Energi merupakan area utama netralitas karbon di Puncak Karbon. Dalam dua tahun terakhir sejak Sekretaris Jenderal Xi Jinping membuat pengumuman besar tentang netralitas karbon di puncak karbon, semua departemen terkait di berbagai wilayah telah mempelajari dan melaksanakan secara menyeluruh semangat pidato dan instruksi penting Sekretaris Jenderal Xi Jinping, dan dengan sungguh-sungguh melaksanakan keputusan dan penerapan Komite Sentral Partai dan Dewan Negara serta pekerjaan netralitas karbon di puncak karbon. Menurut persyaratan penerapan kelompok terkemuka, transformasi energi hijau dan rendah karbon telah secara aktif, mantap dan tertib dipromosikan, dan hasil yang luar biasa telah dicapai.
1. Mempercepat pengembangan dan pemanfaatan energi nonfosil
(1) Energi baru mempertahankan pertumbuhan yang pesat. Merumuskan dan melaksanakan rencana perencanaan dan tata letak untuk pangkalan fotovoltaik tenaga angin skala besar yang berfokus pada gurun, Gobi, dan daerah gurun. Skala total yang direncanakan sekitar 450 juta kilowatt. Saat ini, gelombang pertama proyek pangkalan 95 juta kilowatt semuanya telah memulai konstruksi, dan daftar proyek gelombang kedua telah diterbitkan. Memajukan pekerjaan awal dan mengatur serta merencanakan gelombang ketiga proyek pangkalan. Secara mantap mempromosikan proyek percontohan pengembangan fotovoltaik terdistribusi di atap seluruh daerah. Hingga akhir Juni tahun ini, skala kumulatif terdaftar dari proyek percontohan nasional adalah 66,15 juta kilowatt. Secara tertib mempromosikan pembangunan pangkalan tenaga angin lepas pantai di Semenanjung Shandong, Delta Sungai Yangtze, Fujian selatan, Guangdong timur, dan Teluk Beibu. Sejak tahun 2020, kapasitas terpasang tenaga angin dan tenaga surya yang baru ditambahkan telah melampaui 100 juta kilowatt selama dua tahun berturut-turut, mencakup sekitar 60% dari semua kapasitas pembangkit listrik yang baru dipasang pada tahun tersebut. Pengembangan pembangkit listrik biomassa yang stabil, hingga akhir Juli tahun ini, kapasitas terpasang pembangkit listrik biomassa adalah 39,67 juta kilowatt. Bekerja sama dengan departemen terkait untuk secara aktif meneliti dan mendukung pengembangan energi panas bumi dan bahan bakar bio-cair non-pangan. Mempromosikan produksi uji coba industri dari pabrik demonstrasi etanol bahan bakar selulosa milik sendiri dalam negeri pertama dengan hasil tahunan sebesar 30.000 ton. Rencana Jangka Menengah dan Panjang untuk Pengembangan Industri Energi Hidrogen (2021-2035) telah diterbitkan. Pada tahun 2021, pembangkitan listrik tahunan energi baru akan melampaui 1 triliun kWh untuk pertama kalinya.
(2) Pembangunan proyek-proyek pembangkit listrik tenaga air konvensional terus mengalami kemajuan. Mengkoordinasikan pembangunan pembangkit listrik tenaga air dan perlindungan lingkungan ekologis, serta secara aktif mempromosikan perencanaan dan pembangunan pembangkit listrik tenaga air pada proyek-proyek pembangkit listrik tenaga air utama di daerah aliran sungai utama seperti hulu Sungai Jinsha, bagian tengah Sungai Yalong, dan bagian hulu Sungai Kuning. Stasiun Pembangkit Listrik Tenaga Air Wudongde dan Lianghekou telah beroperasi penuh. Stasiun Pembangkit Listrik Tenaga Air Baihetan telah selesai dan mulai beroperasi dengan 10 unit sebelum akhir Agustus tahun ini. Proyek Stasiun Pembangkit Listrik Tenaga Air Xulong Sungai Jinsha telah disetujui untuk dibangun pada awal Juni tahun ini. Dari tahun 2021 hingga Juni tahun ini, 6 juta kilowatt pembangkit listrik tenaga air konvensional telah dimulai. Hingga akhir Juni tahun ini, kapasitas terpasang PLTA nasional telah mencapai sekitar 360 juta kilowatt, meningkat sekitar 20 juta kilowatt dibanding tahun 2020, dan hampir 50% dari target penambahan 40 juta kilowatt pada periode “Rencana Lima Tahun ke-14” telah tercapai.
(3) Tenaga nuklir mempertahankan laju pembangunan yang stabil. Secara aktif dan tertib mempromosikan pembangunan tenaga nuklir dengan alasan memastikan keselamatan. Proyek percontohan Hualong No. 1, Guohe No. 1, proyek percontohan reaktor berpendingin gas suhu tinggi, dan proyek-proyek lain yang sedang dibangun dipromosikan dengan alasan memastikan kualitas. Pada Januari 2021, Fuqing No. 5, tiang pancang Hualong No. 1 pertama di dunia, telah selesai dan mulai beroperasi. Hingga Juli tahun ini, negara saya memiliki 77 unit tenaga nuklir yang beroperasi dan sedang dibangun, dengan kapasitas terpasang 83,35 juta kilowatt.
Kemajuan positif telah dicapai dalam pengembangan dan pemanfaatan energi fosil yang bersih dan efisien.
(1) Pengembangan dan pemanfaatan batu bara yang bersih dan efisien terus ditingkatkan. Berikan peran penuh bagi batu bara dan tenaga batu bara dalam mendukung dan menjamin transformasi energi yang hijau dan rendah karbon. Terus lakukan pekerjaan yang baik dalam "penggabungan pengemasan" untuk meningkatkan produksi batu bara dan memastikan pasokan, menerapkan sistem tanggung jawab keselamatan dan pasokan batu bara, menstabilkan kebijakan jaminan pasokan batu bara, memperkuat penjadwalan produksi batu bara nasional, dan terus melepaskan kapasitas produksi lanjutan untuk meningkatkan produksi batu bara secara efektif dan mantap. Meneliti dan mempromosikan demonstrasi percontohan klasifikasi dan pemanfaatan batu bara peringkat rendah. Memanfaatkan sepenuhnya potensi output puncak tenaga batu bara. Secara mantap dan tertib mempromosikan penghapusan kapasitas produksi terbelakang dalam industri tenaga batu bara. Pada tahun 2021, tenaga batu bara akan mencapai kurang dari 50% dari kapasitas terpasang, menghasilkan 60% listrik negara, dan melakukan 70% tugas puncak. Secara komprehensif menerapkan "tiga keterkaitan" penghematan energi tenaga batu bara dan pengurangan karbon, fleksibilitas, dan transformasi pemanasan. Pada tahun 2021, transformasi sebesar 240 juta kilowatt telah selesai. Fondasi yang baik telah diletakkan untuk tujuan tersebut.
(2) Pengembangan minyak dan gas berkualitas tinggi lebih lanjut ditingkatkan. Secara solid mempromosikan rencana aksi tujuh tahun untuk eksplorasi dan pengembangan minyak dan gas, dan secara giat meningkatkan intensitas eksplorasi dan pengembangan minyak dan gas. Pada tahun 2021, produksi minyak mentah akan menjadi 199 juta ton, yang telah stabil dan pulih selama tiga tahun berturut-turut, dan produksi gas alam akan menjadi 207,6 miliar meter kubik, dengan peningkatan lebih dari 10 miliar meter kubik selama lima tahun berturut-turut. Mempercepat pengembangan sumber daya minyak dan gas nonkonvensional dalam skala besar. Pada tahun 2021, output minyak serpih akan menjadi 2,4 juta ton, output gas serpih akan menjadi 23 miliar meter kubik, dan pemanfaatan metana lapisan batu bara akan menjadi 7,7 miliar meter kubik, mempertahankan momentum pertumbuhan yang baik. Mempercepat pembangunan infrastruktur minyak dan gas, mempromosikan pembangunan jaringan pipa minyak dan gas dan proyek interkoneksi utama, dan lebih lanjut meningkatkan "satu jaringan nasional". Kapasitas penyimpanan gas alam telah ditingkatkan dengan cepat, dan skala penyimpanan gas telah berlipat ganda dalam lebih dari tiga tahun. Secara tegas mendorong penerapan peningkatan kualitas minyak olahan, dan secara efektif menjamin pasokan bensin dan solar yang memenuhi standar nasional wajib tahap keenam. Konsumsi minyak dan gas akan mempertahankan pertumbuhan yang wajar, dan konsumsi minyak dan gas akan mencapai sekitar 27,4% dari total konsumsi energi primer pada tahun 2021.
(3) Mempercepat penerapan substitusi bersih energi penggunaan akhir. Kebijakan seperti “Pendapat Panduan tentang Lebih Lanjut Mempromosikan Substitusi Energi Listrik” diperkenalkan untuk mempromosikan peningkatan elektrifikasi berkelanjutan di bidang-bidang utama seperti industri, transportasi, konstruksi, pertanian, dan daerah pedesaan. Secara mendalam mempromosikan pemanasan bersih di wilayah utara. Pada akhir tahun 2021, area pemanasan bersih akan mencapai 15,6 miliar meter persegi, dengan tingkat pemanasan bersih sebesar 73,6%, melampaui target yang direncanakan, dan menggantikan lebih dari 150 juta ton batu bara lepas secara total, yang akan membantu mengurangi konsentrasi PM2.5 dan meningkatkan kualitas udara. Tingkat kontribusinya lebih dari sepertiga. Mempercepat pembangunan infrastruktur pengisian daya kendaraan listrik. Hingga Juli tahun ini, total 3,98 juta unit telah dibangun, yang pada dasarnya dapat memenuhi kebutuhan pengembangan kendaraan listrik. Demonstrasi pemanfaatan energi nuklir yang komprehensif telah dilakukan. Total luas area pemanasan tahap pertama dan kedua proyek pemanasan energi nuklir di Haiyang, Provinsi Shandong telah melampaui 5 juta meter persegi, sehingga mewujudkan "cakupan penuh" pemanasan energi nuklir di Kota Haiyang. Proyek Pemanasan Energi Nuklir Zhejiang Qinshan secara resmi mulai beroperasi, menjadi proyek pemanasan energi nuklir pertama di wilayah selatan.
Kemajuan yang stabil dalam pembangunan tiga sistem tenaga listrik baru
(1) Kemampuan untuk mengalokasikan sumber daya listrik di seluruh provinsi telah ditingkatkan secara bertahap. Menyelesaikan dan mengoperasikan Yazhong-Jiangxi, Shaanxi Utara-Wuhan, Baihetan-Jiangsu UHV DC dan saluran transmisi listrik antarprovinsi lainnya, mempercepat promosi proyek-proyek DC yang saling terhubung Baihetan-Zhejiang, Fujian-Guangdong, dan saluran transmisi lintas provinsi lainnya Nanyang-Jingmen-Changsha, Zhumadian-Wuhan dan lainnya. Pembangunan proyek-proyek UHV AC di provinsi dan wilayah secara aktif mempromosikan saluran transmisi listrik lintas provinsi "tiga AC dan sembilan langsung". Mengkoordinasikan dan mempromosikan koneksi gelombang pertama proyek-proyek dasar fotovoltaik tenaga angin skala besar ke jaringan listrik. Pada akhir tahun 2021, kapasitas transmisi listrik dari barat ke timur negara ini akan mencapai 290 juta kilowatt, meningkat 20 juta kilowatt dibandingkan dengan akhir tahun 2020.
(2) Kemampuan penyesuaian fleksibel sistem tenaga listrik telah ditingkatkan secara signifikan. Mempromosikan transformasi fleksibilitas unit tenaga batu bara. Pada akhir tahun 2021, implementasi transformasi fleksibilitas akan melampaui 100 juta kilowatt. Merumuskan dan menerbitkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah dan Panjang untuk Pumped Storage (2021-2035), mempromosikan perumusan rencana implementasi oleh provinsi dan rencana kerja persetujuan untuk proyek “Rencana Lima Tahun ke-14”, dan mempercepat pembangunan proyek yang ramah lingkungan, memiliki kondisi yang matang, dan memiliki indikator yang sangat baik. Hingga akhir Juni tahun ini, kapasitas terpasang pumped storage mencapai 42 juta kilowatt. Rencana Implementasi Pengembangan Penyimpanan Energi Baru “Rencana Lima Tahun ke-14” diterbitkan untuk mempercepat diversifikasi, industrialisasi, dan pengembangan penyimpanan energi baru berskala besar. Pada akhir tahun 2021, kapasitas terpasang penyimpanan energi baru akan melampaui 4 juta kilowatt. Mempromosikan percepatan pembangunan proyek tenaga gas yang memenuhi syarat. Hingga akhir Juni tahun ini, kapasitas terpasang pembangkit listrik tenaga gas bumi mencapai sekitar 110 juta kilowatt, meningkat sekitar 10 juta kilowatt dibanding tahun 2020. Kami mengimbau kepada seluruh daerah untuk tanggap terhadap permintaan, agar dapat secara efektif mengurangi permintaan beban puncak.
Empat jaminan dukungan transformasi energi terus menguat
(1) Mempercepat kemajuan inovasi teknologi energi. Sejumlah inovasi ilmiah dan teknologi utama telah mencapai terobosan baru, menguasai teknologi tenaga nuklir generasi ketiga yang independen, membangun unit tenaga air satu juta kilowatt dengan kapasitas unit tunggal terbesar di dunia, dan menyegarkan rekor dunia untuk efisiensi konversi sel fotovoltaik beberapa kali. Kemajuan baru telah dibuat dalam R&D dan penerapan sejumlah teknologi energi baru seperti penyimpanan energi dan energi hidrogen. Meningkatkan mekanisme inovasi, merumuskan dan menerbitkan “Rencana Lima Tahun ke-14 untuk Inovasi Ilmiah dan Teknologi di Bidang Energi”, merevisi metode evaluasi dan evaluasi untuk (set) pertama peralatan teknis utama di bidang energi, dan mengatur peluncuran gelombang pertama platform R&D dan inovasi energi nasional selama “Rencana Lima Tahun ke-14” Pemilihan dan identifikasi.
(2) Reformasi sistem dan mekanisme energi terus diperdalam. Menerbitkan dan melaksanakan “Pendapat Panduan tentang Percepatan Pembangunan Sistem Pasar Listrik Terpadu Nasional”. Menanggapi rencana pelaksanaan pembangunan pasar listrik regional selatan. Pembangunan pasar spot listrik secara aktif dan mantap dipromosikan, dan enam wilayah percontohan spot listrik gelombang pertama termasuk Shanxi melaksanakan operasi uji coba penyelesaian tanpa gangguan. Pada paruh pertama tahun ini, listrik transaksi berorientasi pasar negara itu adalah 2,5 triliun kWh, peningkatan tahun-ke-tahun sebesar 45,8%, yang mencakup sekitar 61% dari konsumsi listrik seluruh masyarakat. Melaksanakan reformasi kepemilikan campuran bertahap di bidang energi baru, meneliti dan menentukan sejumlah proyek utama. Mempromosikan peningkatan harga batu bara, harga listrik, dan mekanisme pembentukan harga penyimpanan pompa, meliberalisasi harga listrik tenaga batu bara di jaringan, membatalkan harga listrik penjualan katalog industri dan komersial, dan mempromosikan pengguna industri dan komersial untuk memasuki pasar. Mempercepat penyusunan dan revisi Undang-Undang Energi, Undang-Undang Batubara, dan Undang-Undang Ketenagalistrikan.
(3) Jaminan kebijakan untuk transisi energi telah ditingkatkan lebih lanjut. Menerbitkan dan melaksanakan “Rencana Implementasi untuk Mendorong Transformasi Energi Hijau dan Rendah Karbon guna Melakukan Pekerjaan dengan Baik dalam Puncak Karbon”, “Pendapat tentang Peningkatan Sistem, Mekanisme, dan Langkah-Langkah Kebijakan untuk Transformasi Energi Hijau dan Rendah Karbon” dan Rencana Implementasi untuk Puncak Karbon di Industri Batubara, Minyak, dan Gas Alam, dan menerbitkan “Tentang “Rencana Implementasi untuk Mendorong Pengembangan Energi Baru Berkualitas Tinggi di Era Baru”, secara sistematis mendorong transformasi energi hijau dan rendah karbon, dan membentuk sinergi kebijakan. Memperkuat penelitian tentang isu-isu utama dan sulit, dan mengorganisir pihak-pihak terkait untuk melakukan penelitian mendalam tentang jalur transisi energi.
Pada langkah berikutnya, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional dan Administrasi Energi Nasional akan sepenuhnya melaksanakan semangat Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-20, dan terus mempromosikan “Pendapat tentang Penerapan Konsep Pembangunan Baru Secara Lengkap, Akurat, dan Komprehensif serta Melakukan Pekerjaan dengan Baik untuk Netralitas Karbon Puncak Karbon” dan “Pelaksanaan tugas-tugas terkait Rencana Aksi untuk Mencapai Puncak Karbon di Tahun Depan 2030 akan secara efektif mempromosikan pelaksanaan serangkaian kebijakan untuk mencapai puncak karbon di sektor energi. Berangkat dari kondisi aktual negara tersebut, kita harus mematuhi prinsip mengutamakan pendirian, membangun sebelum menghancurkan, dan perencanaan menyeluruh, secara aktif dan tertib mempromosikan transformasi energi hijau dan rendah karbon atas dasar memastikan pasokan keamanan energi, secara aktif mempromosikan penyesuaian struktur energi dan pengurangan karbon dalam rantai industri energi, dan mempromosikan industri batu bara. Mengoptimalkan kombinasi dengan energi baru, memperkuat inovasi teknologi energi dan reformasi sistem dan mekanisme, dan memberikan jaminan energi hijau, rendah karbon, aman, dan andal untuk mencapai tujuan netralitas karbon di puncak karbon sebagaimana terjadwal.
Waktu posting: 06-Des-2022
