La energía es un área clave para la neutralidad de carbono en la etapa de mayor demanda de carbono. En los últimos dos años, desde que el Secretario General Xi Jinping anunció la neutralidad de carbono en la etapa de mayor demanda de carbono, todos los departamentos pertinentes de las distintas regiones han estudiado e implementado a fondo el espíritu de sus importantes discursos e instrucciones, y han implementado concienzudamente las decisiones y medidas del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, así como la labor de neutralidad de carbono en la etapa de mayor demanda de carbono. De acuerdo con las exigencias del grupo dirigente, se ha impulsado de forma activa, constante y ordenada la transformación energética verde y baja en carbono, con resultados notables.
1. Acelerar el desarrollo y la utilización de energías no fósiles
(1) La nueva energía mantuvo un rápido crecimiento. Formular e implementar un plan de planificación y diseño para bases fotovoltaicas de energía eólica a gran escala enfocadas en desiertos, Gobi y áreas desérticas. La escala total planificada es de aproximadamente 450 millones de kilovatios. En la actualidad, el primer lote de proyectos de base de 95 millones de kilovatios ha comenzado la construcción, y se ha emitido el segundo lote de la lista de proyectos. Avanzar en el trabajo preliminar y organizar y planificar el tercer lote de proyectos de base. Promover constantemente el proyecto piloto de desarrollo fotovoltaico distribuido en el techo de todo el condado. A fines de junio de este año, la escala registrada acumulada del proyecto piloto nacional fue de 66,15 millones de kilovatios. Promover ordenadamente la construcción de bases de energía eólica marina en la península de Shandong, el delta del río Yangtze, el sur de Fujian, el este de Guangdong y el golfo de Beibu. Desde 2020, la capacidad instalada de energía eólica y solar recién añadida ha superado los 100 millones de kilovatios durante dos años consecutivos, lo que representa alrededor del 60% de toda la capacidad de generación de energía recién instalada en el año. Desarrollo constante de la generación de energía de biomasa, a finales de julio de este año, la capacidad instalada de generación de energía de biomasa fue de 39,67 millones de kilovatios. Trabajar con los departamentos pertinentes para investigar y apoyar activamente el desarrollo de la energía geotérmica y los combustibles biolíquidos no alimentarios. Promover la producción de prueba industrial de la primera planta de demostración de etanol de combustible de celulosa de propiedad propia nacional con una producción anual de 30.000 toneladas. Se emitió el Plan de Mediano y Largo Plazo para el Desarrollo de la Industria de la Energía del Hidrógeno (2021-2035). En 2021, la generación anual de energía de nueva energía superará 1 billón de kWh por primera vez.
(2) La construcción de proyectos hidroeléctricos convencionales ha avanzado de forma constante. Se coordinará el desarrollo hidroeléctrico con la protección del medio ambiente, y se promoverá vigorosamente la planificación y construcción de grandes proyectos hidroeléctricos en cuencas hidrográficas clave, como los tramos superiores del río Jinsha, el tramo medio del río Yalong y el tramo superior del río Amarillo. Las centrales hidroeléctricas de Wudongde y Lianghekou entraron en pleno funcionamiento. La central hidroeléctrica de Baihetan se completó y puso en funcionamiento con 10 unidades antes de finales de agosto de este año. El proyecto de la central hidroeléctrica Xulong del río Jinsha se aprobó para su construcción a principios de junio de este año. Entre 2021 y junio de este año, se han iniciado 6 millones de kilovatios de energía hidroeléctrica convencional. A finales de junio de este año, la capacidad instalada hidroeléctrica nacional alcanzó alrededor de 360 millones de kilovatios, un aumento de alrededor de 20 millones de kilovatios con respecto a 2020, y se ha completado casi el 50% del objetivo de agregar 40 millones de kilovatios durante el período del “14º Plan Quinquenal”.
(3) La energía nuclear mantiene un ritmo constante de construcción. Se promueve de forma activa y ordenada la construcción de centrales nucleares bajo la premisa de garantizar la seguridad. Los proyectos de demostración Hualong n.° 1, Guohe n.° 1, el reactor de demostración de alta temperatura refrigerado por gas y otros proyectos en construcción se promueven bajo la premisa de garantizar la calidad. En enero de 2021, se completó y puso en funcionamiento Fuqing n.° 5, la primera central nuclear Hualong n.° 1 del mundo. A julio de este año, mi país contaba con 77 centrales nucleares en operación y en construcción, con una capacidad instalada de 83,35 millones de kilovatios.
Se han logrado avances positivos en el desarrollo y la utilización limpios y eficientes de la energía fósil.
(1) El desarrollo y la utilización limpios y eficientes del carbón se siguen profundizando. Aprovechar al máximo el papel del carbón y la energía a base de carbón para apoyar y garantizar la transformación energética verde y baja en carbono. Seguir trabajando eficazmente en la "caja combinada" para aumentar la producción de carbón y garantizar el suministro, implementar el sistema de seguridad y responsabilidad del suministro de carbón, estabilizar la política de garantía del suministro de carbón, fortalecer la programación nacional de la producción de carbón y liberar continuamente capacidad de producción avanzada para aumentar la producción de carbón de forma efectiva y constante. Investigar y promover la demostración piloto de la clasificación y utilización del carbón de bajo rango. Aprovechar al máximo el potencial de producción máxima de la energía a base de carbón. Promover de forma constante y ordenada la eliminación de la capacidad de producción rezagada en la industria de la energía a base de carbón. En 2021, la energía a base de carbón representará menos del 50% de la capacidad instalada, producirá el 60% de la electricidad del país y asumirá el 70% de las tareas pico. Implementar integralmente los "tres vínculos" de ahorro energético y reducción de carbono, flexibilidad y transformación térmica de la energía a base de carbón. En 2021, se completaron 240 millones de kilovatios de transformación. Se han sentado las bases para alcanzar el objetivo.
(2) Se avanza en el desarrollo de alta calidad de petróleo y gas. Se impulsa con firmeza el plan de acción septenal para la exploración y el desarrollo de petróleo y gas, y se intensifica considerablemente la exploración y el desarrollo de petróleo y gas. En 2021, la producción de petróleo crudo alcanzó los 199 millones de toneladas, manteniéndose estable y recuperándose durante tres años consecutivos, y la producción de gas natural alcanzó los 207.600 millones de metros cúbicos, con un aumento de más de 10.000 millones de metros cúbicos durante cinco años consecutivos. Se acelera el desarrollo a gran escala de recursos no convencionales de petróleo y gas. En 2021, la producción de petróleo de esquisto alcanzó los 2,4 millones de toneladas, la de gas de esquisto los 23.000 millones de metros cúbicos y la utilización de metano de carbón los 7.700 millones de metros cúbicos, manteniendo un buen ritmo de crecimiento. Se acelera la construcción de infraestructura de petróleo y gas, se promueve la construcción de oleoductos y gasoductos troncales y proyectos clave de interconexión, y se continúa mejorando la "red nacional única". La capacidad de almacenamiento de gas natural ha mejorado rápidamente y su escala se ha duplicado en más de tres años. Se debe promover firmemente la implementación de mejoras en la calidad del petróleo refinado y garantizar eficazmente el suministro de gasolina y diésel que cumplan con las normas nacionales obligatorias de sexta etapa. El consumo de petróleo y gas mantendrá un crecimiento razonable, representando aproximadamente el 27,4 % del consumo total de energía primaria en 2021.
(3) Acelerar la implementación de la sustitución limpia de energía de uso final. Se introdujeron políticas como las "Opiniones orientadoras sobre la promoción adicional de la sustitución de energía eléctrica" para promover la mejora continua de la electrificación en áreas clave como la industria, el transporte, la construcción, la agricultura y las áreas rurales. Promover profundamente la calefacción limpia en la región norte. Para fines de 2021, el área de calefacción limpia alcanzará los 15.6 mil millones de metros cuadrados, con una tasa de calefacción limpia del 73,6%, superando el objetivo planificado y reemplazando más de 150 millones de toneladas de carbón suelto en total, lo que ayudará a reducir la concentración de PM2.5 y mejorar la calidad del aire. La tasa de contribución es más de un tercio. Acelerar la construcción de infraestructura de carga de vehículos eléctricos. A julio de este año, se han construido un total de 3,98 millones de unidades, que básicamente pueden satisfacer las necesidades de desarrollo de vehículos eléctricos. Se ha llevado a cabo una demostración de la utilización integral de la energía nuclear. La superficie total de calefacción de la primera y segunda fase del proyecto de calefacción nuclear en Haiyang, provincia de Shandong, superó los 5 millones de metros cuadrados, logrando así una cobertura total de la calefacción nuclear en la ciudad de Haiyang. El Proyecto de Calefacción Nuclear de Zhejiang Qinshan se puso en marcha oficialmente, convirtiéndose en el primer proyecto de calefacción nuclear en la región sur.
Avance constante en la construcción de tres nuevos sistemas eléctricos
(1) La capacidad de asignar recursos energéticos entre provincias se ha mejorado de forma continua. Se han completado y puesto en funcionamiento los canales de transmisión interprovincial de UHV DC Yazhong-Jiangxi, Norte de Shaanxi-Wuhan, Baihetan-Jiangsu, y otros. Se ha acelerado la promoción de los proyectos de interconexión de DC Baihetan-Zhejiang, Fujian-Guangdong, y de los canales de transmisión interprovinciales Nanyang-Jingmen-Changsha, Zhumadian-Wuhan, entre otros. La construcción de proyectos de UHV AC en provincias y regiones promueve activamente los canales de transmisión transprovincial de "tres AC y nueve directos". Se ha coordinado y promovido la conexión a la red del primer lote de proyectos de base eólica fotovoltaica a gran escala. Para finales de 2021, la capacidad de transmisión eléctrica de oeste a este del país alcanzará los 290 millones de kilovatios, un aumento de 20 millones de kilovatios en comparación con finales de 2020.
(2) La capacidad de ajuste flexible del sistema eléctrico se ha mejorado significativamente. Promover la transformación flexible de las unidades de energía a carbón. Para finales de 2021, la implementación de la transformación flexible superará los 100 millones de kilovatios. Formular y emitir el Plan de Desarrollo a Mediano y Largo Plazo para el Almacenamiento por Bombeo (2021-2035), promover la formulación de planes de implementación por provincias y el plan de trabajo de aprobación para el proyecto "14.º Plan Quinquenal", y acelerar la construcción de proyectos que sean ecológicos, tengan condiciones maduras y tengan excelentes indicadores. A finales de junio de este año, la capacidad instalada de almacenamiento por bombeo alcanzó los 42 millones de kilovatios. El Plan de Implementación de Desarrollo de Nuevo Almacenamiento de Energía "14.º Plan Quinquenal" se emitió para acelerar la diversificación, la industrialización y el desarrollo a gran escala de nuevo almacenamiento de energía. Para finales de 2021, la capacidad instalada de nuevo almacenamiento de energía superará los 4 millones de kilovatios. Promover la construcción acelerada de proyectos de energía a gas calificados. A finales de junio de este año, la capacidad instalada de generación de energía a gas natural fue de aproximadamente 110 millones de kilovatios, un aumento de aproximadamente 10 millones de kilovatios en comparación con 2020. Orientar a todas las localidades para que hagan un buen trabajo en la respuesta a la demanda para reducir eficazmente la demanda de carga máxima.
Cuatro garantías de apoyo a la transformación energética siguen fortaleciéndose
(1) Acelerar el avance de la innovación en tecnología energética. Diversas innovaciones científicas y tecnológicas importantes han logrado nuevos avances, han dominado la tecnología de energía nuclear independiente de tercera generación, han construido una unidad hidroeléctrica de un millón de kilovatios con la mayor capacidad unitaria del mundo y han batido el récord mundial de eficiencia de conversión de células fotovoltaicas en varias ocasiones. Se han logrado nuevos avances en I+D y la aplicación de diversas nuevas tecnologías energéticas, como el almacenamiento de energía y la energía del hidrógeno. Mejorar el mecanismo de innovación, formular y publicar el "XIV Plan Quinquenal para la Innovación Científica y Tecnológica en el Campo de la Energía", revisar los métodos de evaluación y valoración del primer (conjunto) de equipos técnicos importantes en el campo de la energía y organizar el lanzamiento del primer lote de plataformas nacionales de I+D e innovación energética durante la selección e identificación del "XIV Plan Quinquenal".
(2) La reforma del sistema y el mecanismo energéticos se ha profundizado continuamente. Se emitieron e implementaron las "Opiniones Orientadoras para Acelerar la Construcción de un Sistema Nacional Unificado de Mercado Eléctrico". Se respondió al plan de implementación para la construcción del mercado eléctrico regional del sur. Se promovió de forma activa y constante la construcción del mercado spot de electricidad, y las seis primeras áreas piloto de este mercado, incluyendo Shanxi, llevaron a cabo operaciones de prueba de liquidación ininterrumpidas. En el primer semestre de este año, la electricidad transaccional orientada al mercado del país alcanzó los 2,5 billones de kWh, un aumento interanual del 45,8%, lo que representa aproximadamente el 61% del consumo eléctrico de toda la sociedad. Se llevó a cabo una reforma gradual de la propiedad mixta en el campo de las nuevas energías, investigando y determinando una serie de proyectos clave. Se promovió la mejora del precio del carbón, el precio de la electricidad y el mecanismo de fijación de precios de almacenamiento por bombeo, se liberalizó el precio de la electricidad conectada a la red eléctrica de la energía a carbón, se eliminó el precio de la electricidad de venta por catálogo industrial y comercial, y se promovió la entrada de los usuarios industriales y comerciales al mercado. Acelerar la formulación y revisión de la Ley de Energía, la Ley del Carbón y la Ley de Energía Eléctrica.
(3) Se ha mejorado aún más la garantía política para la transición energética. Se publicaron e implementaron el "Plan de Implementación para Promover la Transformación Energética Verde y Baja en Carbono para Lograr un Buen Trabajo en el Pico de Carbono", las "Opiniones sobre la Mejora del Sistema, Mecanismo y Medidas Políticas para la Transformación Energética Verde y Baja en Carbono" y el "Plan de Implementación para el Pico de Carbono en la Industria del Carbón, el Petróleo y el Gas Natural", y se publicó el "Plan de Implementación para Promover el Desarrollo de Alta Calidad de Nuevas Energías en la Nueva Era", que promueve sistemáticamente la transformación energética verde y baja en carbono y crea una sinergia política. Se fortalece la investigación sobre temas clave y complejos, y se organiza a las partes interesadas para que realicen una investigación exhaustiva sobre las vías de transición energética.
En el siguiente paso, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Administración Nacional de Energía implementarán a fondo el espíritu del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China y continuarán promoviendo las "Opiniones sobre la Implementación Completa, Precisa e Integral del Nuevo Concepto de Desarrollo y la Buena Gestión de la Neutralidad de Carbono en el Pico de Carbono" y el "Plan de Acción para Alcanzar el Pico de Carbono en el Próximo Año 2030". La implementación de las tareas pertinentes del Plan de Acción para Alcanzar el Pico de Carbono en el Próximo Año impulsará eficazmente la implementación de una serie de políticas para alcanzar el pico de carbono en el sector energético. Partiendo de la situación actual del país, debemos adherirnos al principio de priorizar el establecimiento, establecer antes de romper y la planificación integral, promoviendo activa y ordenadamente la transformación energética verde y baja en carbono sobre la base de garantizar la seguridad del suministro energético, impulsando vigorosamente el ajuste de la estructura energética y la reducción de carbono en la cadena de la industria energética, e impulsando la industria del carbón. Optimizar la combinación con nuevas energías, fortalecer la innovación en tecnología energética y la reforma de sistemas y mecanismos, y proporcionar una garantía energética verde, baja en carbono, segura y confiable para alcanzar el objetivo de la neutralidad de carbono en el pico de carbono. según lo previsto.
Hora de publicación: 06-dic-2022
