Langkah-langkah dirumuskan.
Perkara 2 Langkah-langkah ini terpakai kepada penyeliaan aliran ekologi stesen janakuasa hidro kecil (dengan kapasiti terpasang tunggal 50000 kW atau kurang) dalam kawasan pentadbiran bandar kita.
Aliran ekologi stesen janakuasa hidro kecil merujuk kepada aliran (kuantiti air, paras air) dan prosesnya yang diperlukan untuk memenuhi keperluan perlindungan ekologi alur air hilir empangan (sluice) stesen janakuasa hidro kecil dan mengekalkan struktur dan fungsi ekosistem.
Perkara 3 Penyeliaan aliran ekologi stesen janakuasa hidro kecil hendaklah dijalankan mengikut prinsip tanggungjawab wilayah, yang diketuai oleh jabatan pentadbiran air setiap daerah/daerah (daerah autonomi), Kawasan Baru Liangjiang, Bandar Sains Barat, Zon Teknologi Tinggi Chongqing, dan Zon Pembangunan Ekonomi Wansheng (selepas ini secara kolektif dirujuk sebagai daerah/daerah, jabatan pembangunan dan daerah yang berdaya saing). kewangan, maklumat ekonomi, dan tenaga pada tahap yang sama hendaklah bertanggungjawab untuk kerja yang berkaitan selaras dengan tanggungjawab masing-masing. Jabatan berkaitan kerajaan perbandaran hendaklah, mengikut tanggungjawab mereka, membimbing dan menggesa daerah dan daerah untuk menjalankan kerja penyeliaan aliran ekologi untuk stesen janakuasa hidro kecil.
（1） Tanggungjawab jabatan pentadbiran air. Jabatan pentadbiran air perbandaran bertanggungjawab untuk membimbing dan menggesa jabatan pentadbiran air daerah dan daerah untuk menjalankan penyeliaan harian aliran ekologi stesen janakuasa hidro kecil; Jabatan pentadbiran air daerah dan daerah bertanggungjawab untuk menjalankan kerja penyeliaan dan pengurusan harian, mengatur penyeliaan dan pemeriksaan aliran ekologi yang dilepaskan oleh stesen janakuasa hidro kecil, dan secara berkesan mengukuhkan penyeliaan harian aliran ekologi yang dilepaskan oleh stesen janakuasa hidro kecil.
（2） Tanggungjawab jabatan kompeten alam sekitar ekologi. Pihak berkuasa ekologi dan alam sekitar perbandaran, daerah dan daerah dengan ketat menjalankan penilaian alam sekitar dan kelulusan projek pembinaan dan penyeliaan dan pemeriksaan kemudahan perlindungan alam sekitar mengikut kuasa mereka, dan menganggap pelepasan aliran ekologi dari stesen janakuasa hidro kecil sebagai syarat penting untuk penilaian dan kelulusan alam sekitar projek dan kandungan penting penyeliaan perlindungan alam sekitar air tadahan air.
（3） Tanggungjawab jabatan kompeten pembangunan dan pembaharuan. Jabatan pembangunan dan pembaharuan perbandaran bertanggungjawab untuk mewujudkan mekanisme harga elektrik suapan untuk stesen janakuasa hidro kecil yang mencerminkan kos perlindungan ekologi dan pemulihan dan tadbir urus, menggunakan leverage ekonomi yang lebih baik, dan menggalakkan pemulihan, tadbir urus, dan perlindungan ekologi air stesen janakuasa hidro kecil; Jabatan pembangunan dan pembaharuan daerah dan daerah hendaklah bekerjasama dalam kerja yang berkaitan.
（4） Tanggungjawab jabatan kewangan yang berwibawa. Pihak berkuasa kewangan perbandaran dan daerah/daerah bertanggungjawab untuk melaksanakan dana kerja penyeliaan aliran ekologi, pembinaan platform penyeliaan, dan dana operasi dan penyelenggaraan pada tahap yang berbeza.
（5） Tanggungjawab jabatan maklumat ekonomi yang kompeten. Jabatan maklumat ekonomi peringkat perbandaran bertanggungjawab untuk membimbing dan menggesa jabatan maklumat ekonomi daerah/daerah untuk menyelaras dengan jabatan pentadbiran air peringkat kontrak dan jabatan alam sekitar ekologi untuk menyelia penyenaraian stesen janakuasa hidro kecil dengan masalah ekologi yang menonjol, tindak balas sosial yang kuat dan langkah pembetulan yang tidak mencukupi.
（6） Tanggungjawab jabatan tenaga yang kompeten. Pihak berkuasa tenaga perbandaran dan daerah/daerah hendaklah menggesa pemilik stesen janakuasa hidro kecil untuk mereka bentuk, membina dan melaksanakan kemudahan bantuan aliran ekologi dan peranti pemantauan serentak dengan kerja-kerja utama mengikut kuasa mereka.
Perkara 4 Pengiraan aliran ekologi stesen janakuasa hidro kecil hendaklah berdasarkan spesifikasi teknikal seperti “Garis Panduan untuk Demonstrasi Sumber Air Projek Pembinaan Hidraulik dan Hidroelektrik SL525″, “Garis Panduan Teknikal untuk Penilaian Kesan Alam Sekitar Penggunaan Air Ekologi, Air Suhu Rendah, dan Kemudahan Pembinaan Hidroelektrik (T) dan Projek Pembinaan Hidroelektrik (T) Surat [2006] No. 4), “Kod Pengiraan Permintaan Air untuk Persekitaran Ekologi Sungai dan Tasik SL/T712-2021″, “Kod Pengiraan Aliran Ekologi Projek Tenaga Hidro NB/T35091″, dan seterusnya, Ambil bahagian sungai di bahagian aliran air di stesen janakuasa air yang kecil untuk memastikan sekatan bekalan kuasa air yang kecil bahagian sungai yang terjejas memenuhi keperluan Jika terdapat beberapa sumber pengambilan air untuk stesen janakuasa hidro kecil yang sama, ia hendaklah dikira secara berasingan.
Aliran ekologi stesen janakuasa hidro kecil hendaklah dilaksanakan mengikut peruntukan perancangan dan perancangan lembangan komprehensif penilaian alam sekitar, perancangan pembangunan sumber tenaga hidro dan perancangan penilaian alam sekitar, permit pengambilan air projek, penilaian alam sekitar projek, dan dokumen lain; Sekiranya tiada peruntukan atau peruntukan yang tidak konsisten dalam dokumen di atas, jabatan pentadbiran air yang mempunyai bidang kuasa hendaklah berunding dengan jabatan alam sekitar ekologi di peringkat yang sama untuk menentukan. Bagi stesen janakuasa hidro kecil dengan fungsi penggunaan yang menyeluruh atau terletak di rizab semula jadi, aliran ekologi harus ditentukan selepas menganjurkan demonstrasi bertema dan meminta pendapat daripada jabatan berkaitan.
Perkara 5 Apabila terdapat perubahan ketara dalam air masuk atau perubahan ketara dalam kehidupan hiliran, pengeluaran, dan permintaan air ekologi yang disebabkan oleh pembinaan atau perobohan pemuliharaan air dan projek tenaga hidro di hulu stesen janakuasa hidro kecil, atau pelaksanaan pemindahan air lembangan silang, aliran ekologi hendaklah diselaraskan tepat pada masanya dan ditentukan dengan munasabah.
Perkara 6 Kemudahan pelepasan aliran ekologi untuk stesen janakuasa hidro kecil merujuk kepada langkah kejuruteraan yang digunakan untuk memenuhi nilai aliran ekologi yang ditentukan, termasuk pelbagai kaedah seperti had sluis, bukaan empangan pintu, alur puncak empangan, saluran paip tertimbus, bukaan kepala terusan, dan pelepasan unit ekologi. Peranti pemantauan aliran ekologi untuk stesen kuasa hidro kecil merujuk kepada peranti yang digunakan untuk pemantauan masa nyata dan pemantauan aliran ekologi yang dilepaskan oleh stesen kuasa hidro kecil, termasuk peranti pemantauan video, kemudahan pemantauan aliran dan peralatan penghantaran data. Kemudahan pelepasan aliran ekologi dan peranti pemantauan untuk stesen janakuasa hidro kecil adalah kemudahan perlindungan alam sekitar untuk projek kuasa hidro kecil, dan mesti mematuhi peraturan, spesifikasi dan piawaian negara yang berkaitan untuk pengurusan reka bentuk, pembinaan dan operasi.
Perkara 7 Bagi stesen janakuasa hidro kecil yang baru dibina, dalam pembinaan, dibina semula atau diperluaskan, kemudahan pelepasan aliran ekologi, peranti pemantauan, dan kemudahan dan peralatan lain hendaklah direka bentuk, dibina, diterima, dan beroperasi serentak dengan projek utama. Pelan pelepasan ekologi harus merangkumi piawaian pelepasan ekologi, kemudahan pelepasan, peranti pemantauan dan akses kepada platform kawal selia.
Perkara 8 Bagi stesen janakuasa hidro kecil yang beroperasi yang kemudahan pelepasan aliran ekologi dan peranti pemantauan tidak memenuhi keperluan, pemilik hendaklah merangka pelan pelepasan aliran ekologi berdasarkan aliran ekologi yang ditentukan dan digabungkan dengan situasi sebenar projek, dan mengatur pelaksanaan dan penerimaan. Hanya selepas lulus penerimaan boleh digunakan. Pembinaan dan pengendalian kemudahan bantuan tidak boleh menjejaskan kerja-kerja utama. Bagi memastikan keselamatan, langkah seperti memperbaharui sistem lencongan air atau menambah unit ekologi boleh diambil untuk memastikan pelepasan aliran ekologi yang stabil dan mencukupi dari stesen janakuasa hidro kecil.
Perkara 9 Stesen janakuasa hidro kecil hendaklah secara berterusan dan stabil menyahcas aliran ekologi sepenuhnya, memastikan operasi normal peranti pemantauan aliran ekologi, dan benar-benar, sepenuhnya, dan berterusan memantau pelepasan aliran ekologi stesen janakuasa hidro kecil. Jika kemudahan bantuan aliran ekologi dan peranti pemantauan rosak atas sebab tertentu, langkah pembaikan yang tepat pada masanya perlu diambil untuk memastikan aliran ekologi sungai mencapai standard dan data pemantauan dilaporkan secara normal.
Perkara 10 Platform pemantauan aliran ekologi untuk stesen janakuasa hidro kecil merujuk kepada platform aplikasi penyepaduan maklumat moden yang terdiri daripada peranti pemantauan dinamik berbilang saluran, sistem penerimaan berbilang benang, dan pengurusan stesen janakuasa hidro kecil dan sistem amaran awal. Stesen kuasa hidro kecil harus menghantar data pemantauan ke platform penyeliaan daerah/daerah seperti yang diperlukan. Bagi stesen janakuasa hidro kecil yang pada masa ini tidak mempunyai keadaan penghantaran rangkaian komunikasi, mereka perlu menyalin pemantauan video (atau tangkapan skrin) dan mengalirkan data pemantauan ke platform penyeliaan daerah/daerah setiap bulan. Imej dan video yang dimuat naik hendaklah termasuk maklumat seperti nama stesen janakuasa, nilai aliran ekologi yang ditentukan, nilai luahan aliran ekologi masa nyata dan masa pensampelan. Pembinaan dan pengendalian platform pemantauan hendaklah dijalankan mengikut Notis Pejabat Am Kementerian Sumber Air Mengenai Mencetak dan Mengedarkan Pendapat Bimbingan Teknikal Mengenai Platform Pemantauan Aliran Ekologi untuk Stesen Tenaga Hidro Kecil (BSHH [2019] No. 1378).
Perkara 11 Pemilik stesen janakuasa hidro kecil adalah orang yang bertanggungjawab utama untuk reka bentuk, pembinaan, operasi, pengurusan, dan penyelenggaraan kemudahan pelepasan aliran ekologi dan peranti pemantauan. Tanggungjawab utama termasuk:
（1） Memperkukuh operasi dan penyelenggaraan. Membangunkan sistem rondaan untuk operasi dan pengurusan pelepasan ekologi, melaksanakan unit operasi dan penyelenggaraan dan dana, dan memastikan operasi normal kemudahan pelepasan dan peranti pemantauan. Susun kakitangan khas untuk menjalankan pemeriksaan rondaan secara berkala dan membaiki sebarang kerosakan dan keabnormalan yang ditemui tepat pada masanya; Jika ia tidak dapat dibaiki tepat pada masanya, langkah sementara perlu diambil untuk memastikan aliran ekologi dilepaskan seperti yang diperlukan, dan laporan bertulis hendaklah dikemukakan kepada jabatan pentadbiran air daerah dan daerah dalam masa 24 jam. Di bawah keadaan khas, lanjutan boleh dipohon, tetapi masa lanjutan maksimum tidak boleh melebihi 48 jam.
（2） Memperkukuh pengurusan data. Tetapkan orang yang berdedikasi untuk mengurus data aliran luahan, imej dan video yang dimuat naik ke platform penyeliaan untuk memastikan bahawa data yang dimuat naik adalah sahih dan benar-benar mencerminkan aliran nyahcas serta-merta stesen janakuasa hidro kecil. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk kerap mengeksport dan menyimpan data pemantauan aliran. Menggalakkan stesen janakuasa demonstrasi kuasa hidro kecil hijau yang dinamakan oleh Kementerian Sumber Air untuk memelihara data pemantauan aliran ekologi dalam tempoh 5 tahun.
（3） Wujudkan mekanisme penjadualan. Menggabungkan penjadualan air ekologi ke dalam prosedur penjadualan operasi harian, mewujudkan mekanisme penjadualan ekologi biasa, dan memastikan aliran ekologi sungai dan tasik. Apabila bencana alam, kemalangan, bencana, dan kecemasan lain berlaku, ia hendaklah dijadualkan secara seragam mengikut pelan kecemasan yang dirumuskan oleh kerajaan daerah dan daerah.
（4） Bangunkan pelan keselamatan. Apabila pelepasan aliran ekologi terjejas oleh penyelenggaraan kejuruteraan, bencana alam, keadaan operasi khas grid kuasa, dsb., pelan kerja untuk memastikan aliran ekologi hendaklah dirumuskan dan diserahkan kepada jabatan pentadbiran air daerah/daerah untuk rekod bertulis sebelum pelaksanaan.
（5） Menerima penyeliaan secara aktif. Sediakan papan iklan yang menarik perhatian di kemudahan pelepasan aliran ekologi stesen janakuasa hidro kecil, termasuk nama stesen janakuasa hidro kecil, jenis kemudahan pelepasan, nilai aliran ekologi yang ditentukan, unit penyeliaan, dan nombor telefon penyeliaan, untuk menerima penyeliaan sosial.
（6） Bertindak balas terhadap kebimbangan sosial. Membetulkan isu yang dibangkitkan oleh pihak berkuasa kawal selia dalam tempoh masa tertentu, dan bertindak balas kepada isu yang dibangkitkan melalui penyeliaan sosial dan saluran lain.
Perkara 12 Jabatan pentadbiran air daerah dan daerah hendaklah menerajui pemeriksaan di tapak dan penyeliaan harian operasi kemudahan pelepasan dan peranti pemantauan stesen janakuasa hidro kecil dalam bidang kuasa mereka, serta pelaksanaan aliran ekologi pelepasan.
（1） Menjalankan penyeliaan setiap hari. Pemeriksaan khas pelepasan aliran ekologi hendaklah dijalankan melalui gabungan lawatan biasa dan tidak teratur serta pemeriksaan terbuka. Periksa terutamanya sama ada terdapat sebarang kerosakan atau penyumbatan pada kemudahan saliran, dan sama ada aliran ekologi dilepaskan sepenuhnya. Jika tidak mungkin untuk menentukan sama ada aliran ekologi bocor sepenuhnya, institusi pihak ketiga yang mempunyai kelayakan ujian harus diamanahkan untuk pengesahan di tapak. Wujudkan akaun pembetulan masalah untuk masalah yang ditemui dalam pemeriksaan, kukuhkan panduan teknikal, dan pastikan masalah itu dibetulkan di tempatnya.
（2） Memperkukuh penyeliaan utama. Sertakan stesen janakuasa hidro kecil dengan objek perlindungan sensitif di hilir, pengurangan air yang panjang di antara empangan stesen janakuasa dan bilik loji janakuasa, banyak masalah yang ditemui dalam penyeliaan dan pemeriksaan sebelum ini, dan dikenal pasti sebagai bahagian kawalan sungai sasaran aliran ekologi dalam senarai kawal selia utama, cadangkan keperluan pengawalseliaan utama, kerap menjalankan pemeriksaan tempat dalam talian, dan menjalankan sekurang-kurangnya satu pemeriksaan di tapak setiap musim kemarau.
（3） Memperkukuh pengurusan platform. Tetapkan kakitangan khas untuk log masuk ke platform penyeliaan untuk menjalankan semakan mengejut pada pemantauan dalam talian dan data yang disimpan secara tempatan, menyemak sama ada video sejarah boleh dimainkan semula secara normal, dan membentuk lejar kerja untuk rujukan masa hadapan selepas semakan mengejut.
（4） Kenal pasti dan sahkan dengan ketat. Penentuan awal dibuat sama ada stesen janakuasa hidro kecil memenuhi keperluan pelepasan aliran ekologi melalui data pemantauan aliran luahan, imej dan video yang dimuat naik atau disalin ke platform kawal selia. Sekiranya ditentukan secara awal bahawa keperluan pelepasan aliran ekologi tidak dipenuhi, jabatan pentadbiran air daerah/daerah hendaklah menyusun unit yang berkaitan untuk mengesahkan selanjutnya.
Di bawah mana-mana keadaan berikut, stesen janakuasa hidro kecil boleh diiktiraf sebagai memenuhi keperluan pelepasan ekologi selepas diluluskan oleh jabatan pentadbiran air daerah/daerah dan dilaporkan kepada jabatan pentadbiran air perbandaran untuk difailkan:
1. Aliran masuk hulu jenis larian atau peraturan harian tapak empangan stesen janakuasa hidro kecil adalah kurang daripada aliran ekologi yang ditentukan dan telah dilepaskan mengikut aliran masuk hulu;
2. Adalah perlu untuk menghentikan pelepasan aliran ekologi kerana keperluan untuk kawalan banjir dan pelepasan kemarau atau untuk sumber air minuman untuk mengambil air;
3. Disebabkan oleh pemulihan kejuruteraan, pembinaan dan sebab-sebab lain, stesen janakuasa hidro kecil sememangnya tidak dapat melaksanakan keperluan yang berkaitan untuk menunaikan aliran ekologi;
4. Disebabkan force majeure, stesen janakuasa hidro yang kecil tidak boleh mengeluarkan aliran ekologi.
Perkara 13 Bagi stesen janakuasa hidro kecil yang tidak memenuhi keperluan pelepasan ekologi, jabatan pentadbiran air daerah/daerah hendaklah mengeluarkan notis pembetulan untuk mendesak pembetulan dilaksanakan; Bagi stesen janakuasa hidro kecil dengan masalah ekologi yang menonjol, tindak balas sosial yang kuat, dan langkah pembetulan yang tidak berkesan, jabatan pentadbiran air daerah dan daerah, bersama-sama dengan persekitaran ekologi dan jabatan maklumat ekonomi, hendaklah disenaraikan untuk penyeliaan dan pembetulan dalam had masa; Mereka yang melanggar undang-undang akan dihukum mengikut undang-undang.
Perkara 14 Jabatan pentadbiran air daerah dan daerah hendaklah mewujudkan mekanisme pendedahan maklumat pengawalseliaan untuk mendedahkan maklumat pemantauan aliran ekologi, model lanjutan dan pelanggaran dengan segera, dan menggalakkan orang ramai memantau pelepasan aliran ekologi stesen janakuasa hidro kecil.
Perkara 15 Mana-mana unit atau individu mempunyai hak untuk melaporkan petunjuk isu pelepasan aliran ekologi kepada jabatan pentadbiran air daerah/daerah atau jabatan alam sekitar ekologi; "Jika didapati jabatan berkenaan gagal melaksanakan tugasnya mengikut undang-undang, ia berhak melaporkan kepada organ atasan atau organ penyeliaannya."
Masa siaran: Mac-29-2023
