangan ma'lumotlarni sinchkovlik bilan tekshirish, tarixiy videolarni normal ijro etish mumkinligini tekshirish va sinchkovlik bilan tekshiruvlardan so'ng kelajakda foydalanish uchun ish daftarini yaratish uchun nazorat platformasiga kirish uchun maxsus xodimlarni tayinlang.
(4) Qat'iy aniqlang va tekshiring. Kichik gidroelektrostansiyaning ekologik oqim chiqarish talablariga javob berishi yoki yo'qligi to'g'risida dastlabki qaror tartibga solish platformasiga yuklangan yoki nusxalangan oqim chiqarish monitoringi ma'lumotlari, tasvirlari va videolari orqali amalga oshiriladi. Agar ekologik oqim chiqarish talablari bajarilmaganligi oldindan aniqlansa, tuman/okrug suv xo'jaligi boshqarmasi qo'shimcha tekshirish uchun tegishli bo'linmalarni tashkil qiladi.
Quyidagi holatlarning birortasida kichik gidroelektrostansiya tuman/okrug suv ma'muriyati boshqarmasi tomonidan tasdiqlangandan va shahar suv ma'muriyati boshqarmasiga topshirish uchun hisobot berilgandan so'ng ekologik oqindi talablariga javob beradigan deb tan olinishi mumkin:
1. Yuqori oqim turidagi yoki kunlik tartibga soluvchi kichik gidroelektrostansiya to'g'onining yuqori oqimi belgilangan ekologik oqimdan kam va yuqori oqim oqimiga muvofiq oqizilgan;
2. Suv toshqinlarini nazorat qilish va qurg'oqchilikni bartaraf etish yoki ichimlik suv manbalaridan suv olish zarurati tufayli ekologik oqimni to'xtatish zarur;
3. Muhandislik ta'mirlash, qurish va boshqa sabablarga ko'ra, kichik gidroelektrostantsiyalar ekologik oqimni to'kish bo'yicha tegishli talablarni amalga oshira olmayapti;
4. Fors-major holatlari tufayli kichik gidroelektrostantsiyalar ekologik oqimni to'kib yubora olmaydi.
13-modda Ekologik oqindi talablariga javob bermaydigan kichik gidroelektrostansiyalar uchun tuman/okrug suv ma'muriyati boshqarmasi tuzatishni amalga oshirishni talab qilish uchun tuzatish to'g'risida bildirishnoma yuborishi kerak; Ekologik muammolari sezilarli, ijtimoiy reaksiyalari kuchli va tuzatish choralari samarasiz bo'lgan kichik gidroelektrostansiyalar uchun tuman va okrug suv ma'muriyati boshqarmalari ekologik muhit va iqtisodiy axborot boshqarmalari bilan birgalikda belgilangan muddat ichida nazorat va tuzatish uchun ro'yxatga olinadi; Qonunni buzganlar qonunga muvofiq jazolanadi.
14-modda Tuman va okrug suv xo‘jaligi boshqarmalari ekologik oqim monitoringi ma’lumotlarini, ilg‘or modellarni va qoidabuzarliklarni tezkor ravishda oshkor qilish hamda jamoatchilikni kichik gidroelektrostansiyalarning ekologik oqim oqimini kuzatishga undash uchun tartibga soluvchi axborotni oshkor qilish mexanizmini yaratadi.
15-modda Har qanday bo'linma yoki shaxs ekologik oqimlarni oqizish bilan bog'liq muammolar haqida tuman/okrug suv ma'muriyati boshqarmasiga yoki ekologik muhit boshqarmasiga xabar berish huquqiga ega; “Agar tegishli boshqarma qonunga muvofiq o'z vazifalarini bajarmaganligi aniqlansa, u yuqori organga yoki nazorat organiga xabar berish huquqiga ega”.
Nashr vaqti: 2023-yil 29-mart
