Арга хэмжээг томъёолсон болно.
2 дугаар зүйл Эдгээр арга хэмжээ нь манай хотын захиргааны бүсэд байрлах жижиг усан цахилгаан станцуудын (нэг суурилуулсан хүчин чадал нь 50000 кВт ба түүнээс бага) экологийн урсгалын хяналтад хамаарна.
Жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн урсгал гэдэг нь жижиг усан цахилгаан станцын далан (шлаг)-ын доод урсгалын экологийн хамгаалалтын шаардлагыг хангах, экосистемийн бүтэц, үйл ажиллагааг хадгалахад шаардлагатай урсгал (усны хэмжээ, усны түвшин) болон түүний үйл явцыг хэлнэ.
3 дугаар зүйл. Жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн урсгалын хяналтыг нутаг дэвсгэрийн хариуцлагын зарчмын дагуу дүүрэг/муж (өөртөө засах муж), Ляньжян шинэ бүс, Баруун шинжлэх ухааны хот, Чунцин өндөр технологийн бүс, Ваньшэн эдийн засгийн хөгжлийн бүс (цаашид хамтад нь дүүрэг/муж гэх)-ийн усны захиргааны хэлтэс удирдан явуулж, экологийн орчин, хөгжил, шинэчлэл, санхүү, эдийн засгийн мэдээлэл, эрчим хүчний эрх бүхий хэлтэсүүд тус тусын үүрэг хариуцлагын дагуу холбогдох ажлыг хариуцна. Хотын захиргааны холбогдох хэлтэсүүд өөрсдийн үүрэг хариуцлагын дагуу дүүрэг, мужуудад жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн урсгалын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд чиглүүлж, шаардана.
(1) Усны захиргааны хэлтсийн үүрэг хариуцлага. Хотын усны захиргааны хэлтэс нь дүүрэг, мужийн усны захиргааны хэлтсүүдийг жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн урсгалд өдөр бүр хяналт тавихад чиглүүлж, шаардах үүрэгтэй; дүүрэг, мужийн усны захиргааны хэлтэс нь өдөр бүр хяналт, менежментийн ажил гүйцэтгэх, жижиг усан цахилгаан станцуудын гаргаж буй экологийн урсгалд хяналт, шалгалт зохион байгуулах, жижиг усан цахилгаан станцуудын гаргаж буй экологийн урсгалд өдөр бүр хяналт тавих ажлыг үр дүнтэйгээр бэхжүүлэх үүрэгтэй.
(2) Экологийн орчны эрх бүхий газрын үүрэг хариуцлага. Хотын захиргаа, дүүрэг, мужийн экологи, байгаль орчны байгууллагууд нь барилгын төслүүдийн байгаль орчны үнэлгээ, зөвшөөрөл, байгаль орчныг хамгаалах байгууламжийн хяналт шалгалтыг эрх мэдлийнхээ дагуу чанд хэрэгжүүлж, жижиг усан цахилгаан станцуудаас экологийн урсгалыг зайлуулах нь төслийн байгаль орчны үнэлгээ, зөвшөөрөл авах чухал нөхцөл бөгөөд усны сан бүхий газрын байгаль орчныг хамгаалах хяналтын чухал агуулга гэж үзнэ.
(3) Хөгжил, шинэчлэлийн эрх бүхий газрын үүрэг хариуцлага. Хотын хөгжил, шинэчлэлийн газар нь жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн хамгаалалт, нөхөн сэргээлт, засаглалын зардлыг тусгасан цахилгаан эрчим хүчний үнийн механизмыг бий болгох, эдийн засгийн хөшүүргийг илүү сайн ашиглах, жижиг усан цахилгаан станцуудын усны экологийн нөхөн сэргээлт, засаглал, хамгаалалтыг дэмжих үүрэгтэй; Дүүрэг, мужийн хөгжил, шинэчлэлийн хэлтэс нь холбогдох ажилд хамтран ажиллана.
(4) Эрх бүхий санхүүгийн хэлтсийн үүрэг хариуцлага. Хотын болон дүүрэг/мужийн санхүүгийн байгууллагууд нь экологийн урсгалын хяналтын ажлын сан, хяналтын тавцангийн барилга байгууламж, ашиглалт, засвар үйлчилгээний санг янз бүрийн түвшинд хэрэгжүүлэх үүрэгтэй.
(5) Эрх бүхий эдийн засгийн мэдээллийн хэлтсийн үүрэг хариуцлага. Хотын түвшний эдийн засгийн мэдээллийн хэлтэс нь дүүрэг/мужийн эдийн засгийн мэдээллийн хэлтсийг гэрээний түвшний усны захиргааны хэлтэс болон экологийн орчны хэлтэстэй хамтран экологийн ноцтой асуудалтай, нийгмийн хүчтэй хариу үйлдэлтэй, залруулах арга хэмжээ хангалтгүй байгаа жижиг усан цахилгаан станцуудын жагсаалтыг хянах ажлыг удирдан чиглүүлж, шаардах үүрэгтэй.
(6) Эрх бүхий эрчим хүчний газрын үүрэг хариуцлага. Хотын болон дүүрэг/мужийн эрчим хүчний байгууллагууд жижиг усан цахилгаан станцын эзэмшигчдийг өөрсдийн эрх мэдлийн дагуу үндсэн ажлуудтай зэрэгцэн экологийн урсгалыг хөнгөвчлөх байгууламж, хяналтын төхөөрөмжийг зураг төсөл боловсруулах, барих, ашиглалтад оруулахыг шаардана.
4 дүгээр зүйл. Жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн урсгалын тооцоог “Гидравлик болон усан цахилгаан станцын барилгын төслүүдийн усны нөөцийн танилцуулгын удирдамж SL525”, “Гидравлик болон усан цахилгаан станцын барилгын төслүүдийн экологийн усны хэрэглээ, бага температурт ус, загасны дамжин өнгөрөх байгууламжийн байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний техникийн удирдамж (туршилт)” (БОНБҮ-ний захидал [2006] №4), “Гол мөрөн, нууруудын экологийн орчны усны хэрэгцээг тооцоолох код SL/T712-2021”, “Усан цахилгаан станцын төслүүдийн экологийн урсгалыг тооцоолох код NB/T35091” гэх мэт техникийн үзүүлэлтүүдэд үндэслэн хийх ёстой. Жижиг усан цахилгаан станцын усны хэрэглээний хаалт (шлюз) дээрх голын хэсгийг тооцооллын хяналтын хэсэг болгон авч, бүх нөлөөлөлд өртсөн голын хэсгүүд шаардлагыг хангаж байгаа эсэхийг баталгаажуулна. Хэрэв нэг жижиг усан цахилгаан станцын олон усны хэрэглээний эх үүсвэр байгаа бол тэдгээрийг тусад нь тооцоолох хэрэгтэй.
Жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн урсгалыг сав газрын цогц төлөвлөлт, төлөвлөлтийн байгаль орчны үнэлгээ, усан цахилгаан станцын нөөцийн хөгжлийн төлөвлөлт, төлөвлөлтийн байгаль орчны үнэлгээ, төслийн ус татах зөвшөөрөл, төслийн байгаль орчны үнэлгээ болон бусад баримт бичгийн заалтуудын дагуу хэрэгжүүлнэ; Хэрэв дээрх баримт бичигт заалт байхгүй эсвэл зөрчилтэй заалт байхгүй бол харьяалал бүхий усны захиргааны газар нь ижил түвшний экологийн орчны газартай хэлэлцээр хийж тодорхойлно. Цогц ашиглалтын чиг үүрэгтэй эсвэл байгалийн нөөц газарт байрладаг жижиг усан цахилгаан станцуудын хувьд сэдэвчилсэн үзүүлэнг зохион байгуулж, холбогдох газруудаас санал авсны дараа экологийн урсгалыг тодорхойлно.
5 дугаар зүйл. Жижиг усан цахилгаан станцуудын дээд хэсэгт ус хамгаалах, усан цахилгаан станц барих, нураах, эсвэл сав газрын ус дамжуулах ажлыг хэрэгжүүлснээс үүдэн орж ирж буй усны хэмжээ мэдэгдэхүйц өөрчлөгдөх эсвэл урсгалын доод хэсгийн амьжиргаа, үйлдвэрлэл, экологийн усны хэрэгцээнд мэдэгдэхүйц өөрчлөлт гарах тохиолдолд экологийн урсгалыг цаг тухайд нь тохируулж, зохистойгоор тодорхойлох хэрэгтэй.
6 дугаар зүйл. Жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн урсгалыг хөнгөвчлөх байгууламж гэдэг нь тодорхойлсон экологийн урсгалын утгыг хангахын тулд ашигладаг инженерийн арга хэмжээг хэлнэ. Үүнд шлюзийн хязгаар, хаалганы далан нээх, далангийн оройн ховил, булшлагдсан хоолой, сувгийн толгой нээх, экологийн нэгжийн хөнгөвчлөх зэрэг олон арга орно. Жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн урсгалын хяналтын төхөөрөмж гэдэг нь видео хяналтын төхөөрөмж, урсгалын хяналтын байгууламж, өгөгдөл дамжуулах төхөөрөмж зэрэг жижиг усан цахилгаан станцуудаас гарч буй экологийн урсгалыг бодит цагийн хяналт, хяналтад ашигладаг төхөөрөмжийг хэлнэ. Жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн урсгалыг хөнгөвчлөх байгууламж, хяналтын төхөөрөмж нь жижиг усан цахилгаан станцуудын байгаль орчныг хамгаалах байгууламж бөгөөд зураг төсөл, барилга байгууламж, ашиглалтын менежментийн холбогдох үндэсний дүрэм журам, техникийн тодорхойлолт, стандартыг дагаж мөрдөх ёстой.
7 дугаар зүйл Шинээр баригдсан, баригдаж буй, сэргээн засварласан эсвэл өргөтгөсөн жижиг усан цахилгаан станцуудын хувьд тэдгээрийн экологийн урсгалыг хөнгөвчлөх байгууламж, хяналтын төхөөрөмж болон бусад байгууламж, тоног төхөөрөмжийг үндсэн төсөлтэй зэрэгцүүлэн төлөвлөж, барьж, хүлээн авч, ашиглалтад оруулах ёстой. Экологийн хаягдлын төлөвлөгөөнд экологийн хаягдлын стандарт, хаягдлын байгууламж, хяналтын төхөөрөмж, зохицуулалтын тавцан руу нэвтрэх боломж багтсан байх ёстой.
8 дугаар зүйл. Ашиглалтад байгаа, экологийн урсгалыг хөнгөвчлөх байгууламж, хяналтын төхөөрөмж нь шаардлага хангахгүй жижиг усан цахилгаан станцуудын хувьд эзэмшигч нь тодорхойлсон экологийн урсгал дээр үндэслэн, төслийн бодит нөхцөл байдалтай уялдуулан экологийн урсгалыг хөнгөвчлөх төлөвлөгөө боловсруулж, хэрэгжүүлэх, хүлээн авах ажлыг зохион байгуулна. Зөвхөн хүлээн авсны дараа л ашиглалтад оруулж болно. Тусламжийн байгууламж барих, ажиллуулах нь үндсэн ажилд сөргөөр нөлөөлөхгүй. Аюулгүй байдлыг хангах үүднээс жижиг усан цахилгаан станцуудаас экологийн урсгалыг тогтвортой, хангалттай хэмжээгээр зайлуулахын тулд ус зайлуулах системийг шинэчлэх эсвэл экологийн нэгж нэмэх зэрэг арга хэмжээг авч болно.
9 дүгээр зүйл. Жижиг усан цахилгаан станцууд нь экологийн урсгалыг тасралтгүй, тогтвортой бүрэн хэмжээгээр гаргаж, экологийн урсгалын хяналтын төхөөрөмжийн хэвийн ажиллагааг хангаж, жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн урсгалын гарцыг үнэхээр, бүрэн, тасралтгүй хянана. Хэрэв экологийн урсгалын тусламжийн байгууламж, хяналтын төхөөрөмж ямар нэгэн шалтгаанаар эвдэрсэн бол голын экологийн урсгал стандартад хүрч, хяналтын өгөгдлийг хэвийн мэдээлэхийн тулд цаг тухайд нь арга хэмжээ авах хэрэгтэй.
10 дугаар зүйл. Жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн урсгалын хяналтын платформ нь олон сувгийн динамик хяналтын төхөөрөмж, олон урсгалт хүлээн авах систем, жижиг усан цахилгаан станцын арын удирдлага, эрт сэрэмжлүүлгийн системээс бүрдсэн орчин үеийн мэдээллийн интеграцийн хэрэглээний платформыг хэлнэ. Жижиг усан цахилгаан станцууд хяналтын өгөгдлийг шаардлагатай бол дүүрэг/мужийн хяналтын платформ руу дамжуулах ёстой. Одоогоор харилцаа холбооны сүлжээний дамжуулах нөхцөлгүй жижиг усан цахилгаан станцуудын хувьд видео хяналт (эсвэл дэлгэцийн агшин) болон урсгалын хяналтын өгөгдлийг сар бүр дүүрэг/мужийн хяналтын платформ руу хуулах шаардлагатай. Байршуулсан зураг, видео бичлэгт цахилгаан станцын нэр, тодорхойлсон экологийн урсгалын утга, бодит цагийн экологийн урсгалын урсацын утга, дээж авах хугацаа зэрэг мэдээлэл багтсан байх ёстой. Хяналтын платформыг барих, ажиллуулах ажлыг Усны нөөцийн яамны Ерөнхий газрын Жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн урсгалын хяналтын платформын техникийн удирдамжийн санал бодлыг хэвлэх, түгээх тухай мэдэгдлийн дагуу гүйцэтгэнэ (BSHH [2019] № 1378).
11 дүгээр зүйл. Жижиг усан цахилгаан станцын эзэмшигч нь экологийн урсгалыг хөнгөвчлөх байгууламж, хяналтын төхөөрөмжийн зураг төсөл боловсруулах, барих, ажиллуулах, удирдах, засвар үйлчилгээ хийх гол хариуцлагатай этгээд юм. Үндсэн үүрэг хариуцлагад дараахь зүйлс орно.
(1) Үйл ажиллагаа, засвар үйлчилгээг бэхжүүлэх. Экологийн хаягдлын ашиглалт, менежментийн эргүүлийн системийг боловсруулж, ашиглалт, засвар үйлчилгээний нэгж, санг хэрэгжүүлж, хаягдлын байгууламж, хяналтын төхөөрөмжийн хэвийн ажиллагааг хангах. Тогтмол эргүүлийн үзлэг хийж, илэрсэн аливаа алдаа, хэвийн бус байдлыг цаг тухайд нь засах тусгай ажилтнуудыг томилох; Хэрэв цаг тухайд нь засах боломжгүй бол экологийн урсгалыг шаардлагатай үед зайлуулах түр арга хэмжээ авч, 24 цагийн дотор дүүрэг, мужийн усны захиргааны хэлтэст бичгээр тайлан ирүүлэх шаардлагатай. Онцгой тохиолдолд хугацааг сунгах хүсэлт гаргаж болох боловч хамгийн их хугацаа нь 48 цагаас хэтрэхгүй байх ёстой.
(2) Өгөгдлийн менежментийг бэхжүүлэх. Хяналтын платформ дээр байршуулсан ус зайлуулах урсгалын өгөгдөл, зураг, видео бичлэгийг удирдах тусгай хүнийг томилж, байршуулсан өгөгдөл нь үнэн зөв бөгөөд жижиг усан цахилгаан станцын агшин зуурын ус зайлуулах урсгалыг үнэн зөв тусгасан эсэхийг баталгаажуулна. Үүний зэрэгцээ урсгалын хяналтын өгөгдлийг тогтмол экспортлох, хадгалах шаардлагатай. Усны нөөцийн яамнаас нэрлэсэн ногоон жижиг усан цахилгаан станцуудыг экологийн урсгалын хяналтын өгөгдлийг 5 жилийн дотор хадгалахыг уриална.
(3) Хуваарь гаргах механизмыг бий болгох. Өдөр тутмын үйл ажиллагааны хуваарийн журамд экологийн усны хуваарийг оруулах, экологийн хуваарийн тогтмол механизмыг бий болгох, гол мөрөн, нуурын экологийн урсгалыг хангах. Байгалийн гамшиг, осол, гамшиг болон бусад онцгой байдал тохиолдсон үед дүүрэг, мужийн засгийн газрын боловсруулсан онцгой байдлын төлөвлөгөөний дагуу нэгдсэн хуваарь гаргах ёстой.
(4) Аюулгүй байдлын төлөвлөгөө боловсруулах. Инженерийн засвар үйлчилгээ, байгалийн гамшиг, цахилгаан сүлжээний онцгой ажиллагааны нөхцөл гэх мэт зүйлсээс болж экологийн урсгалын урсацад нөлөөлөх үед экологийн урсгалыг хангах ажлын төлөвлөгөө боловсруулж, хэрэгжүүлэхийн өмнө дүүрэг/мужийн усны захиргааны газарт бичгээр мэдүүлэг өгөх ёстой.
(5) Хяналтыг идэвхтэй хүлээн авах. Жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн урсгал зайлуулах байгууламжууд дээр жижиг усан цахилгаан станцын нэр, зайлуулах байгууламжийн төрөл, тодорхойлсон экологийн урсгалын утга, хяналтын нэгж, хяналтын утасны дугаар зэрэг анхаарал татахуйц самбаруудыг байрлуулж, нийгмийн хяналтыг хүлээн авах.
(6) Нийгмийн асуудлуудад хариу өгөх. Зохицуулах байгууллагуудын гаргасан асуудлуудыг тодорхой хугацаанд засч залруулах, нийгмийн хяналт болон бусад сувгаар дамжуулан гаргасан асуудлуудад хариу өгөх.
12 дугаар зүйл. Дүүрэг, мужийн усны захиргааны газрууд өөрсдийн харьяа жижиг усан цахилгаан станцуудын ус зайлуулах байгууламж, хяналтын төхөөрөмжийн ажиллагааг газар дээр нь шалгаж, өдөр бүр хянах, мөн ус зайлуулах экологийн урсгалыг хэрэгжүүлэх ажлыг удирдан зохион байгуулна.
(1) Өдөр тутмын хяналт шалгалт хийх. Экологийн урсгалын урсацын тусгай хяналтыг тогтмол болон тогтмол бус үзлэг, нээлттэй хяналт шалгалтын хослолоор хийх ёстой. Голчлон ус зайлуулах байгууламжид ямар нэгэн гэмтэл, бөглөрөл байгаа эсэх, экологийн урсгал бүрэн урсаж байгаа эсэхийг шалгах. Хэрэв экологийн урсгал бүрэн урсаж байгаа эсэхийг тодорхойлох боломжгүй бол туршилтын мэргэшсэн гуравдагч этгээдийн байгууллагад газар дээр нь баталгаажуулах даалгавар өгөх хэрэгтэй. Шалгалтаар илэрсэн асуудлуудын талаар асуудлыг засах тайланг гаргаж, техникийн удирдамжийг бэхжүүлж, асуудлыг газар дээр нь засч залруулахыг баталгаажуулна.
(2) Гол хяналтыг бэхжүүлэх. Урсгалын доод хэсэгт мэдрэмтгий хамгаалалтын объекттой жижиг усан цахилгаан станцууд, цахилгаан станцын далан болон цахилгаан станцын өрөөний хооронд ус багасгах урт хүрээ, өмнөх хяналт шалгалтаар илэрсэн олон асуудал, экологийн урсгалын зорилтот голын хяналтын хэсгүүд гэж тодорхойлогдсон газруудыг гол зохицуулалтын жагсаалтад оруулах, гол зохицуулалтын шаардлагыг санал болгох, онлайн цэгийн шалгалтыг тогтмол хийх, хуурай улирал бүрт дор хаяж нэг удаа газар дээр нь шалгалт хийх.
(3) Платформын менежментийг бэхжүүлэх. Онлайн хяналт болон орон нутагт хадгалагдсан өгөгдлийг цэгэн шалгалт хийх, түүхэн видеог хэвийн тоглуулж болох эсэхийг шалгах, цэгэн шалгалтын дараа ирээдүйд лавлах ажлын дэвтэр үүсгэхийн тулд хяналтын платформ руу нэвтрэх тусгай ажилтнуудыг томилох.
(4) Нарийн тодорхойлж, баталгаажуулна. Жижиг усан цахилгаан станц нь экологийн урсгалын урсацын шаардлагыг хангаж байгаа эсэхийг зохицуулалтын платформд байршуулсан эсвэл хуулбарласан урсацын хяналтын өгөгдөл, зураг, видео бичлэгээр урьдчилсан байдлаар тогтооно. Хэрэв экологийн урсгалын урсацын шаардлагыг хангаагүй гэж урьдчилсан байдлаар тогтоовол дүүрэг/мужийн усны захиргааны газар цаашид баталгаажуулах зорилгоор холбогдох нэгжүүдийг зохион байгуулна.
Дараах нөхцөл байдлын аль нэгэнд жижиг усан цахилгаан станцыг дүүрэг/мужийн усны захиргааны хэлтсээс зөвшөөрч, хотын усны захиргааны хэлтэст мэдүүлсний дараа экологийн хаягдлын шаардлагыг хангасан гэж хүлээн зөвшөөрч болно:
1. Урсацын төрлийн дээд урсгал буюу өдөр тутмын зохицуулалттай жижиг усан цахилгаан станцын далангийн талбай нь тогтоосон экологийн урсгалаас бага бөгөөд дээд урсгалын дагуу урссан;
2. Үерийн хяналт, ган гачгийн үед тусламж үзүүлэх, эсвэл ундны усны эх үүсвэрээс ус авах шаардлагатай байгаа тул экологийн урсгалыг гадагшлуулахаа зогсоох шаардлагатай байна;
3. Инженерийн сэргээн засварлалт, барилга угсралт болон бусад шалтгааны улмаас жижиг усан цахилгаан станцууд экологийн урсгалыг гадагшлуулах холбогдох шаардлагыг хэрэгжүүлж чадахгүй байна;
4. Давагдашгүй хүчин зүйлийн улмаас жижиг усан цахилгаан станцууд экологийн урсгалыг гадагшлуулж чадахгүй.
13 дугаар зүйл. Экологийн хаягдлын шаардлагыг хангаагүй жижиг усан цахилгаан станцуудын хувьд дүүрэг/мужийн усны захиргааны газар нь залруулга хийхийг шаардахын тулд залруулга хийх тухай мэдэгдэл гаргана; Экологийн асуудалтай, нийгмийн хүчтэй хариу үйлдэлтэй, залруулга хийх арга хэмжээ үр дүнгүй байгаа жижиг усан цахилгаан станцуудын хувьд дүүрэг, мужийн усны захиргааны газар нь экологийн орчин, эдийн засгийн мэдээллийн газартай хамтран хяналт, залруулгад хамрагдахаар тогтоосон хугацаанд бүртгэгдэнэ; Хууль зөрчсөн хүмүүсийг хуулийн дагуу шийтгэнэ.
14 дүгээр зүйл. Дүүрэг, мужийн усны захиргааны газрууд экологийн урсгалын хяналтын мэдээлэл, дэвшилтэт загвар, зөрчлийг шуурхай мэдээлэх зохицуулалтын мэдээллийн ил тод байдлын механизмыг бий болгож, олон нийтийг жижиг усан цахилгаан станцуудын экологийн урсгалын урсацыг хянахыг уриална.
15 дугаар зүйл. Аливаа нэгж, хувь хүн экологийн урсгалын урсацын асуудлын талаар дүүрэг/мужийн усны захиргааны газар эсвэл экологийн орчны газарт мэдээлэх эрхтэй; “Хэрэв холбогдох газар хуулийн дагуу үүргээ биелүүлээгүй нь тогтоогдвол дээд байгууллага буюу хяналтын байгууллагадаа мэдээлэх эрхтэй.”
Нийтэлсэн цаг: 2023 оны 3-р сарын 29
