Tedbirler formüle edildi.
Madde 2 Bu Tedbirler, şehrimizin idari sınırları içerisinde bulunan küçük hidroelektrik santrallerinin (tek kurulu gücü 50.000 kW ve altı olan) ekolojik akış denetimine uygulanır.
Küçük HES ekolojik akışı; küçük HES'in barajının (su bendi) aşağısındaki su yolunun ekolojik koruma gereksinimlerini karşılamak ve ekosistemin yapı ve işlevini sürdürmek için gerekli olan akışı (su miktarı, su seviyesi) ve sürecini ifade eder.
Madde 3 Küçük hidroelektrik santrallerinin ekolojik akış denetimi, her ilçe/ilçenin (özerk ilçe), Liangjiang Yeni Alanı, Batı Bilim Şehri, Chongqing Yüksek Teknoloji Bölgesi ve Wansheng Ekonomik Kalkınma Bölgesi'nin (bundan sonra topluca ilçe/ilçe olarak anılacaktır) su idari departmanları tarafından yönetilen bölgesel sorumluluk ilkesine uygun olarak yürütülecektir ve aynı düzeydeki ekolojik çevre, kalkınma ve reform, finans, ekonomik bilgi ve enerji yetkili departmanları, kendi sorumluluklarına uygun olarak ilgili çalışmalardan sorumlu olacaktır. Belediye hükümetinin ilgili departmanları, sorumluluklarına uygun olarak ilçe ve illeri küçük hidroelektrik santralleri için ekolojik akış denetimi çalışması yapmaya yönlendirecek ve teşvik edecektir.
(1) Su idari departmanının sorumlulukları. Belediye su idari departmanı, ilçe ve il su idari departmanlarını küçük hidroelektrik santrallerinin ekolojik akışının günlük denetimini yapmaları için yönlendirmek ve teşvik etmekten sorumludur; İlçe ve il su idari departmanları, günlük denetim ve yönetim çalışmalarını yürütmekten, küçük hidroelektrik santralleri tarafından boşaltılan ekolojik akışın denetimini ve teftişini organize etmekten ve küçük hidroelektrik santralleri tarafından boşaltılan ekolojik akışın günlük denetimini etkili bir şekilde güçlendirmekten sorumludur.
(2) Yetkili ekolojik çevre dairesinin sorumlulukları. Belediye, ilçe ve il ekolojik ve çevre yetkilileri, yetkileri doğrultusunda inşaat projelerinin çevresel değerlendirmesini ve onayını ve çevre koruma tesislerinin denetimini ve teftişini sıkı bir şekilde gerçekleştirir ve küçük hidroelektrik santrallerinden ekolojik akışın deşarjını proje çevresel değerlendirmesi ve onayı için önemli bir koşul ve havza suyu çevre koruma denetiminin önemli bir içeriği olarak kabul eder.
（3） Kalkınma ve reform yetkili departmanının sorumlulukları. Belediye kalkınma ve reform departmanı, ekolojik koruma ve restorasyon ve yönetim maliyetlerini yansıtan küçük hidroelektrik santralleri için bir besleme elektrik fiyat mekanizması kurmaktan, ekonomik kaldıraçtan daha iyi yararlanmaktan ve küçük hidroelektrik santrallerinin su ekolojisinin restorasyonunu, yönetimini ve korunmasını teşvik etmekten sorumludur; İlçe ve ilçe kalkınma ve reform departmanları ilgili çalışmalarda işbirliği yapacaktır.
（4） Yetkili mali departmanın sorumlulukları. Belediye ve ilçe/ilçe mali otoriteleri, ekolojik akış denetim çalışma fonlarını, denetim platformu inşaatını ve işletme ve bakım fonlarını farklı düzeylerde uygulamaktan sorumludur.
（5） Yetkili ekonomik bilgi departmanının sorumlulukları. Belediye düzeyindeki ekonomik bilgi departmanı, ilçe/ilçe ekonomik bilgi departmanını, sözleşme düzeyindeki su idari departmanı ve ekolojik çevre departmanı ile koordineli olarak, belirgin ekolojik sorunları, güçlü sosyal tepkileri ve yetersiz düzeltme önlemleri olan küçük hidroelektrik santrallerinin listelenmesini denetlemesi için yönlendirmek ve teşvik etmekten sorumludur.
（6） Yetkili enerji dairesinin sorumlulukları. Belediye ve ilçe/ilçe enerji idareleri, küçük hidroelektrik santrallerinin sahiplerini, yetkilerine göre ana işlerle eş zamanlı olarak ekolojik akış tahliye tesislerini ve izleme cihazlarını tasarlamaya, inşa etmeye ve işletmeye almaya teşvik edecektir.
Madde 4 Küçük hidroelektrik santrallerinin ekolojik akış hesaplaması, “Hidrolik ve Hidroelektrik İnşaat Projelerinin Su Kaynaklarının Gösterilmesine İlişkin Kılavuz SL525″, “Hidrolik ve Hidroelektrik İnşaat Projelerinde Ekolojik Su Kullanımının, Düşük Sıcaklıklı Suların ve Balık Geçit Tesislerinin Çevresel Etki Değerlendirmesine İlişkin Teknik Kılavuz (Deneme)” (ÇED Mektubu [2006] No. 4), “Nehir ve Göllerin Ekolojik Çevresi için Su Talebinin Hesaplanmasına İlişkin Kod SL/T712-2021″, “Hidroelektrik Projelerinin Ekolojik Akışının Hesaplanmasına İlişkin Kod NB/T35091″ vb. gibi teknik özelliklere dayalı olmalıdır. Tüm etkilenen nehir bölümlerinin gereklilikleri karşılamasını sağlamak için küçük hidroelektrik santralinin su alma barajındaki (su bendi) nehir bölümünü hesaplama kontrol bölümü olarak alın; aynı küçük hidroelektrik santrali için birden fazla su alma kaynağı varsa, bunlar ayrı ayrı hesaplanmalıdır.
Küçük hidroelektrik santrallerinin ekolojik akışı, kapsamlı havza planlama ve planlama çevre değerlendirmesi, hidroelektrik kaynak geliştirme planlama ve planlama çevre değerlendirmesi, proje su alma izni, proje çevre değerlendirmesi ve diğer belgelerin hükümlerine uygun olarak uygulanır; yukarıdaki belgelerde hüküm yoksa veya tutarsız hükümler varsa, yetkili su idari dairesi, aynı düzeydeki ekolojik çevre dairesiyle görüşmek üzere belirler. Kapsamlı kullanım işlevlerine sahip veya doğal rezervlerde bulunan küçük hidroelektrik santralleri için, ekolojik akış, tematik bir gösteri düzenlenerek ve ilgili dairelerden görüş alındıktan sonra belirlenmelidir.
Madde 5 Küçük hidroelektrik santrallerinin (HES) yukarısında su koruma ve hidroelektrik santrallerinin inşası veya yıkılması ya da havzalar arası su transferi uygulanması sonucu gelen suda önemli değişiklikler veya aşağı akıştaki yaşam, üretim ve ekolojik su talebinde önemli değişiklikler olması durumunda ekolojik akış zamanında ayarlanmalı ve makul şekilde belirlenmelidir.
Madde 6 Küçük hidroelektrik santraller için ekolojik akış tahliye tesisleri, savak sınırı, baraj kapağı açılması, baraj sırtı oluğu açılması, gömülü boru hatları, kanal başı açılması ve ekolojik ünite tahliyesi gibi birden fazla yöntem dahil olmak üzere belirtilen ekolojik akış değerlerini karşılamak için kullanılan mühendislik önlemlerini ifade eder. Küçük hidroelektrik santraller için ekolojik akış izleme cihazı, video izleme cihazları, akış izleme tesisleri ve veri iletim ekipmanları dahil olmak üzere küçük hidroelektrik santraller tarafından boşaltılan ekolojik akışın gerçek zamanlı izlenmesi ve izlenmesi için kullanılan bir cihazı ifade eder. Küçük hidroelektrik santraller için ekolojik akış tahliye tesisleri ve izleme cihazları, küçük hidroelektrik projeleri için çevre koruma tesisleridir ve tasarım, inşaat ve işletme yönetimi için ilgili ulusal düzenlemelere, şartnamelere ve standartlara uymalıdır.
Madde 7 Yeni inşa edilen, inşa halinde olan, yeniden inşa edilen veya genişletilen küçük hidroelektrik santralleri için ekolojik akış tahliye tesisleri, izleme cihazları ve diğer tesis ve ekipmanlar ana proje ile eş zamanlı olarak tasarlanmalı, inşa edilmeli, kabul edilmeli ve devreye alınmalıdır. Ekolojik deşarj planı ekolojik deşarj standartlarını, deşarj tesislerini, izleme cihazlarını ve düzenleyici platformlara erişimi içermelidir.
Madde 8 Ekolojik akış tahliye tesisleri ve izleme cihazları gerekliliklere uymayan işletmedeki küçük hidroelektrik santralleri için, sahibi, belirlenen ekolojik akışa ve projenin gerçek durumuna dayanarak bir ekolojik akış tahliye planı formüle eder ve uygulanmasını ve kabulünü organize eder. Ancak kabulden geçtikten sonra işletmeye alınabilirler. Tahliye tesislerinin yapımı ve işletimi ana çalışmaları olumsuz etkilememelidir. Güvenliğin sağlanması gerekçesiyle, küçük hidroelektrik santrallerinden ekolojik akışın istikrarlı ve yeterli şekilde deşarjını sağlamak için su yönlendirme sisteminin yenilenmesi veya ekolojik üniteler eklenmesi gibi önlemler alınabilir.
Madde 9 Küçük hidroelektrik santralleri ekolojik akışı sürekli ve istikrarlı bir şekilde tam olarak boşaltmalı, ekolojik akış izleme cihazlarının normal çalışmasını sağlamalı ve küçük hidroelektrik santrallerinin ekolojik akış deşarjını gerçekten, tam olarak ve sürekli olarak izlemelidir. Ekolojik akış tahliye tesisleri ve izleme cihazları herhangi bir nedenle hasar görürse, nehrin ekolojik akışının standarda ulaşmasını ve izleme verilerinin normal şekilde raporlanmasını sağlamak için zamanında düzeltici önlemler alınmalıdır.
Madde 10 Küçük hidroelektrik santraller için ekolojik akış izleme platformu, çok kanallı dinamik izleme cihazları, çok iş parçacıklı alım sistemleri ve arka plan küçük hidroelektrik santral yönetimi ve erken uyarı sistemlerinden oluşan modern bir bilgi bütünleştirme uygulama platformunu ifade eder. Küçük hidroelektrik santraller, gerektiğinde izleme verilerini ilçe/ilçe denetim platformuna iletmelidir. Şu anda iletişim ağı iletim koşullarına sahip olmayan küçük hidroelektrik santraller için, video izleme (veya ekran görüntüleri) ve akış izleme verilerini her ay ilçe/ilçe denetim platformuna kopyalamaları gerekir. Yüklenen görüntü ve videolarda santral adı, belirlenen ekolojik akış değeri, gerçek zamanlı ekolojik akış deşarj değeri ve örnekleme zamanı gibi bilgiler yer almalıdır. İzleme platformunun yapımı ve işletimi, Su Kaynakları Bakanlığı Genel Ofisinin Küçük Hidroelektrik Santraller için Ekolojik Akış İzleme Platformuna İlişkin Teknik Rehberlik Görüşlerinin Basılması ve Dağıtılması Hakkındaki Tebliği (BSHH [2019] No. 1378) uyarınca yürütülür.
Madde 11 Küçük bir hidroelektrik santralinin sahibi, ekolojik akış tahliye tesislerinin ve izleme cihazlarının tasarımı, inşası, işletimi, yönetimi ve bakımından sorumlu başlıca kişidir. Başlıca sorumluluklar şunlardır:
（1） İşletme ve bakımı güçlendirin. Ekolojik deşarjın işletmesi ve yönetimi için bir devriye sistemi geliştirin, işletme ve bakım birimlerini ve fonlarını uygulayın ve deşarj tesislerinin ve izleme cihazlarının normal çalışmasını sağlayın. Düzenli devriye denetimleri yapmak ve bulunan herhangi bir arıza ve anormalliği zamanında onarmak için özel personel ayarlayın; Zamanında onarılamıyorsa, ekolojik akışın gerektiği gibi deşarj edilmesini sağlamak için geçici önlemler alınmalı ve 24 saat içinde ilçe ve ilçe su idari departmanlarına yazılı bir rapor sunulmalıdır. Özel durumlarda, bir uzatma başvurusunda bulunulabilir, ancak azami uzatma süresi 48 saati geçmemelidir.
（2） Veri yönetimini güçlendirin. Yüklenen verilerin gerçek olduğundan ve küçük hidroelektrik santralinin anlık deşarj akışını doğru bir şekilde yansıttığından emin olmak için denetim platformuna yüklenen deşarj akış verilerini, görüntüleri ve videoları yönetmek üzere özel bir kişi atayın. Aynı zamanda, akış izleme verilerini düzenli olarak dışa aktarmak ve kaydetmek gerekir. Su Kaynakları Bakanlığı tarafından adlandırılan yeşil küçük hidroelektrik gösteri santrallerini ekolojik akış izleme verilerini 5 yıl içinde korumaya teşvik edin.
（3） Bir planlama mekanizması kurun. Ekolojik su planlamasını günlük operasyon planlama prosedürlerine dahil edin, düzenli ekolojik planlama mekanizmaları kurun ve nehirlerin ve göllerin ekolojik akışını sağlayın. Doğal afetler, kazalar, felaketler ve diğer acil durumlar meydana geldiğinde, bunlar ilçe ve il hükümetleri tarafından formüle edilen acil durum planına göre tekdüze bir şekilde planlanacaktır.
（4） Bir güvenlik planı geliştirin. Ekolojik akışın deşarjı mühendislik bakımı, doğal afetler, elektrik şebekesinin özel işletme koşulları vb. nedeniyle etkilendiğinde, ekolojik akışın sağlanması için bir çalışma planı formüle edilmeli ve uygulama öncesinde yazılı kayıt için ilçe/ilçe su idari departmanına sunulmalıdır.
（5） Sosyal denetimi aktif olarak kabul edin. Küçük hidroelektrik santrallerinin ekolojik akış deşarj tesislerine, küçük hidroelektrik santralinin adı, deşarj tesisinin türü, belirlenen ekolojik akış değeri, denetim birimi ve denetim telefon numarasını içeren dikkat çekici reklam panoları yerleştirin ve sosyal denetimi kabul edin.
（6） Sosyal kaygılara yanıt verin. Düzenleyici otoriteler tarafından belirtilen bir zaman dilimi içerisinde gündeme getirilen sorunları düzeltin ve sosyal denetim ve diğer kanallar aracılığıyla gündeme getirilen sorunlara yanıt verin.
Madde 12 İlçe ve belde su idareleri, yetki alanlarındaki küçük hidroelektrik santrallerinin deşarj tesisleri ve izleme cihazlarının işletilmesinin yerinde denetlenmesi ve günlük denetimi ile deşarj ekolojik akışının sağlanması hususunda öncülük ederler.
（1） Günlük denetim gerçekleştirin. Ekolojik akış deşarjının özel denetimleri, düzenli ve düzensiz ziyaretler ve açık denetimlerin bir kombinasyonu yoluyla gerçekleştirilecektir. Esas olarak drenaj tesislerinde herhangi bir hasar veya tıkanıklık olup olmadığını ve ekolojik akışın tamamen deşarj edilip edilmediğini kontrol edin. Ekolojik akışın tamamen sızdırıp sızdırmadığını belirlemek mümkün değilse, yerinde onay için test yeterliliğine sahip üçüncü taraf bir kuruluşa güvenilmelidir. Denetimde bulunan sorunlar için bir sorun düzeltme hesabı oluşturun, teknik rehberliği güçlendirin ve sorunların yerinde düzeltildiğinden emin olun.
（2） Temel denetimi güçlendirin. Akış aşağısında hassas koruma nesneleri bulunan küçük hidroelektrik santrallerini, enerji santrali barajı ile enerji santrali odası arasındaki uzun su azaltma erişimlerini, önceki denetim ve incelemede bulunan birçok sorunu ve temel düzenleyici listede ekolojik akış hedef nehir kontrol bölümleri olarak tanımlananları dahil edin, temel düzenleyici gereklilikleri önerin, düzenli olarak çevrimiçi nokta kontrolleri gerçekleştirin ve her kuru mevsimde en az bir yerinde inceleme yapın.
（3） Platform yönetimini güçlendirin. Çevrimiçi izleme ve yerel olarak depolanan veriler üzerinde anlık kontroller yapmak, geçmiş videoların normal şekilde oynatılıp oynatılamayacağını kontrol etmek ve anlık kontrollerden sonra gelecekte referans olması için bir çalışma defteri oluşturmak üzere denetim platformuna giriş yapacak özel personel atayın.
（4） Kesin olarak tanımlayın ve doğrulayın. Küçük hidroelektrik santralinin ekolojik akış deşarj gerekliliklerini karşılayıp karşılamadığı, düzenleyici platforma yüklenen veya kopyalanan deşarj akış izleme verileri, görüntüler ve videolar aracılığıyla ön belirleme yapılır. Ekolojik akış deşarj gerekliliklerinin karşılanmadığı ön belirleme yapılırsa, ilçe/ilçe su idari departmanı daha fazla doğrulama yapmak üzere ilgili birimleri organize eder.
Aşağıdaki durumlardan herhangi birinin gerçekleşmesi halinde, küçük bir hidroelektrik santralinin, ilçe/ilçe su idaresi dairesi tarafından onaylanması ve dosyalanmak üzere belediye su idaresi dairesine bildirilmesinin ardından ekolojik deşarj gerekliliklerini karşıladığı kabul edilebilir:
1. Günlük regülasyonlu veya akış yukarı akış tipindeki küçük hidroelektrik santrali baraj sahasına gelen suyun debisi belirlenen ekolojik debiden az olup, akış yukarısı debisine göre deşarj edilmiştir;
2. Taşkın kontrolü ve kuraklık yardımı veya içme suyu kaynaklarının su alabilmesi için ekolojik akış deşarjının durdurulması gerekmektedir;
3. Küçük hidroelektrik santralleri, mühendislik restorasyonu, inşaat ve diğer nedenlerden dolayı ekolojik akışın deşarjı için ilgili gereklilikleri yerine getirememektedir;
4. Mücbir sebeplerden dolayı küçük hidroelektrik santralleri ekolojik akışı sağlayamıyor.
Madde 13 Ekolojik deşarj şartlarını karşılamayan küçük hidroelektrik santralleri için, ilçe/ilçe su idaresi müdürlüğü, düzeltmenin yapılmasını talep etmek amacıyla bir düzeltme bildirimi yayınlar; belirgin ekolojik sorunları olan, toplumsal tepkileri yoğun olan ve düzeltme önlemleri etkili olmayan küçük hidroelektrik santralleri için, ilçe ve ilçe su idaresi müdürlükleri, ekolojik çevre ve ekonomik bilgi müdürlükleriyle birlikte, belirli bir süre içinde denetim ve düzeltme için listeye alınır; Kanuna aykırı davrananlar, kanuna göre cezalandırılır.
Madde 14 İlçe ve belde su idareleri, ekolojik akış izleme bilgilerini, gelişmiş modelleri ve ihlalleri derhal açıklamak ve kamuoyunu küçük hidroelektrik santrallerinin ekolojik akış deşarjını izlemeye teşvik etmek amacıyla düzenleyici bilgi açıklama mekanizması kuracaktır.
Madde 15 Herhangi bir birim veya kişi, ekolojik akış deşarj sorunlarına ilişkin ipuçlarını ilçe/ilçe su idaresi müdürlüğüne veya ekolojik çevre müdürlüğüne bildirme hakkına sahiptir; “İlgili müdürlüğün kanuna uygun olarak görevlerini yerine getirmediği tespit edilirse, üst organına veya denetim organına bildirmek hakkına sahiptir.”
Gönderi zamanı: Mar-29-2023
