عشرة قوانين لتطوير صناعة الطاقة الكهربائية في الصين

تُعدّ صناعة الطاقة الكهربائية صناعةً أساسيةً مهمةً ترتبط بالاقتصاد الوطني ومعيشة الشعب، وترتبط ارتباطًا وثيقًا بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية الشاملة. وهي أساس بناء التحديث الاشتراكي. وتُعدّ صناعة الطاقة صناعةً رائدةً في التصنيع الوطني. ولا يُمكن توفير طاقة حركية كافية للصناعات الأولية والثانوية والثالثية، وتحقيق التنمية المستمرة للاقتصاد الوطني والمجتمع، إلا من خلال البدء ببناء محطات الطاقة والمحطات الفرعية وخطوط النقل. ومع تحسن مستوى الكهربة في الصين، يتزايد كلٌّ من الإنتاج والاستهلاك اليومي للكهرباء باستمرار. ويجب أن تُوفّر صناعة الطاقة دعمًا قويًا لتنمية الاقتصاد الوطني وتحسين مستوى معيشة الشعب. وتتطلب مشاريع بناء الطاقة الكهربائية دورة بناء طويلة، بدءًا من المسح والتخطيط والتصميم والبناء، وصولًا إلى الإنتاج والتشغيل، مما يُحدّد ضرورة تطوير صناعة الطاقة بوتيرة أسرع من الجدول الزمني المُحدّد، وتحقيق معدل نموّ مُناسب لتنمية الاقتصاد الوطني. لقد أثبتت الخبرة التاريخية والدروس المستفادة من تطور صناعة الطاقة في الصين الجديدة أن التقدم المعتدل والتطور العلمي والصحي لصناعة الطاقة يشكلان ضمانة مهمة للتنمية عالية الجودة للاقتصاد الوطني.
التخطيط الموحد
يحتاج قطاع الطاقة إلى خطة تطوير تمتد لخمس سنوات، أو عشر سنوات، أو خمس عشرة سنة، أو أكثر، لتوجيه تطوير وبناء مصادر الطاقة وشبكاتها بشكل صحيح، وتنسيق العلاقة بين قطاع الطاقة والاقتصاد الوطني، وتحقيق التعاون التشاركي بين قطاع الطاقة وصناعة تصنيع معدات الطاقة. يتطلب بناء هندسة الطاقة دورة طويلة، واستثمارات ضخمة، وشروطًا موضوعية متعددة. لا يُنصح إطلاقًا بالتطوير والبناء على مراحل. يُعد الاختيار والتخطيط المناسبين لنقاط إمداد الطاقة، والهيكل المناسب للشبكة الأساسية، والاختيار الصحيح لمستويات الجهد، من المعايير والمتطلبات الأساسية لتحقيق قطاع الطاقة لأفضل المنافع الاقتصادية. غالبًا ما تكون الخسائر الناجمة عن أخطاء التخطيط خسائر اقتصادية طويلة الأجل لا يمكن تعويضها.

ينبغي أن يُراعي تخطيط الطاقة أولاً توزيع الطاقة الأولية، مثل الفحم والطاقة المائية، بالإضافة إلى قيود ظروف النقل والبيئة البيئية، ومراعاة التغيرات الجديدة في الطلب على الطاقة وموقعها مع تطور الاقتصاد الوطني وتحسين مستوى معيشة السكان. كما ينبغي مراعاة الموقع والتخطيط والحجم والسعة الإنتاجية المعقولة لمشاريع إمدادات الطاقة، مثل محطات الطاقة الكهرومائية والحرارية والنووية ومزارع الرياح ومحطات الطاقة الكهروضوئية، بالإضافة إلى الشبكة الأساسية وشبكات التوزيع الإقليمية المبنية بمستويات جهد مختلفة وخطوط الربط مع الشبكات المجاورة. ويجب أن تتمتع شبكة الطاقة بقدرة كبيرة على مقاومة التداخل وسعة احتياطية، وذلك لضمان تشغيل آمن ومستقر لشبكة الطاقة، وتحسين موثوقية إمدادات الطاقة وضمان جودتها. وسواءً في فترة الاقتصاد المخطط أو اقتصاد السوق الاشتراكي، فإن هناك حاجة إلى خطة طاقة شاملة وكاملة وموحدة لتوجيه التنمية السليمة لصناعة الطاقة.
السلامة أولاً
السلامة أولاً مبدأٌ يجب اتباعه في مختلف أنشطة الإنتاج. يتميز قطاع الطاقة بإنتاج مستمر، وتوازن فوري، وخصائص أساسية ومنهجية. الكهرباء سلعةٌ فريدةٌ ذات عملية إنتاج مستمرة. بشكل عام، تتم عمليات الإنتاج والنقل والبيع والاستهلاك للكهرباء في آنٍ واحد، ويجب الحفاظ على توازن أساسي. يصعب تخزين الكهرباء عمومًا، ومرافق تخزين الطاقة الحالية لا تصلح إلا لتنظيم أحمال الذروة في شبكة الكهرباء، وتوفير احتياطيات احتياطية في حالات الطوارئ. تعتمد الصناعة الحديثة في الغالب على الإنتاج المستمر، ولا يمكن انقطاعه. يجب على قطاع الطاقة توفير كهرباء كافية باستمرار لتلبية احتياجات مختلف المستخدمين. قد يتطور أي حادث صغير في الطاقة إلى انقطاع واسع النطاق، مما يتسبب في خسائر فادحة للبنية الاقتصادية وأرواح الناس. لا تقتصر حوادث السلامة الكبرى في مجال الطاقة على تقليل إنتاج الكهرباء أو إتلاف معدات الطاقة في شركات الطاقة، بل تهدد أيضًا سلامة أرواح الناس وممتلكاتهم، وتعطل استقرار نظام الطاقة، وتتسبب في خسائر اقتصادية فادحة للمجتمع بأكمله، وقد تكون خسائر لا يمكن تعويضها. وتحدد هذه الخصائص أن قطاع الطاقة يجب أن ينفذ سياسة السلامة أولاً، وينشئ نظام طاقة آمن واقتصادي، ويقدم خدمات طاقة موثوقة وعالية الجودة للمستخدمين.
ينبغي أن يعتمد هيكل السلطة على موارد الصين
تتمتع الصين بوفرة في موارد الفحم، ولطالما كانت وحدات الطاقة العاملة بالفحم المحرك الرئيسي لصناعة الطاقة. يتميز توليد الطاقة الحرارية بقصر دورة الإنشاء وانخفاض التكلفة، مما يضمن توفير إمدادات الطاقة اللازمة للتنمية الاقتصادية الوطنية بتكاليف أقل.
استنادًا إلى الظروف الوطنية لتحقيق هدف "الكربون المزدوج"، يجب علينا البحث والتطوير بنشاط لتطبيق تكنولوجيا توليد الطاقة بالفحم النظيف، والسعي للحد من انبعاثات الملوثات، وبناء نظام طاقة فحم نظيف وفعال، وتعزيز الجمع الأمثل بين الفحم والطاقة الجديدة، وزيادة قدرة استهلاك الطاقة الجديدة، وإكمال التحول الأخضر تدريجيًا. تمتلك الصين احتياطيات وفيرة من الطاقة الكهرومائية، وللطاقة الكهرومائية العديد من المزايا. إنها مصدر طاقة نظيف ومتجدد، وبمجرد بنائها، ستستفيد لمدة قرن. لكن معظم موارد الطاقة الكهرومائية الوفيرة في الصين تتركز في المنطقة الجنوبية الغربية؛ تتطلب محطات الطاقة الكهرومائية الكبيرة استثمارات كبيرة وفترات بناء طويلة، مما يتطلب نقلًا لمسافات طويلة؛ بسبب تأثير المواسم الجافة والرطبة، وكذلك سنوات الجفاف والرطوبة، من الصعب موازنة توليد الطاقة عبر الأشهر والأرباع والسنوات. نحن بحاجة إلى النظر بشكل شامل في تطوير الطاقة الكهرومائية من منظور عالمي.
الطاقة النووية مصدر طاقة نظيف يُمكن أن يُحل محل الوقود الأحفوري على نطاق واسع. تُعتبر بعض الدول الصناعية حول العالم تطوير الطاقة النووية سياسةً مهمةً لتطوير الطاقة. تتميز الطاقة النووية بنضجها التقني وأمان إنتاجها. على الرغم من ارتفاع تكلفة الطاقة النووية، إلا أن تكلفة توليدها أقل عمومًا من الطاقة الحرارية. تمتلك الصين موارد نووية وقوةً أساسيةً وتقنيةً للصناعة النووية. يُعد التطوير النشط والآمن والمنظم للطاقة النووية وسيلةً مهمةً لتحقيق هدفي الحد من انبعاثات الكربون وتحييده. تُعدّ طاقة الرياح والطاقة الشمسية مصدرين نظيفين ومتجددين للطاقة، ويحملان على عاتقهما مهمةً بالغة الأهمية تتمثل في تحسين هيكل الطاقة، وضمان أمن الطاقة، وتعزيز بناء الحضارة البيئية، وتحقيق هدف "الكربون المزدوج". مع دخول حقبة جديدة، نمت القدرة المركبة لطاقة الرياح والطاقة الكهروضوئية في الصين بسرعة، لتصل إلى 328 مليون كيلوواط و306 ملايين كيلوواط على التوالي بنهاية عام 2021. ومع ذلك، تشغل مزارع الرياح ومحطات الطاقة الكهروضوئية مساحةً واسعةً وتتأثر بشدة بالعوامل الجغرافية والجوية. تتميز الكهرباء المُولَّدة بخصائص مثل التقلب، والتقطع، وانخفاض كثافة الطاقة، وانخفاض كفاءة التحويل، وعدم استقرار الجودة، وعدم إمكانية التحكم فيها. لذا، يُنصح بالتعاون مع مصادر الطاقة التقليدية.
الشبكات الوطنية والجدولة الموحدة
تُحدد خصائص الكهرباء ضرورة ربط وحدات توليد ونقل وتحويل وإمداد الطاقة في شبكة كهربائية لتحقيق أقصى قدر من المنافع الاقتصادية. يوجد بالفعل العديد من شبكات الطاقة المشتركة بين عدة دول حول العالم، ويجب على الصين أيضًا اتباع نهج الربط الوطني وبناء نظام طاقة موحد. يُعدّ الالتزام بشبكة وطنية وشبكة أنابيب مركزية وموحدة الضمانة الأساسية لضمان تنمية آمنة وسريعة وصحية لصناعة الطاقة. يتركز الفحم في الصين في الغرب والشمال، وتتركز موارد الطاقة الكهرومائية في الجنوب الغربي، بينما يتركز الحمل الكهربائي بشكل رئيسي في المناطق الساحلية الجنوبية الشرقية. يُحدد التوزيع غير المتساوي للطاقة الأولية وحمل الطاقة أن الصين ستطبق سياسة "نقل الطاقة من الغرب إلى الشرق، ومن الشمال إلى الجنوب". يمكن تخطيط شبكة الطاقة الكبيرة بشكل موحد وترتيبها بشكل معقول لتجنب حالة بناء الطاقة "الكبيرة والشاملة" و"الصغيرة والشاملة"؛ ويمكن استخدام وحدات ذات سعة كبيرة ومعاملات عالية، مما يتميز بانخفاض استثمار الوحدة، وارتفاع الكفاءة، وقصر فترة البناء. ينص النظام الاشتراكي ذو الخصائص الصينية على أن شبكة الكهرباء يجب أن تُدار مركزياً من قبل الدولة.
لتجنب الحوادث المحلية التي قد تؤدي إلى حوادث كبرى، وانقطاعات واسعة النطاق للتيار الكهربائي، بل وحتى انهيار شبكة الكهرباء، من الضروري إدارة توزيع شبكة الكهرباء بكفاءة، وذلك لتعظيم الفوائد الاقتصادية والاجتماعية لشبكة الكهرباء الكبيرة، بل ولنظام الطاقة بأكمله. ولتحقيق توزيع موحد، من الضروري وجود شركة تُدير وتُوزّع شبكة الكهرباء بطريقة موحدة. تمتلك معظم دول العالم شركات شبكات كهرباء موحدة أو شركات طاقة. ويعتمد تحقيق جدولة موحدة على الأنظمة القانونية، والتدابير الاقتصادية، والوسائل الإدارية اللازمة. يجب أن تكون أوامر التوزيع، مثل الأوامر العسكرية، تابعة للمستوى الأول، ويجب أن تكون الأجزاء تابعة للكل، ولا يمكن اتباعها بشكل أعمى. يجب أن تكون الجدولة عادلة وعادلة ومفتوحة، ويجب التعامل مع منحنى الجدولة بالتساوي. يجب أن يضمن توزيع شبكة الكهرباء التشغيل الآمن والمستقر لشبكة الكهرباء، مع التركيز على المبادئ الاقتصادية. يُعدّ تطبيق التوزيع الاقتصادي إجراءً مهمًا لتحسين الكفاءة الاقتصادية في قطاع الطاقة.
المسح والتصميم وتصنيع المعدات هي الأساس
أعمال المسح والتصميم هي المهام المتنوعة التي تُنفَّذ بدءًا من إعداد واقتراح مشاريع بناء الطاقة وحتى بدء البناء. وتشمل هذه الأعمال روابط متعددة، وجوانب متعددة، وعبء عمل كبير، ودورة عمل طويلة. ويستغرق العمل في بعض مشاريع بناء الطاقة الرئيسية وقتًا أطول من وقت البناء الفعلي، مثل مشروع الخوانق الثلاثة. ولأعمال المسح والتصميم تأثير كبير وواسع النطاق على الوضع العام لمشاريع بناء الطاقة. ويمكن من خلال تنفيذ هذه المهام بدقة وإتقان تحديد مشاريع بناء الطاقة بناءً على تحقيق شامل وبحث وتحليل ومناقشة دقيقة، مما يحقق أهداف البناء المتمثلة في استخدام التكنولوجيا المتقدمة، وتوفير التكاليف المعقولة، وتحقيق آثار استثمارية ملموسة.
تُعدّ معدات الطاقة أساس تطور صناعة الطاقة، ويعتمد تقدم تكنولوجيا الطاقة بشكل كبير على تطور تكنولوجيا تصنيع معدات الطاقة. بقيادة الحزب الشيوعي الصيني، نمت صناعة تصنيع معدات الطاقة في الصين الجديدة من صغيرة إلى كبيرة، ومن ضعيفة إلى قوية، ومن متخلفة إلى متقدمة، مُشكّلةً منظومة صناعية متكاملة، واسعة النطاق، ومستوى تكنولوجي متقدم دوليًا. وهي تُمسك بزمام الأمور في بلدٍ كبير، وتدعم التطوير عالي الجودة لصناعة الطاقة من خلال البحث والتطوير وتصنيع معدات الطاقة.
الاعتماد على الابتكار التكنولوجي
يُعدّ الابتكار المحرك الرئيسي للتنمية الاقتصادية في الصين، وهو جوهر عملية التحديث في الصين. ويجب على صناعة الطاقة أن تقود عملية التنمية بالابتكار. فبفضل الابتكار التكنولوجي تحديدًا، يحظى تطوير صناعة الطاقة بدعمه. ولتحقيق تنمية عالية الجودة لصناعة الطاقة، من الضروري اتخاذ الشركات كمحور رئيسي للابتكار، واتباع نهج الابتكار التكنولوجي الذي يجمع بين الصناعة والأوساط الأكاديمية والبحث، وتعزيز الاعتماد على الذات في التكنولوجيا المتقدمة، والسعي لإتقان التقنيات الأساسية الرئيسية، وتعزيز قدرات الابتكار المستقل بنشاط، وتشكيل نظام متكامل مستقل لتكنولوجيا البحث والتطوير والتصميم والتصنيع، وتعزيز القدرة التنافسية لسلسلة صناعة الطاقة بأكملها، والاعتماد على الابتكار لبناء نظام طاقة جديد. ومنذ إدخال التقنيات الأجنبية المتقدمة واستيعابها واستيعابها، سلكت تكنولوجيا الطاقة في الصين الجديدة مسارًا من التقدم يعتمد على مواهبها الذاتية لتحقيق التنمية والابتكار المستقلين. وقد حلّ هذا المسار "العائق" تلو الآخر، وقدّم دعمًا تقنيًا قويًا لتطوير صناعة الطاقة. مع دخول العصر الجديد، ومن أجل تعزيز تقدم الصين لتصبح قوة عظمى في مجال الطاقة، ينبغي للعاملين في مجال تكنولوجيا الطاقة أن يسعوا جاهدين لتطوير وإتقان التقنيات الأساسية الرئيسية، وتحسين قدراتهم على الابتكار المستقل والقدرة التنافسية الأساسية، والسعي إلى الاستيلاء على المرتفعات المهيمنة في تكنولوجيا الطاقة العالمية.
التنسيق مع الموارد والبيئة
يحتاج قطاع الطاقة إلى تحقيق تنمية صحية ومستدامة، محدودة بالموارد الطبيعية والبيئة البيئية، ولا تتجاوز طاقته الإنتاجية. من الضروري تطوير قطاع الطاقة في ظل تنمية معقولة للموارد الطبيعية وحماية البيئة، وتلبية الطلب على الكهرباء بطريقة نظيفة وخضراء ومنخفضة الكربون. ينبغي لحماية البيئة البيئية لقطاع الطاقة تطبيق متطلبات أكثر صرامة، وتسريع الترويج لتطبيق تقنيات حماية البيئة المتقدمة، وتحقيق التنمية الخضراء، وتحقيق هدف الحياد الكربوني. الموارد الأحفورية ليست لامحدودة. يتطلب تطوير الطاقة الحرارية التطوير الرشيد والاستغلال الكامل للفحم والنفط والغاز الطبيعي، وغيرها، والاستغلال الشامل لمياه الصرف الصحي وغازات العادم ومخلفات النفايات، لتحقيق هدف تحسين المنافع الاقتصادية وحماية البيئة. الطاقة الكهرومائية مصدر طاقة نظيف ومتجدد، إلا أنها قد تكون لها أيضًا بعض الآثار السلبية على البيئة. بعد تكوّن الخزان، قد يُسبب تغييرات في مجاري الأنهار الطبيعية، ويُعيق الملاحة بسبب ترسب الرواسب فيها، ويُسبب كوارث جيولوجية. يجب مُعالجة جميع هذه الأمور عند تطوير موارد الطاقة الكهرومائية، ليس فقط بهدف تطويرها، بل أيضًا لحماية البيئة.
نظام الطاقة هو كل شيء
نظام الطاقة هو وحدة متكاملة، مترابطة بشكل وثيق، تشمل توليد الطاقة ونقلها وتحويلها وتوزيعها واستهلاكها، وتتمتع بشبكة متكاملة، وأمان، وتوازن فوري. ومن الضروري النظر إلى نظام الطاقة من منظور عالمي، مع مراعاة عوامل مختلفة، مثل سرعة التطوير، وخدمة المستخدمين، وسلامة الإنتاج، والبنية الأساسية لإمدادات الطاقة وشبكة الكهرباء، والمسح والتصميم، وتصنيع المعدات، وبيئة الموارد، والتكنولوجيا، وغيرها، لتحقيق تنمية مستدامة ومستقرة ومنسقة لصناعة الطاقة. ولبناء نظام طاقة فعال وآمن ومرن ومفتوح، وتحقيق التوزيع الأمثل للموارد على الصعيد الوطني، من الضروري ضمان التشغيل الآمن والمستقر لنظام الطاقة، ومخاطر السلامة الشاملة التي يمكن التحكم فيها، والحفاظ على تنظيم مرن وفعال، وضمان موثوقية إمدادات الطاقة وجودتها.
في نظام الطاقة، تربط شبكة الكهرباء محطات توليد الطاقة ومرافق تخزين الطاقة والمستخدمين، وهي الحلقة الأهم. لبناء نظام طاقة قوي، من الضروري إنشاء شبكة كهرباء تتميز بهيكل قوي، وأمان وموثوقية، وتكنولوجيا متقدمة، وكفاءة اقتصادية، واتجاه معقول، وجدولة مرنة، وتطوير منسق، وحماية بيئية نظيفة، وذلك لتحقيق "نقل الطاقة غربًا وشرقًا، ونقل الطاقة شمالًا وجنوبًا، وشبكة وطنية". ولتحقيق هذا الهدف، من الضروري إدارة العلاقة التناسبية داخل قطاع الطاقة بشكل صحيح. ويشمل ذلك إدارة العلاقة بين عمليات الإنتاج والبناء الأساسي، وإدارة العلاقة التناسبية بين الطاقة الكهرومائية والطاقة الحرارية، وإدارة العلاقة التناسبية بين مصادر الطاقة المحلية ومصادر الطاقة الخارجية، وإدارة العلاقة التناسبية بين مشاريع طاقة الرياح والطاقة الضوئية والطاقة النووية والطاقة التقليدية، وإدارة العلاقة التناسبية بين توليد الطاقة ونقلها وتحويلها وتوزيعها واستهلاكها. فقط من خلال إدارة هذه العلاقات بشكل صحيح، يمكننا تحقيق تنمية متوازنة لنظام الطاقة، وتجنب نقص الطاقة في كل منطقة، وتوفير دعم دافع آمن وقوي للتنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية.
يهدف فهم واستكشاف قوانين تطوير صناعة الطاقة في الصين إلى تسريع وتحسين وتمهيد مسار التنمية عالية الجودة لصناعة الطاقة في الصين. إن احترام القوانين الموضوعية وتطوير صناعة الطاقة وفقًا لها يمكن أن يُعمّق إصلاح نظام الطاقة، ويحل التناقضات البارزة والمشاكل العميقة التي تعيق التطور العلمي لصناعة الطاقة، ويُسرّع بناء نظام سوق طاقة وطني موحد، ويحقق مشاركةً أكبر لموارد الطاقة وتحسينها، ويعزز استقرار نظام الطاقة وقدراته التنظيمية المرنة، ويبني نظام طاقة نظيفًا ومنخفض الكربون وآمنًا وقابلًا للتحكم ومرنًا وفعالًا، مما يُرسي أساسًا متينًا لنظام طاقة جديد ذكي وودود ومنفتح وتفاعلي.