Langkah-langkah tersebut dirumuskan.
Perkara 2 Langkah-langkah ini terpakai kepada penyeliaan aliran ekologi stesen kuasa hidro kecil (dengan kapasiti terpasang tunggal 50000 kW atau kurang) dalam kawasan pentadbiran bandar kita.
Aliran ekologi stesen kuasa hidro kecil merujuk kepada aliran (kuantiti air, paras air) dan prosesnya yang diperlukan untuk memenuhi keperluan perlindungan ekologi aliran air hilir empangan (sluis) stesen kuasa hidro kecil dan mengekalkan struktur dan fungsi ekosistem.
Perkara 3 Penyeliaan aliran ekologi stesen kuasa hidro kecil hendaklah dijalankan mengikut prinsip tanggungjawab wilayah, yang diketuai oleh jabatan pentadbiran air setiap daerah/daerah (daerah autonomi), Kawasan Baharu Liangjiang, Bandar Sains Barat, Zon Teknologi Tinggi Chongqing, dan Zon Pembangunan Ekonomi Wansheng (selepas ini dirujuk secara kolektif sebagai daerah/daerah), dan jabatan persekitaran ekologi, pembangunan dan pembaharuan, kewangan, maklumat ekonomi, dan tenaga yang kompeten pada tahap yang sama hendaklah bertanggungjawab untuk kerja-kerja yang berkaitan mengikut tanggungjawab masing-masing. Jabatan kerajaan perbandaran yang berkaitan hendaklah, mengikut tanggungjawab mereka, membimbing dan menggesa daerah dan daerah untuk menjalankan kerja penyeliaan aliran ekologi untuk stesen kuasa hidro kecil.
（1） Tanggungjawab jabatan pentadbiran air. Jabatan pentadbiran air perbandaran bertanggungjawab membimbing dan menggesa jabatan pentadbiran air daerah dan daerah untuk menjalankan penyeliaan harian aliran ekologi stesen kuasa hidro kecil; Jabatan pentadbiran air daerah dan daerah bertanggungjawab menjalankan kerja penyeliaan dan pengurusan harian, menganjurkan penyeliaan dan pemeriksaan aliran ekologi yang dilepaskan oleh stesen kuasa hidro kecil, dan memperkukuhkan penyeliaan harian aliran ekologi yang dilepaskan oleh stesen kuasa hidro kecil dengan berkesan.
(2) Tanggungjawab jabatan alam sekitar ekologi yang kompeten. Pihak berkuasa ekologi dan alam sekitar perbandaran, daerah, dan daerah menjalankan penilaian dan kelulusan alam sekitar projek pembinaan serta penyeliaan dan pemeriksaan kemudahan perlindungan alam sekitar dengan ketat mengikut kuasa mereka, dan menganggap pelepasan aliran ekologi dari stesen kuasa hidro kecil sebagai syarat penting untuk penilaian dan kelulusan alam sekitar projek dan kandungan penting penyeliaan perlindungan alam sekitar air kawasan tadahan.
(3) Tanggungjawab jabatan pembangunan dan pembaharuan yang kompeten. Jabatan pembangunan dan pembaharuan perbandaran bertanggungjawab untuk mewujudkan mekanisme harga elektrik suapan masuk untuk stesen kuasa hidro kecil yang mencerminkan kos perlindungan dan pemulihan ekologi serta tadbir urus, memanfaatkan leveraj ekonomi dengan lebih baik, dan menggalakkan pemulihan, tadbir urus, dan perlindungan ekologi air stesen kuasa hidro kecil; Jabatan pembangunan dan pembaharuan daerah dan daerah hendaklah bekerjasama dalam kerja yang berkaitan.
（4） Tanggungjawab jabatan kewangan yang kompeten. Pihak berkuasa kewangan perbandaran dan daerah/daerah bertanggungjawab melaksanakan dana kerja penyeliaan aliran ekologi, pembinaan platform penyeliaan, dan dana operasi dan penyelenggaraan pada peringkat yang berbeza.
（5） Tanggungjawab jabatan maklumat ekonomi yang kompeten. Jabatan maklumat ekonomi peringkat perbandaran bertanggungjawab untuk membimbing dan menggesa jabatan maklumat ekonomi daerah/daerah untuk menyelaras dengan jabatan pentadbiran air peringkat kontrak dan jabatan alam sekitar ekologi untuk menyelia penyenaraian stesen kuasa hidro kecil yang mempunyai masalah ekologi yang ketara, reaksi sosial yang kuat, dan langkah pembetulan yang tidak mencukupi.
（6） Tanggungjawab jabatan tenaga yang kompeten. Pihak berkuasa tenaga perbandaran dan daerah/daerah hendaklah menggesa pemilik stesen kuasa hidro kecil untuk mereka bentuk, membina dan mengendalikan kemudahan pelepasan aliran ekologi dan peranti pemantauan serentak dengan kerja-kerja utama mengikut kuasa mereka.
Perkara 4 Pengiraan aliran ekologi stesen kuasa hidro kecil hendaklah berdasarkan spesifikasi teknikal seperti “Garis Panduan untuk Demonstrasi Sumber Air Projek Pembinaan Hidraulik dan Hidroelektrik SL525″, “Garis Panduan Teknikal untuk Penilaian Impak Alam Sekitar Penggunaan Air Ekologi, Air Suhu Rendah, dan Kemudahan Laluan Ikan dalam Projek Pembinaan Hidraulik dan Hidroelektrik (Percubaan)” (Surat EIA [2006] No. 4), “Kod Pengiraan Permintaan Air untuk Persekitaran Ekologi Sungai dan Tasik SL/T712-2021″, “Kod Pengiraan Aliran Ekologi Projek Kuasa Hidro NB/T35091″, dan sebagainya. Ambil bahagian sungai di bendungan pengambilan air (sluis) stesen kuasa hidro kecil sebagai bahagian kawalan pengiraan untuk memastikan semua bahagian sungai yang terjejas memenuhi keperluan; Jika terdapat berbilang sumber pengambilan air untuk stesen kuasa hidro kecil yang sama, ia hendaklah dikira secara berasingan.
Aliran ekologi stesen kuasa hidro kecil hendaklah dilaksanakan mengikut peruntukan perancangan dan penilaian alam sekitar perancangan lembangan komprehensif, perancangan pembangunan sumber kuasa hidro dan penilaian alam sekitar perancangan, permit pengambilan air projek, penilaian alam sekitar projek, dan dokumen lain; Jika tiada peruntukan atau peruntukan yang tidak konsisten dalam dokumen di atas, jabatan pentadbiran air yang mempunyai bidang kuasa hendaklah berunding dengan jabatan alam sekitar ekologi di peringkat yang sama untuk menentukan. Bagi stesen kuasa hidro kecil dengan fungsi penggunaan komprehensif atau terletak di rizab semula jadi, aliran ekologi hendaklah ditentukan selepas menganjurkan demonstrasi tematik dan meminta pendapat daripada jabatan yang berkaitan.
Perkara 5 Apabila terdapat perubahan ketara dalam air yang masuk atau perubahan ketara dalam permintaan air hidup, pengeluaran, dan ekologi hiliran yang disebabkan oleh pembinaan atau perobohan projek pemuliharaan air dan kuasa hidro di hulu stesen kuasa hidro kecil, atau pelaksanaan pemindahan air rentas lembangan, aliran ekologi hendaklah diselaraskan tepat pada masanya dan ditentukan secara munasabah.
Perkara 6 Kemudahan pelepasan aliran ekologi untuk stesen kuasa hidro kecil merujuk kepada langkah-langkah kejuruteraan yang digunakan untuk memenuhi nilai aliran ekologi yang ditentukan, termasuk pelbagai kaedah seperti had sluis, pembukaan empangan pintu, alur puncak empangan, saluran paip tertimbus, pembukaan kepala terusan, dan pelepasan unit ekologi. Peranti pemantauan aliran ekologi untuk stesen kuasa hidro kecil merujuk kepada peranti yang digunakan untuk pemantauan dan pemantauan masa nyata aliran ekologi yang dilepaskan oleh stesen kuasa hidro kecil, termasuk peranti pemantauan video, kemudahan pemantauan aliran, dan peralatan penghantaran data. Kemudahan pelepasan aliran ekologi dan peranti pemantauan untuk stesen kuasa hidro kecil adalah kemudahan perlindungan alam sekitar untuk projek kuasa hidro kecil, dan mesti mematuhi peraturan, spesifikasi, dan piawaian kebangsaan yang berkaitan untuk reka bentuk, pembinaan, dan pengurusan operasi.
Perkara 7 Bagi stesen kuasa hidro kecil yang baru dibina, dalam pembinaan, dibina semula atau diperluas, kemudahan pelepasan aliran ekologi, peranti pemantauan dan kemudahan serta peralatan lain hendaklah direka bentuk, dibina, diterima dan beroperasi serentak dengan projek utama. Pelan pelepasan ekologi hendaklah merangkumi piawaian pelepasan ekologi, kemudahan pelepasan, peranti pemantauan dan akses kepada platform kawal selia.
Perkara 8 Bagi stesen kuasa hidro kecil yang beroperasi yang kemudahan pelepasan aliran ekologi dan peranti pemantauannya tidak memenuhi keperluan, pemilik hendaklah merangka pelan pelepasan aliran ekologi berdasarkan aliran ekologi yang ditentukan dan digabungkan dengan situasi sebenar projek, dan mengatur pelaksanaan dan penerimaan. Hanya selepas kelulusan penerimaan, ia boleh dimulakan operasi. Pembinaan dan pengendalian kemudahan pelepasan tidak akan menjejaskan kerja-kerja utama secara negatif. Atas dasar memastikan keselamatan, langkah-langkah seperti memperbaharui sistem lencongan air atau menambah unit ekologi boleh diambil untuk memastikan pelepasan aliran ekologi yang stabil dan mencukupi dari stesen kuasa hidro kecil.
Perkara 9 Stesen-stesen kuasa hidro kecil hendaklah melepaskan aliran ekologi sepenuhnya secara berterusan dan stabil, memastikan operasi normal peranti pemantauan aliran ekologi, dan memantau pelepasan aliran ekologi stesen kuasa hidro kecil dengan benar, sepenuhnya, dan berterusan. Jika kemudahan pelepasan aliran ekologi dan peranti pemantauan rosak atas sebab tertentu, langkah pemulihan yang tepat pada masanya perlu diambil untuk memastikan aliran ekologi sungai mencapai piawaian dan data pemantauan dilaporkan secara normal.
Perkara 10 Platform pemantauan aliran ekologi untuk stesen kuasa hidro kecil merujuk kepada platform aplikasi penyepaduan maklumat moden yang terdiri daripada peranti pemantauan dinamik berbilang saluran, sistem penerimaan berbilang utas, dan sistem pengurusan stesen kuasa hidro kecil latar belakang dan sistem amaran awal. Stesen kuasa hidro kecil hendaklah menghantar data pemantauan ke platform penyeliaan daerah/daerah seperti yang diperlukan. Bagi stesen kuasa hidro kecil yang pada masa ini tidak mempunyai keadaan penghantaran rangkaian komunikasi, mereka perlu menyalin pemantauan video (atau tangkapan skrin) dan data pemantauan aliran ke platform penyeliaan daerah/daerah setiap bulan. Imej dan video yang dimuat naik hendaklah merangkumi maklumat seperti nama stesen janakuasa, nilai aliran ekologi yang ditentukan, nilai pelepasan aliran ekologi masa nyata, dan masa pensampelan. Pembinaan dan pengendalian platform pemantauan hendaklah dijalankan mengikut Notis Pejabat Am Kementerian Sumber Air mengenai Pendapat Pencetak dan Pengedaran Panduan Teknikal mengenai Platform Pemantauan Aliran Ekologi untuk Stesen Kuasa Hidro Kecil (BSHH [2019] No. 1378).
Perkara 11 Pemilik stesen kuasa hidro kecil adalah orang yang bertanggungjawab utama untuk reka bentuk, pembinaan, operasi, pengurusan dan penyelenggaraan kemudahan pelepasan aliran ekologi dan peranti pemantauan. Tanggungjawab utama termasuk:
(1) Memperkukuhkan operasi dan penyelenggaraan. Membangunkan sistem rondaan untuk operasi dan pengurusan pelepasan ekologi, melaksanakan unit dan dana operasi dan penyelenggaraan, dan memastikan operasi normal kemudahan pelepasan dan peranti pemantauan. Mengatur kakitangan khas untuk menjalankan pemeriksaan rondaan secara berkala dan membaiki sebarang kerosakan dan keabnormalan yang ditemui tepat pada masanya; Jika ia tidak dapat dibaiki tepat pada masanya, langkah sementara harus diambil untuk memastikan aliran ekologi dilepaskan seperti yang diperlukan, dan laporan bertulis harus diserahkan kepada jabatan pentadbiran air daerah dan daerah dalam masa 24 jam. Dalam keadaan tertentu, lanjutan boleh dipohon, tetapi masa lanjutan maksimum tidak boleh melebihi 48 jam.
（2） Memperkukuhkan pengurusan data. Tugaskan orang yang berdedikasi untuk mengurus data aliran pelepasan, imej dan video yang dimuat naik ke platform penyeliaan bagi memastikan data yang dimuat naik adalah sahih dan benar-benar mencerminkan aliran pelepasan serta-merta stesen kuasa hidro kecil. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengeksport dan menyimpan data pemantauan aliran secara berkala. Galakkan stesen janakuasa demonstrasi kuasa hidro kecil hijau yang dinamakan oleh Kementerian Sumber Air untuk memelihara data pemantauan aliran ekologi dalam tempoh 5 tahun.
（3） Wujudkan mekanisme penjadualan. Gabungkan penjadualan air ekologi ke dalam prosedur penjadualan operasi harian, wujudkan mekanisme penjadualan ekologi yang tetap, dan pastikan aliran ekologi sungai dan tasik. Apabila bencana alam, kemalangan, bencana, dan kecemasan lain berlaku, ia hendaklah dijadualkan secara seragam mengikut pelan kecemasan yang digubal oleh kerajaan daerah dan daerah.
（4） Membangunkan pelan keselamatan. Apabila pelepasan aliran ekologi terjejas oleh penyelenggaraan kejuruteraan, bencana alam, keadaan operasi khas grid kuasa, dan sebagainya, pelan kerja untuk memastikan aliran ekologi hendaklah dirumuskan dan diserahkan kepada jabatan pentadbiran air daerah/daerah untuk rekod bertulis sebelum pelaksanaan.
（5） Terima penyeliaan secara aktif. Pasang papan iklan yang menarik perhatian di kemudahan pelepasan aliran ekologi stesen kuasa hidro kecil, termasuk nama stesen kuasa hidro kecil, jenis kemudahan pelepasan, nilai aliran ekologi yang ditentukan, unit penyeliaan, dan nombor telefon penyeliaan, untuk menerima penyeliaan sosial.
（6） Menangani kebimbangan sosial. Memperbaiki isu-isu yang dibangkitkan oleh pihak berkuasa kawal selia dalam tempoh masa yang ditetapkan, dan menangani isu-isu yang dibangkitkan melalui penyeliaan sosial dan saluran lain.
Perkara 12 Jabatan pentadbiran air daerah dan daerah hendaklah menerajui pemeriksaan di tapak dan penyeliaan harian terhadap operasi kemudahan pelepasan dan peranti pemantauan stesen kuasa hidro kecil dalam bidang kuasa mereka, serta pelaksanaan aliran ekologi pelepasan.
（1） Menjalankan penyeliaan harian. Pemeriksaan khas pelepasan aliran ekologi hendaklah dijalankan melalui gabungan lawatan berkala dan tidak tetap serta pemeriksaan terbuka. Terutamanya memeriksa sama ada terdapat sebarang kerosakan atau penyumbatan pada kemudahan saliran, dan sama ada aliran ekologi telah dilepaskan sepenuhnya. Jika tidak dapat menentukan sama ada aliran ekologi bocor sepenuhnya, institusi pihak ketiga yang mempunyai kelayakan ujian harus diamanahkan untuk pengesahan di tapak. Mewujudkan akaun pembetulan masalah untuk masalah yang ditemui dalam pemeriksaan, mengukuhkan panduan teknikal, dan memastikan masalah tersebut telah diperbetulkan.
(2) Memperkukuhkan penyeliaan utama. Sertakan stesen kuasa hidro kecil dengan objek perlindungan sensitif di hilir, jangkauan pengurangan air yang panjang antara empangan stesen janakuasa dan bilik loji janakuasa, banyak masalah yang ditemui dalam penyeliaan dan pemeriksaan terdahulu, dan dikenal pasti sebagai bahagian kawalan sungai sasaran aliran ekologi dalam senarai kawal selia utama, mencadangkan keperluan kawal selia utama, menjalankan pemeriksaan mengejut dalam talian secara berkala, dan menjalankan sekurang-kurangnya satu pemeriksaan di tapak setiap musim kemarau.
（3） Memperkukuhkan pengurusan platform. Tugaskan kakitangan khas untuk log masuk ke platform penyeliaan bagi menjalankan pemeriksaan mengejut terhadap pemantauan dalam talian dan data yang disimpan secara setempat, menyemak sama ada video sejarah boleh dimainkan semula secara normal, dan membentuk lejar kerja untuk rujukan masa hadapan selepas pemeriksaan mengejut.
（4） Kenal pasti dan sahkan dengan ketat. Penentuan awal dibuat sama ada stesen kuasa hidro kecil memenuhi keperluan pelepasan aliran ekologi melalui data pemantauan aliran pelepasan, imej dan video yang dimuat naik atau disalin ke platform kawal selia. Jika ditentukan awal bahawa keperluan pelepasan aliran ekologi tidak dipenuhi, jabatan pentadbiran air daerah/daerah hendaklah mengatur unit berkaitan untuk pengesahan selanjutnya.
Di bawah mana-mana keadaan berikut, stesen kuasa hidro kecil boleh diiktiraf sebagai memenuhi keperluan pelepasan ekologi selepas diluluskan oleh jabatan pentadbiran air daerah/daerah dan dilaporkan kepada jabatan pentadbiran air perbandaran untuk difailkan:
1. Aliran masuk hulu bagi tapak empangan stesen kuasa hidro kecil jenis larian atau peraturan harian adalah kurang daripada aliran ekologi yang ditentukan dan telah dilepaskan mengikut aliran masuk hulu;
2. Adalah perlu untuk menghentikan pelepasan aliran ekologi kerana keperluan untuk kawalan banjir dan bantuan kemarau atau sumber air minuman untuk mengambil air;
3. Disebabkan oleh pemulihan kejuruteraan, pembinaan dan sebab-sebab lain, stesen kuasa hidro kecil sememangnya tidak dapat melaksanakan keperluan yang berkaitan untuk melepaskan aliran ekologi;
4. Disebabkan oleh force majeure, stesen kuasa hidro kecil tidak dapat melepaskan aliran ekologi.
Perkara 13 Bagi stesen kuasa hidro kecil yang tidak memenuhi keperluan pelepasan ekologi, jabatan pentadbiran air daerah/daerah hendaklah mengeluarkan notis pembetulan untuk mendesak pembetulan dilaksanakan; Bagi stesen kuasa hidro kecil yang mempunyai masalah ekologi yang ketara, reaksi sosial yang kuat, dan langkah pembetulan yang tidak berkesan, jabatan pentadbiran air daerah dan daerah, bersama-sama dengan jabatan maklumat alam sekitar dan ekonomi ekologi, hendaklah disenaraikan untuk penyeliaan dan pembetulan dalam had masa yang ditetapkan; Mereka yang melanggar undang-undang hendaklah dihukum mengikut undang-undang.
Perkara 14 Jabatan pentadbiran air daerah dan daerah hendaklah mewujudkan mekanisme pendedahan maklumat kawal selia untuk mendedahkan maklumat pemantauan aliran ekologi, model lanjutan dan pelanggaran dengan segera, dan menggalakkan orang ramai untuk memantau pelepasan aliran ekologi stesen kuasa hidro kecil.
Perkara 15 Mana-mana unit atau individu berhak melaporkan petunjuk isu pelepasan aliran ekologi kepada jabatan pentadbiran air daerah/daerah atau jabatan alam sekitar ekologi; “Jika didapati bahawa jabatan yang berkaitan gagal melaksanakan tugasnya mengikut undang-undang, ia berhak melaporkan kepada organ atasan atau organ penyeliaannya.”
Masa siaran: 29 Mac 2023
