Ang mga Panukala ay binuo.
Artikulo 2 Ang mga Panukalang ito ay naaangkop sa pangangasiwa ng daloy ng ekolohiya ng maliliit na istasyon ng hydropower (na may iisang naka-install na kapasidad na 50000 kW o mas mababa pa) sa loob ng administratibong lugar ng ating lungsod.
Ang ekolohikal na daloy ng maliliit na istasyon ng hydropower ay tumutukoy sa daloy (dami ng tubig, antas ng tubig) at ang proseso nito na kinakailangan upang matugunan ang mga kinakailangan sa pangangalagang ekolohikal ng agos ng tubig sa ibaba ng agos ng dam (sluice) ng maliit na istasyon ng hydropower at mapanatili ang istruktura at tungkulin ng ekosistema.
Artikulo 3 Ang pangangasiwa sa daloy ng ekolohiya ng maliliit na istasyon ng hydropower ay isasagawa alinsunod sa prinsipyo ng responsibilidad sa teritoryo, na pamumunuan ng mga departamento ng administratibong tubig ng bawat distrito/county (autonomous county), Liangjiang New Area, Western Science City, Chongqing High-tech Zone, at Wansheng Economic Development Zone (mula rito ay sama-samang tatawaging distrito/county), at ang mga karampatang departamento ng kapaligirang ekolohikal, pag-unlad at reporma, pananalapi, impormasyong pang-ekonomiya, at enerhiya sa parehong antas ay mananagot para sa mga kaugnay na gawain alinsunod sa kani-kanilang mga responsibilidad. Ang mga kaugnay na departamento ng pamahalaang munisipal ay, alinsunod sa kanilang mga responsibilidad, gagabay at hihikayat sa mga distrito at county na magsagawa ng gawaing pangangasiwa sa daloy ng ekolohiya para sa maliliit na istasyon ng hydropower.
（1） Mga Responsibilidad ng departamento ng administratibong tubig. Ang departamento ng administratibong tubig ng munisipyo ay responsable sa paggabay at paghimok sa mga departamento ng administratibong tubig ng distrito at county na magsagawa ng pang-araw-araw na pangangasiwa sa daloy ng ekolohiya ng maliliit na istasyon ng hydropower; Ang mga departamento ng administratibong tubig ng distrito at county ay responsable sa pagsasagawa ng pang-araw-araw na pangangasiwa at pamamahala, pag-oorganisa ng pangangasiwa at inspeksyon ng daloy ng ekolohiya na ibinubuga ng maliliit na istasyon ng hydropower, at epektibong pagpapalakas ng pang-araw-araw na pangangasiwa sa daloy ng ekolohiya na ibinubuga ng maliliit na istasyon ng hydropower.
（2） Mga Responsibilidad ng karampatang departamento ng kapaligirang ekolohikal. Mahigpit na isinasagawa ng mga awtoridad sa ekolohiya at kapaligiran ng munisipyo, distrito, at county ang pagtatasa at pag-apruba sa kapaligiran ng mga proyekto sa konstruksyon at pangangasiwa at inspeksyon ng mga pasilidad sa pangangalaga sa kapaligiran ayon sa kanilang awtoridad, at itinuturing ang paglabas ng daloy ng ekolohiya mula sa maliliit na istasyon ng hydropower bilang isang mahalagang kondisyon para sa pagtatasa at pag-apruba sa kapaligiran ng proyekto at isang mahalagang nilalaman ng pangangasiwa sa pangangalaga sa kapaligiran ng tubig sa watershed.
（3） Mga Responsibilidad ng departamento ng pagpapaunlad at reporma. Ang departamento ng pagpapaunlad at reporma ng munisipyo ay responsable sa pagtatatag ng mekanismo ng presyo ng feed-in na kuryente para sa maliliit na istasyon ng hydropower na sumasalamin sa mga gastos ng pangangalaga at pagpapanumbalik ng ekolohiya at pamamahala, mas mahusay na paggamit ng pang-ekonomiyang impluwensya, at pagtataguyod ng pagpapanumbalik, pamamahala, at proteksyon ng ekolohiya ng tubig ng maliliit na istasyon ng hydropower; Ang mga departamento ng pagpapaunlad at reporma ng distrito at county ay dapat magtulungan sa mga kaugnay na gawain.
（4） Mga Responsibilidad ng karampatang departamento ng pananalapi. Ang mga awtoridad sa pananalapi ng munisipyo at distrito/lalawigan ay responsable sa pagpapatupad ng mga pondo para sa pangangasiwa ng daloy ng ekolohiya, pagtatayo ng plataporma ng pangangasiwa, at mga pondo para sa operasyon at pagpapanatili sa iba't ibang antas.
（5） Mga Responsibilidad ng karampatang departamento ng impormasyong pang-ekonomiya. Ang departamento ng impormasyong pang-ekonomiya sa antas munisipalidad ay responsable sa paggabay at paghimok sa departamento ng impormasyong pang-ekonomiya ng distrito/lalawigan na makipag-ugnayan sa departamento ng administratibong tubig sa antas kontrata at sa departamento ng kapaligirang ekolohikal upang pangasiwaan ang listahan ng maliliit na istasyon ng hydropower na may mga kilalang problemang ekolohikal, matinding reaksyong panlipunan, at hindi sapat na mga hakbang sa pagwawasto.
（6） Mga Responsibilidad ng karampatang departamento ng enerhiya. Ang mga awtoridad sa enerhiya ng munisipyo at distrito/county ay dapat himukin ang mga may-ari ng maliliit na istasyon ng hydropower na magdisenyo, magtayo, at magpapatakbo ng mga pasilidad ng ecological flow relief at mga aparato sa pagsubaybay nang sabay-sabay sa mga pangunahing gawain ayon sa kanilang awtoridad.
Artikulo 4 Ang pagkalkula ng ekolohikal na daloy ng maliliit na istasyon ng hydropower ay dapat na batay sa mga teknikal na detalye tulad ng “Mga Alituntunin para sa Demonstrasyon ng Yaman ng Tubig ng mga Proyekto ng Konstruksyon ng Hydraulic at Hydroelectric SL525″, “Mga Teknikal na Alituntunin para sa Pagtatasa ng Epekto sa Kapaligiran ng Paggamit ng Tubig sa Ekolohiya, Mababang Temperatura ng Tubig, at mga Pasilidad ng Pagdaan ng Isda sa mga Proyekto ng Konstruksyon ng Hydraulic at Hydroelectric (Pagsubok)” (EIA Letter [2006] Blg. 4), “Kodigo para sa Pagkalkula ng Demand ng Tubig para sa Ekolohikal na Kapaligiran ng mga Ilog at Lawa SL/T712-2021″, “Kodigo para sa Pagkalkula ng Ekolohikal na Daloy ng mga Proyekto ng Hydropower NB/T35091″, at iba pa. Gawing seksyon ng kontrol sa pagkalkula ang seksyon ng ilog sa water intake barrage (sluice) ng maliit na istasyon ng hydropower upang matiyak na ang lahat ng apektadong seksyon ng ilog ay nakakatugon sa mga kinakailangan; Kung mayroong maraming pinagmumulan ng paggamit ng tubig para sa parehong maliit na istasyon ng hydropower, dapat itong kalkulahin nang hiwalay.
Ang daloy ng ekolohiya ng maliliit na istasyon ng hydropower ay dapat ipatupad alinsunod sa mga probisyon ng komprehensibong pagpaplano at pagpaplano ng pagtatasa ng kapaligiran sa basin, pagpaplano at pagpaplano ng pagpapaunlad ng mapagkukunan ng hydropower sa pagtatasa ng kapaligiran, permiso sa paggamit ng tubig ng proyekto, pagtatasa ng kapaligiran ng proyekto, at iba pang mga dokumento; Kung walang mga probisyon o hindi magkatugmang mga probisyon sa mga dokumentong nabanggit, ang departamento ng administratibong tubig na may hurisdiksyon ay dapat makipag-ayos sa departamento ng kapaligirang ekolohikal sa parehong antas upang matukoy. Para sa maliliit na istasyon ng hydropower na may komprehensibong mga tungkulin sa paggamit o matatagpuan sa mga natural na reserba, ang daloy ng ekolohiya ay dapat matukoy pagkatapos mag-organisa ng isang tematikong demonstrasyon at humingi ng mga opinyon mula sa mga kaugnay na departamento.
Artikulo 5 Kapag may mga makabuluhang pagbabago sa papasok na tubig o mga makabuluhang pagbabago sa pangangailangan sa pamumuhay, produksyon, at ekolohikal na tubig sa ibaba ng agos na dulot ng pagtatayo o paggiba ng mga proyekto sa konserbasyon ng tubig at hydropower sa itaas ng agos ng maliliit na istasyon ng hydropower, o ang pagpapatupad ng paglilipat ng tubig sa iba't ibang basin, ang daloy ng ekolohiya ay dapat na napapanahong isaayos at makatwirang matukoy.
Artikulo 6 Ang mga pasilidad ng ekolohikal na pag-alis ng daloy para sa maliliit na istasyon ng hydropower ay tumutukoy sa mga hakbang sa inhinyeriya na ginagamit upang matugunan ang mga tinukoy na halaga ng daloy ng ekolohiya, kabilang ang maraming pamamaraan tulad ng limitasyon ng sluice, pagbubukas ng gate dam, dam crest grooving, mga nakabaong tubo, pagbubukas ng canal head, at pag-alis ng ecological unit. Ang aparato sa pagsubaybay sa daloy ng ekolohiya para sa maliliit na istasyon ng hydropower ay tumutukoy sa isang aparato na ginagamit para sa real-time na pagsubaybay at pagsubaybay sa daloy ng ekolohiya na inilalabas ng maliliit na istasyon ng hydropower, kabilang ang mga aparato sa pagsubaybay sa video, mga pasilidad sa pagsubaybay sa daloy, at kagamitan sa paghahatid ng data. Ang mga pasilidad sa pagbawas ng daloy ng ekolohiya at mga aparato sa pagsubaybay para sa maliliit na istasyon ng hydropower ay mga pasilidad sa pangangalaga sa kapaligiran para sa maliliit na proyekto ng hydropower, at dapat sumunod sa mga kaugnay na pambansang regulasyon, mga detalye, at pamantayan para sa disenyo, konstruksyon, at pamamahala ng operasyon.
Artikulo 7 Para sa mga bagong tayong, kasalukuyang ginagawa, muling itinayo o pinalawak na maliliit na istasyon ng hydropower, ang kanilang mga pasilidad para sa ekolohikal na pag-alis ng daloy, mga aparato sa pagsubaybay, at iba pang mga pasilidad at kagamitan ay dapat idisenyo, itayo, tanggapin, at patakbuhin nang sabay-sabay sa pangunahing proyekto. Dapat kasama sa plano ng ekolohikal na paglabas ng tubig ang mga pamantayan sa ekolohikal na paglabas ng tubig, mga pasilidad sa paglabas ng tubig, mga aparato sa pagsubaybay, at pag-access sa mga regulatory platform.
Artikulo 8 Para sa maliliit na istasyon ng hydropower na gumagana na ang mga pasilidad ng ecological flow relief at mga aparato sa pagsubaybay ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan, ang may-ari ay dapat bumuo ng isang plano ng ecological flow relief batay sa natukoy na ecological flow at kasama ng aktwal na sitwasyon ng proyekto, at isaayos ang pagpapatupad at pagtanggap. Pagkatapos lamang makapasa sa pagtanggap ay maaari na itong patakbuhin. Ang pagtatayo at pagpapatakbo ng mga pasilidad ng relief ay hindi dapat negatibong makaapekto sa mga pangunahing gawain. Sa prinsipyo ng pagtiyak ng kaligtasan, maaaring gawin ang mga hakbang tulad ng reporma sa sistema ng paglihis ng tubig o pagdaragdag ng mga ecological unit upang matiyak ang matatag at sapat na paglabas ng ecological flow mula sa maliliit na istasyon ng hydropower.
Artikulo 9 Ang maliliit na istasyon ng hydropower ay dapat na patuloy at matatag na maglabas ng daloy ng ekolohiya nang buo, tiyakin ang normal na operasyon ng mga aparato sa pagsubaybay sa daloy ng ekolohiya, at tunay, ganap, at patuloy na susubaybayan ang paglabas ng daloy ng ekolohiya ng maliliit na istasyon ng hydropower. Kung ang mga pasilidad ng tulong sa daloy ng ekolohiya at mga aparato sa pagsubaybay ay nasira sa anumang kadahilanan, dapat gawin ang napapanahong mga hakbang sa pagwawasto upang matiyak na ang daloy ng ekolohiya ng ilog ay umaabot sa pamantayan at ang datos ng pagsubaybay ay naiuulat nang normal.
Artikulo 10 Ang plataporma ng pagsubaybay sa daloy ng ekolohiya para sa maliliit na istasyon ng hydropower ay tumutukoy sa isang modernong plataporma ng aplikasyon ng pagsasama ng impormasyon na binubuo ng mga multi-channel dynamic monitoring device, mga multithreaded reception system, at mga background small hydropower station management at early warning system. Ang maliliit na istasyon ng hydropower ay dapat magpadala ng data ng pagsubaybay sa plataporma ng pangangasiwa ng distrito/county kung kinakailangan. Para sa maliliit na istasyon ng hydropower na kasalukuyang walang mga kondisyon ng transmisyon ng network ng komunikasyon, kailangan nilang kopyahin ang data ng pagsubaybay sa video (o mga screenshot) at pagsubaybay sa daloy sa plataporma ng pangangasiwa ng distrito/county bawat buwan. Ang mga na-upload na larawan at video ay dapat magsama ng impormasyon tulad ng pangalan ng istasyon ng kuryente, ang natukoy na halaga ng daloy ng ekolohiya, ang real-time na halaga ng paglabas ng daloy ng ekolohiya, at ang oras ng sampling. Ang konstruksyon at operasyon ng plataporma ng pagsubaybay ay dapat isagawa alinsunod sa Paunawa ng Pangkalahatang Tanggapan ng Ministry of Water Resources sa Pag-imprenta at Pamamahagi ng mga Opinyon sa Teknikal na Patnubay sa Plataporma ng Pagsubaybay sa Daloy ng Ekolohiya para sa Maliliit na Istasyon ng Hydropower (BSHH [2019] Blg. 1378).
Artikulo 11 Ang may-ari ng isang maliit na istasyon ng hydropower ang pangunahing responsable para sa disenyo, konstruksyon, operasyon, pamamahala, at pagpapanatili ng mga pasilidad ng ecological flow relief at mga aparato sa pagsubaybay. Kabilang sa mga pangunahing responsibilidad ang:
（1） Palakasin ang operasyon at pagpapanatili. Bumuo ng sistema ng pagpapatrolya para sa operasyon at pamamahala ng ecological discharge, ipatupad ang mga yunit at pondo para sa operasyon at pagpapanatili, at tiyakin ang normal na operasyon ng mga pasilidad ng paglabas at mga aparatong pangmonitor. Ayusin ang mga espesyal na tauhan upang magsagawa ng regular na inspeksyon ng pagpapatrolya at napapanahong pagkukumpuni ng anumang mga depekto at abnormalidad na natagpuan; Kung hindi ito maaayos sa napapanahong paraan, dapat gawin ang mga pansamantalang hakbang upang matiyak na ang ecological flow ay nailalabas ayon sa kinakailangan, at dapat isumite ang isang nakasulat na ulat sa mga departamento ng administratibong tubig ng distrito at county sa loob ng 24 na oras. Sa ilalim ng mga espesyal na pangyayari, maaaring mag-aplay ng palugit, ngunit ang pinakamataas na oras ng palugit ay hindi dapat lumagpas sa 48 oras.
（2） Palakasin ang pamamahala ng datos. Magtalaga ng isang nakalaang tao upang pamahalaan ang datos ng daloy ng discharge, mga imahe, at mga video na ina-upload sa supervision platform upang matiyak na ang ina-upload na datos ay tunay at totoong sumasalamin sa agarang daloy ng discharge ng maliit na hydropower station. Kasabay nito, kinakailangang regular na i-export at i-save ang datos ng pagsubaybay sa daloy. Hikayatin ang mga berdeng maliliit na hydropower demonstration power station na pinangalanan ng Ministry of Water Resources na pangalagaan ang datos ng pagsubaybay sa ecological flow sa loob ng 5 taon.
（3） Magtatag ng mekanismo ng pag-iiskedyul. Isama ang ecological water scheduling sa mga pang-araw-araw na pamamaraan ng pag-iiskedyul ng operasyon, magtatag ng regular na mekanismo ng ecological scheduling, at tiyakin ang ecological flow ng mga ilog at lawa. Kapag may mga natural na sakuna, aksidente, sakuna, at iba pang emergency, dapat itong iiskedyul nang pare-pareho ayon sa planong pang-emergency na binuo ng mga pamahalaan ng distrito at county.
（4） Bumuo ng planong pangseguridad. Kapag ang paglabas ng daloy ng ekolohiya ay naapektuhan ng pagpapanatili ng inhinyeriya, mga natural na sakuna, mga espesyal na kondisyon ng pagpapatakbo ng grid ng kuryente, atbp., isang plano ng trabaho para matiyak ang daloy ng ekolohiya ang dapat buuin at isumite sa departamento ng administratibong tubig ng distrito/county para sa nakasulat na talaan bago ipatupad.
（5） Aktibong tanggapin ang pangangasiwa. Maglagay ng mga kapansin-pansing billboard sa mga pasilidad ng paglabas ng ekolohikal na daloy ng maliliit na istasyon ng hydropower, kasama ang pangalan ng maliit na istasyon ng hydropower, ang uri ng mga pasilidad ng paglabas, ang natukoy na halaga ng daloy ng ekolohiya, ang yunit ng pangangasiwa, at ang numero ng telepono ng pangangasiwa, upang tanggapin ang pangangasiwang panlipunan.
（6） Tumugon sa mga alalahaning panlipunan. Ituwid ang mga isyung itinaas ng mga awtoridad sa loob ng isang takdang panahon, at tumugon sa mga isyung itinaas sa pamamagitan ng pangangasiwang panlipunan at iba pang mga paraan.
Artikulo 12 Ang mga departamento ng administratibong tubig ng distrito at county ang mangunguna sa inspeksyon sa lugar at pang-araw-araw na pangangasiwa sa operasyon ng mga pasilidad ng paglabas at mga aparato sa pagsubaybay ng maliliit na istasyon ng hydropower sa loob ng kanilang hurisdiksyon, pati na rin ang pagpapatupad ng daloy ng ekolohiya ng paglabas.
（1） Magsagawa ng pang-araw-araw na pangangasiwa. Ang mga espesyal na inspeksyon sa paglabas ng ekolohikal na daloy ay isasagawa sa pamamagitan ng kombinasyon ng regular at hindi regular na pagbisita at bukas na inspeksyon. Pangunahing suriin kung mayroong anumang pinsala o bara sa mga pasilidad ng drainage, at kung ang ekolohikal na daloy ay ganap na nailabas. Kung hindi matukoy kung ang ekolohikal na daloy ay ganap na tumutulo, dapat ipagkatiwala ang isang ikatlong partido na institusyon na may mga kwalipikasyon sa pagsubok para sa kumpirmasyon sa lugar. Magtatag ng isang account sa pagwawasto ng problema para sa mga problemang natagpuan sa inspeksyon, palakasin ang teknikal na gabay, at tiyaking ang mga problema ay naayos na sa lugar.
（2） Palakasin ang pangunahing pangangasiwa. Isama ang maliliit na istasyon ng hydropower na may mga sensitibong bagay na pangproteksyon sa ibaba ng agos, mahahabang agwat ng pagbabawas ng tubig sa pagitan ng dam ng istasyon ng kuryente at silid ng planta ng kuryente, maraming problemang natagpuan sa mga nakaraang pangangasiwa at inspeksyon, at natukoy bilang mga seksyon ng kontrol sa ilog na target sa daloy ng ekolohiya sa pangunahing listahan ng mga regulasyon, magmungkahi ng mga pangunahing kinakailangan sa regulasyon, regular na magsagawa ng mga online spot check, at magsagawa ng kahit isang inspeksyon sa lugar tuwing tag-init.
（3） Palakasin ang pamamahala ng plataporma. Magtalaga ng mga espesyal na tauhan upang mag-log in sa plataporma ng pangangasiwa upang magsagawa ng mga spot check sa online monitoring at lokal na nakaimbak na datos, suriin kung ang mga historical video ay maaaring i-play muli nang normal, at bumuo ng work ledger para sa sanggunian sa hinaharap pagkatapos ng mga spot check.
（4） Mahigpit na tukuyin at beripikahin. Ang paunang pagpapasya ay ginagawa kung ang maliit na istasyon ng hydropower ay nakakatugon sa mga kinakailangan sa paglabas ng ekolohikal na daloy sa pamamagitan ng datos ng pagsubaybay sa daloy ng paglabas na na-upload o kinopya sa regulatory platform. Kung paunang matukoy na ang mga kinakailangan sa paglabas ng ekolohikal na daloy ay hindi natugunan, ang departamento ng administratibong tubig ng distrito/county ay mag-oorganisa ng mga kaugnay na yunit upang higit pang beripikahin.
Sa ilalim ng alinman sa mga sumusunod na sitwasyon, ang isang maliit na istasyon ng hydropower ay maaaring kilalanin na nakakatugon sa mga kinakailangan sa ecological discharge matapos maaprubahan ng departamento ng administratibong tubig ng distrito/county at iulat sa departamento ng administratibong tubig ng munisipyo para sa paghahain:
1. Ang agos paakyat ng runoff type o pang-araw-araw na regulasyon ng maliit na hydropower station dam site ay mas mababa kaysa sa natukoy na ecological flow at nailabas na ayon sa agos paakyat;
2. Kinakailangang ihinto ang paglabas ng daloy ng ekolohiya dahil sa pangangailangan para sa pagkontrol ng baha at pagtulong sa tagtuyot o para sa mga pinagkukunan ng inuming tubig upang kumuha ng tubig;
3. Dahil sa restorasyon sa inhinyeriya, konstruksyon, at iba pang mga kadahilanan, ang maliliit na istasyon ng hydropower ay talagang hindi kayang ipatupad ang mga kaugnay na kinakailangan para sa paglabas ng daloy ng ekolohiya;
4. Dahil sa force majeure, ang maliliit na istasyon ng hydropower ay hindi makapaglabas ng daloy ng ekolohiya.
Artikulo 13 Para sa maliliit na istasyon ng hydropower na hindi nakakatugon sa mga kinakailangan sa ecological discharge, ang departamento ng administratibong tubig ng distrito/county ay maglalabas ng isang abiso ng pagwawasto upang himukin ang pagwawasto na maipatupad; Para sa maliliit na istasyon ng hydropower na may mga kilalang problema sa ekolohiya, matinding reaksyong panlipunan, at hindi epektibong mga hakbang sa pagwawasto, ang mga departamento ng administratibong tubig ng distrito at county, kasabay ng mga departamento ng ecological environment at economic information, ay ililista para sa superbisyon at pagwawasto sa loob ng takdang panahon; Ang mga lumalabag sa batas ay parurusahan ayon sa batas.
Artikulo 14 Ang mga departamento ng administratibong tubig ng distrito at county ay dapat magtatag ng isang mekanismo ng pagsisiwalat ng impormasyon sa regulasyon upang agad na ibunyag ang impormasyon sa pagsubaybay sa daloy ng ekolohiya, mga advanced na modelo, at mga paglabag, at hikayatin ang publiko na subaybayan ang paglabas ng daloy ng ekolohiya ng maliliit na istasyon ng hydropower.
Artikulo 15 Ang sinumang yunit o indibidwal ay may karapatang mag-ulat ng mga palatandaan ng mga isyu sa paglabas ng daloy ng ekolohiya sa departamento ng administratibong tubig ng distrito/county o sa departamento ng kapaligirang ekolohikal; "Kung matuklasan na ang kinauukulang departamento ay nabigong gampanan ang mga tungkulin nito ayon sa batas, mayroon itong karapatang mag-ulat sa nakatataas na organo o superbisor na organo nito."
Oras ng pag-post: Mar-29-2023
