エネルギーは、炭素ピーク時のカーボンニュートラルの重要な分野です。習近平総書記が炭素ピーク時のカーボンニュートラルについて重要な発表を行ってから2年間、各地域の関係部門は習近平総書記の重要な演説と指示の精神を徹底的に研究し、実行に移し、党中央委員会と国務院の決定と配置、および指導グループの配置要求に従って炭素ピーク時のカーボンニュートラルの作業を誠実に実行し、エネルギーのグリーン化と低炭素化を積極的かつ着実に秩序正しく推進し、目覚ましい成果を上げてきました。
1. 化石燃料以外のエネルギーの開発と利用を加速する
（１）新エネルギーは急速な成長を維持した。砂漠、ゴビ砂漠、砂漠地帯に重点を置いた大規模風力発電・太陽光発電基地の計画・配置計画を策定・実施する。計画総規模は約4億5000万キロワット。現在、第1バッチの9500万キロワット基地プロジェクトはすべて建設を開始しており、第2バッチのプロジェクトリストが発行されている。第3バッチ基地プロジェクトの予備作業を進め、組織化・計画する。郡全体の屋根における分散型太陽光発電開発のパイロットプロジェクトを着実に推進する。今年6月末時点で、国家パイロットプロジェクトの累積登録規模は6615万キロワットである。山東半島、長江デルタ、福建省南部、広東省東部、北部湾における洋上風力発電基地の建設を秩序正しく推進する。 2020年以降、新たに追加された風力発電と太陽光発電の設備容量は2年連続で1億キロワットを超え、その年の新規設置発電容量全体の約60%を占めています。バイオマス発電は着実に発展しており、今年7月末時点でバイオマス発電の設備容量は3967万キロワットとなっています。関係部門と協力して、地熱エネルギーと非食用バイオ液体燃料の開発を積極的に研究し支援しています。年間生産量3万トンの国内初の自社所有セルロース燃料エタノール実証プラントの産業試験生産を推進しています。水素エネルギー産業発展中長期計画（2021～2035年）が発表されました。2021年には、新エネルギーの年間発電量が初めて1兆キロワット時を超えます。
（２）従来型水力発電プロジェクトの建設は着実に進展している。水力発電開発と生態環境保護を調和させ、金沙江上流、雅礱江中流、黄河上流などの主要河川流域における主要水力発電プロジェクトの計画と建設を精力的に推進している。武東徳水力発電所と梁河口水力発電所は全面稼働している。白鶴灘水力発電所は今年8月末までに10基の発電ユニットが完成し稼働を開始した。金沙江旭龍水力発電所プロジェクトは今年6月初旬に建設が承認された。2021年から今年6月までに、従来型水力発電600万キロワットが稼働を開始した。今年6月末時点で、全国の水力発電設備容量は約3億6000万キロワットに達し、2020年比で約2000万キロワット増加した。また、「第14次五カ年計画」期間中に4000万キロワットを追加するという目標の約50％が達成された。
（３）原子力発電は着実に建設が進められている。安全確保を前提に、原子力発電建設を積極的かつ秩序正しく推進する。華龍1号、国河1号実証プロジェクト、高温ガス炉実証プロジェクトなどの建設中のプロジェクトは、品質確保を前提に推進されている。2021年1月には、世界初の華龍1号炉である福清5号が完成し、運転を開始した。今年7月現在、我が国には運転中または建設中の原子力発電ユニットが77基あり、設備容量は8335万キロワットである。
化石エネルギーのクリーンかつ効率的な開発と利用において、前向きな進展が見られた。
（１）石炭のクリーンで効率的な開発と利用を深化させ続ける。石炭と石炭火力発電がエネルギーのグリーンで低炭素な転換を支え、保証する役割を十分に発揮させる。石炭生産量の増加と供給の確保という「複合的な枠組み」を引き続きうまく機能させ、石炭の安全と供給責任制度を実施し、石炭供給保証政策を安定させ、国の石炭生産計画を強化し、先進的な生産能力を継続的に解放して、石炭生産量を効果的かつ安定的に増加させる。低品位炭の分類と利用の試験的実証を研究し、推進する。石炭火力発電のピーク出力ポテンシャルを十分に活用する。石炭火力発電業界における後進的な生産能力の排除を着実に秩序立てて推進する。2021年には、石炭火力発電は設備容量の50％未満を占め、国の電力の60％を生産し、ピーク時の任務の70％を担う。石炭火力発電の省エネルギーと炭素削減、柔軟性、暖房転換の「三つの連携」を総合的に実施する。 2021年には、2億4000万キロワットの電力転換が完了しました。目標達成に向けた確固たる基盤が築かれました。
（２）石油・ガスの質の高い開発をさらに進める。石油・ガス探査開発の７カ年行動計画を堅実に推進し、石油・ガス探査開発の強度を力強く高める。２０２１年の原油生産量は１億９９百万トンとなり、３年連続で安定・回復し、天然ガス生産量は２０７６億立方メートルとなり、５年連続で１００億立方メートル以上増加する。非在来型石油・ガス資源の大規模開発を加速する。２０２１年のシェールオイル生産量は２４百万トン、シェールガス生産量は２３０億立方メートル、炭層メタン利用量は７７億立方メートルとなり、良好な成長モメンタムを維持する。石油・ガスインフラの建設を加速し、石油・ガス幹線パイプラインや主要相互接続プロジェクトの建設を推進し、「一つの国家ネットワーク」をさらに改善する。天然ガスの貯蔵能力は急速に向上し、貯蔵規模は3年余りで倍増した。精製油の品質向上を着実に推進し、第6段階の国家強制基準を満たすガソリンとディーゼルの供給を効果的に保証する。石油・ガス消費量は適度な成長を維持し、2021年には石油・ガス消費量が一次エネルギー総消費量の約27.4%を占める見込みである。
（３）最終エネルギーのクリーン代替の実施を加速する。「電力代替のさらなる促進に関する指導意見」などの政策が導入され、産業、運輸、建設、農業、農村などの重点分野における電化の継続的な改善が促進されている。北部地域でのクリーン暖房を深く推進する。2021年末までに、クリーン暖房面積は156億平方メートルに達し、クリーン暖房率は73.6％となり、計画目標を上回り、合計で1億5000万トン以上の石炭を代替し、PM2.5濃度の低減と大気質の改善に貢献する割合は3分の1以上となる。電気自動車充電インフラの建設を加速する。今年7月までに合計398万台が建設され、電気自動車の開発ニーズをほぼ満たすことができる。原子力エネルギーの総合利用の実証が行われた。山東省海陽市における原子力暖房プロジェクトの第1期および第2期の総暖房面積は500万平方メートルを超え、海陽市における原子力暖房の「全面普及」が実現した。浙江省秦山原子力暖房プロジェクトが正式に稼働を開始し、南部地域初の原子力暖房プロジェクトとなった。
3つの新たな電力システムの建設は着実に進展している。
（１）省間電力資源配分能力は着実に向上している。亜中－江西、陝西北部－武漢、白鶴灘－江蘇超高圧直流送電線などの省間送電路を完成させ、運用を開始し、白鶴灘－浙江、福建－広東連系直流送電プロジェクト、南陽－荊門－長沙、駐馬店－武漢などの省間送電路の推進を加速させている。各省・地域で超高圧交流送電プロジェクトを建設し、「交流３本＋直通９本」の省間送電路を積極的に推進している。大規模風力発電・太陽光発電基地プロジェクトの第一陣の系統連系を調整・推進している。2021年末までに、中国の西から東への送電容量は2億9000万キロワットに達し、2020年末と比較して2000万キロワット増加する見込みである。
（２）電力系統の柔軟な調整能力が大幅に向上した。石炭火力発電ユニットの柔軟性転換を推進する。２０２１年末までに、柔軟性転換の実施は１億キロワットを超える。揚水発電の中長期開発計画（２０２１〜２０３５年）を策定・公表し、各省による実施計画の策定と「第１４次五カ年計画」プロジェクトの承認作業計画を推進し、環境に優しく、成熟した条件を備え、優れた指標を有するプロジェクトの建設を加速する。今年６月末時点で、揚水発電の設備容量は４２百万キロワットに達した。「第１４次五カ年計画」新エネルギー貯蔵開発実施計画が公表され、新エネルギー貯蔵の多様化、産業化、大規模開発が加速された。２０２１年末までに、新エネルギー貯蔵の設備容量は４百万キロワットを超える。適格ガス火力発電プロジェクトの建設加速を推進する。今年6月末時点で、天然ガス発電の設備容量は約1億1000万キロワットに達し、2020年と比較して約1000万キロワット増加した。各地方自治体に対し、需要側の対応を適切に実施し、ピーク時の電力需要を効果的に削減するよう指導する。
エネルギー転換支援に関する4つの保証が引き続き強化される。
（１）エネルギー技術革新の進展を加速する。多くの主要な科学技術革新が新たな突破口を開き、独立した第三世代原子力発電技術を確立し、世界最大の単一ユニット容量を持つ100万キロワットの水力発電ユニットを建設し、太陽電池の変換効率の世界記録を複数回更新した。エネルギー貯蔵や水素エネルギーなどの多くの新エネルギー技術の研究開発と応用において新たな進展があった。イノベーションメカニズムを改善し、「エネルギー分野における科学技術革新に関する第14次五カ年計画」を策定・公布し、エネルギー分野における最初の（セット）主要技術設備の評価および評価方法を改訂し、「第14次五カ年計画」期間中に最初の国家エネルギー研究開発・イノベーションプラットフォームの選定と識別を組織的に開始する。
（２）エネルギーシステムとメカニズムの改革は継続的に深化している。「全国統一電力市場システムの構築加速に関する指導意見」を発布・実施し、南部地域電力市場の構築実施計画に回答した。電力スポット市場の構築は積極的かつ着実に推進され、山西省を含む第１の６つの電力スポット試験地域では、決済の試行運用が中断なく行われた。今年上半期の全国の市場指向型取引電力は２兆５兆kWhで、前年同期比４５．８％増となり、社会全体の電力消費量の約６１％を占めた。新エネルギー分野における混合所有制の段階的改革を実施し、多数の重点プロジェクトを調査・決定した。石炭価格、電力価格、揚水発電価格の形成メカニズムの改善を推進し、石炭火力発電の系統連系電力価格を自由化し、産業・商業カタログ販売電力価格を廃止し、産業・商業利用者の市場参入を促進した。エネルギー法、石炭法、電力法の策定と改正を加速させる。
（３）エネルギー転換の政策的保証がさらに強化された。「エネルギーのグリーン化・低炭素化推進実施計画、炭素ピーク対策実施計画」、「エネルギーのグリーン化・低炭素化の制度、メカニズム、政策措置の改善に関する意見」、石炭・石油・天然ガス産業における炭素ピーク対策実施計画を策定・実施し、「新時代の新エネルギーの質の高い発展推進実施計画」を策定・発表し、エネルギーのグリーン化・低炭素化を体系的に推進し、政策的相乗効果を形成した。重要かつ困難な課題の研究を強化し、関係各方面を組織してエネルギー転換の道筋について徹底的な研究を実施した。
次の段階では、国家発展改革委員会と国家エネルギー局は、中国共産党第20回全国代表大会の精神を徹底的に実行し、「新発展理念の完全かつ正確な総合的実施と炭素ピーク・カーボンニュートラルの達成に関する意見」および「2030年炭素ピーク達成行動計画の関連課題の実施」を引き続き推進し、エネルギー分野における炭素ピーク達成のための一連の政策の実施を効果的に促進します。国の実情に基づき、確立を優先し、確立してから破壊するという原則と全体的な計画を堅持し、エネルギー安全保障を確保した上で、エネルギーのグリーン化と低炭素化への転換を積極的かつ秩序正しく推進し、エネルギー産業チェーンにおけるエネルギー構造の調整と炭素削減を精力的に推進し、石炭産業と新エネルギーの最適な組み合わせを促進し、エネルギー技術革新とシステム・メカニズム改革を強化し、炭素ニュートラルの目標達成のために、グリーンで低炭素、安全で信頼できるエネルギー保証を提供します。予定通り、炭素排出量はピークに達した。
投稿日時：2022年12月6日
