O papel e as oportunidades das pequenas centrais hidroelétricas na concretização dos objetivos de neutralidade carbónica

A taxa média de desenvolvimento de recursos de pequenas centrais hidrelétricas na China atingiu 60%, com algumas regiões se aproximando de 90%. Este estudo explora como as pequenas centrais hidrelétricas podem participar da transformação verde e do desenvolvimento da construção de novos sistemas energéticos, considerando o pico das emissões de carbono e a busca pela neutralidade de carbono.
A pequena hidrelétrica tem desempenhado um papel importante na solução do problema do consumo de eletricidade em áreas rurais da China, apoiando o desenvolvimento econômico e social rural e combatendo as mudanças climáticas. Atualmente, a taxa média de desenvolvimento de recursos de pequena hidrelétrica na China atingiu 60%, com algumas regiões se aproximando de 90%. O foco do desenvolvimento da pequena hidrelétrica mudou do desenvolvimento incremental para a exploração e gestão de recursos hídricos. Recentemente, o repórter entrevistou o Dr. Xu Jincai, Diretor do Centro Internacional de Pequenas Hidrelétricas do Ministério de Recursos Hídricos e Diretor do Comitê Especial de Energia Hidrelétrica da Sociedade Chinesa de Conservação de Água, para explorar como a pequena hidrelétrica pode participar da transformação verde e do desenvolvimento da construção de um novo sistema energético no contexto do pico de emissões de carbono e da neutralidade de carbono.
No final do ano passado, 136 países haviam proposto metas de neutralidade de carbono, abrangendo 88% das emissões globais de dióxido de carbono, 90% do PIB e 85% da população. A tendência geral de transformação global para uma economia verde e de baixo carbono é imparável. A China também propôs a adoção de políticas e medidas robustas, visando atingir o pico das emissões de dióxido de carbono até 2030 e se esforçar para alcançar a neutralidade de carbono até 2060.
Mais de 70% das emissões globais de gases de efeito estufa estão relacionadas à energia, e a crise climática exige um controle rigoroso dessas emissões. A China é o maior produtor e consumidor de energia do mundo, respondendo por aproximadamente 1/5 e 1/4 da produção e do consumo energético global, respectivamente. Seu mercado energético é rico em carvão, pobre em petróleo e com baixa disponibilidade de gás natural. A dependência externa do petróleo e do gás natural ultrapassa 70% e 40%, respectivamente.

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Contudo, a velocidade de desenvolvimento das energias renováveis ​​na China nos últimos anos é evidente para todos. No final do ano passado, a capacidade instalada total de energias renováveis ​​ultrapassou 1,2 mil milhões de quilowatts, e a capacidade instalada global de energias renováveis ​​rondava os 3,3 mil milhões de quilowatts. Pode-se afirmar que mais de um terço da capacidade instalada de energias renováveis ​​provém da China. A indústria chinesa de energias limpas consolidou uma posição de liderança a nível mundial, com componentes-chave como a energia fotovoltaica e a eólica a representarem 70% da quota de mercado global.
O rápido desenvolvimento das energias renováveis ​​exigirá inevitavelmente cada vez mais recursos regulatórios, e as vantagens regulatórias da energia hidrelétrica também se tornarão mais evidentes. A energia hidrelétrica é a tecnologia de energia renovável mais madura e desempenhará um papel positivo na neutralidade de carbono global. Em resposta, o governo dos EUA planeja investir US$ 630 milhões na modernização e atualização de unidades hidrelétricas em todo o país, com foco principal na manutenção e no aumento da eficiência.
Embora a pequena hidrelétrica represente uma proporção relativamente pequena na indústria hidrelétrica da China, ela ainda é muito importante. Existem mais de 10.000 pequenas usinas hidrelétricas na China com capacidade de armazenamento de 100.000 metros cúbicos ou mais, que são recursos únicos de armazenamento e regulação de energia distribuída, capazes de suprir uma alta parcela do consumo regional de nova energia por meio da conexão à rede.
Desenvolvimento de pequenas centrais hidroelétricas e coexistência harmoniosa com o meio ambiente.
Tendo como pano de fundo o pico das emissões de carbono e a neutralidade de carbono, a direção do desenvolvimento da pequena central hidroelétrica mudou para a adaptação à construção de novos sistemas de energia e para a busca de uma coexistência harmoniosa entre o desenvolvimento da pequena central hidroelétrica e o meio ambiente. O Plano de Ação para o Pico das Emissões de Carbono antes de 2030 propõe claramente a aceleração do desenvolvimento sustentável da pequena central hidroelétrica como parte importante da ação de transformação energética para uma economia verde e de baixo carbono.
Nos últimos anos, a China tem implementado diversas práticas na transformação e no desenvolvimento sustentável de pequenas centrais hidrelétricas. Uma delas é a transformação, com aumento da eficiência e da capacidade, dessas centrais. O governo central investiu 8,5 bilhões de yuans no 12º Plano Quinquenal, concluindo a expansão e a modernização da eficiência e da capacidade de 4.300 usinas hidrelétricas rurais. No 13º Plano Quinquenal, o governo central investiu 4,6 bilhões de yuans, concluindo a expansão e a modernização da eficiência e da capacidade de mais de 2.100 pequenas centrais hidrelétricas em 22 províncias, além da transformação e restauração ecológica de mais de 1.300 rios. Em 2017, o Centro Internacional de Pequenas Centrais Hidrelétricas organizou a implementação do projeto de valor agregado "Aprimoramento da Eficiência, Expansão e Transformação de Pequenas Centrais Hidrelétricas na China", financiado pelo Fundo Global para o Meio Ambiente. Atualmente, projetos-piloto foram concluídos em 19 localidades, em 8 províncias, e a experiência está sendo compilada para compartilhamento internacional.
A segunda iniciativa consiste na limpeza e retificação de pequenas centrais hidrelétricas, realizada pelo Ministério dos Recursos Hídricos para restaurar a conectividade dos rios, reduzir a desidratação e reparar trechos fluviais. De 2018 a 2020, a Faixa Econômica do Rio Yangtzé limpou e retificou mais de 25.000 pequenas centrais hidrelétricas, e mais de 21.000 usinas implementaram o fluxo ecológico de acordo com as normas e foram conectadas a diversas plataformas regulatórias. Atualmente, a limpeza e retificação de mais de 2.800 pequenas centrais hidrelétricas na Bacia do Rio Amarelo estão em andamento.
A terceira medida é a criação de usinas hidrelétricas de demonstração sustentáveis ​​de pequeno porte. Desde o estabelecimento de usinas hidrelétricas de demonstração sustentáveis ​​de pequeno porte em 2017, até o final do ano passado, a China havia criado mais de 900 usinas desse tipo. Atualmente, a transformação e o desenvolvimento sustentáveis ​​da pequena hidrelétrica tornaram-se uma política nacional. Muitas usinas hidrelétricas de pequeno porte em diversas províncias e cidades adequaram-se aos padrões de sustentabilidade, aprimoraram as instalações de monitoramento e vazão ecológica e implementaram a restauração ecológica de rios. Ao criar um conjunto de usinas hidrelétricas de demonstração sustentáveis ​​de pequeno porte, pretendemos acelerar o desenvolvimento de alta qualidade da transformação sustentável em bacias hidrográficas, regiões e até mesmo no setor de pequena hidrelétrica.
A quarta medida é modernizar as pequenas centrais hidrelétricas. Atualmente, muitas pequenas centrais hidrelétricas abandonaram o modo convencional de operação independente e descentralizada de uma única usina e estão estabelecendo um modo de operação unificado em agrupamentos de usinas em âmbito regional ou de bacia hidrográfica.
De modo geral, no passado, a construção de pequenas centrais hidrelétricas visava ao fornecimento de eletricidade e à eletrificação rural. A atual transformação das pequenas centrais hidrelétricas tem como objetivo aprimorar a eficiência, a segurança e os impactos ambientais das usinas, buscando uma transformação verde de alta qualidade. O desenvolvimento sustentável das pequenas centrais hidrelétricas no futuro desempenhará um papel fundamental na regulação do armazenamento de energia, contribuindo para o alcance da meta de “dupla emissão de carbono”.
Olhando para o futuro, as pequenas centrais hidroelétricas em cascata existentes podem ser transformadas em centrais de bombeamento para promover o consumo de energia renovável e alcançar a transformação verde da pequena hidroeletricidade. Por exemplo, em maio do ano passado, após a renovação da central de bombeamento de Chunchangba, no condado de Xiaojin, prefeitura de Aba, província de Sichuan, foi criada uma integração de energia hidroelétrica, fotovoltaica e de bombeamento.
Além disso, a energia hidrelétrica e as novas energias apresentam forte complementaridade, e as pequenas centrais hidrelétricas, com sua ampla área de implantação e grande quantidade, não desempenham um papel significativo na regulação do fornecimento de energia. As pequenas centrais hidrelétricas podem participar de usinas virtuais para otimização colaborativa do controle operacional e das transações de mercado, fornecendo serviços auxiliares como redução de pico de demanda, regulação de frequência e backup para a rede elétrica.
Outra oportunidade que não pode ser ignorada é a de que a combinação de energia hidrelétrica com certificados verdes, eletricidade verde e comércio de carbono trará novas oportunidades de valor. Tomando como exemplo o certificado verde internacional, em 2022, iniciamos o desenvolvimento de certificados verdes internacionais para pequenas centrais hidrelétricas. Selecionamos 19 usinas na Zona de Demonstração de Lishui do Centro Internacional de Pequenas Centrais Hidrelétricas como projetos-piloto para o desenvolvimento de certificados verdes internacionais e concluímos o registro, a emissão e a negociação de 140.000 certificados verdes internacionais para o primeiro lote de 6 usinas. Atualmente, entre todos os certificados verdes internacionais, como os de energia eólica, fotovoltaica e hidrelétrica, a hidrelétrica é o projeto com o maior volume de emissão, sendo que as pequenas centrais hidrelétricas representam cerca de 23%. Os certificados verdes, a eletricidade verde e o comércio de carbono refletem o valor ambiental dos projetos de novas energias, ajudando a formar um sistema de mercado e um mecanismo de longo prazo para a produção e o consumo de energia verde.
Por fim, gostaria de enfatizar que o desenvolvimento sustentável de pequenas centrais hidrelétricas na China também pode auxiliar na revitalização rural. Este ano, a China está implementando a “Campanha de Energia Eólica para Milhares de Vilarejos e Cidades” e a “Campanha Fotovoltaica para Milhares de Residências” para promover de forma constante o desenvolvimento piloto de sistemas fotovoltaicos distribuídos em telhados em todo o país, incentivar o uso de energia limpa no meio rural e realizar a construção piloto da revolução energética rural. A pequena central hidrelétrica é uma fonte de energia renovável com funções únicas de armazenamento e regulação de energia, além de ser um produto ecológico de fácil valorização em áreas montanhosas. Ela pode promover a transformação da energia rural para uma fonte limpa e de baixo carbono e contribuir para a prosperidade comum.


Data da publicação: 07/08/2023

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