Le secteur de l'électricité est un secteur fondamental important, essentiel à l'économie nationale et aux moyens de subsistance de la population, ainsi qu'au développement économique et social global. Il constitue le fondement de la modernisation socialiste. Il est un secteur phare de l'industrialisation nationale. Seule la construction préalable de centrales électriques, de sous-stations et de lignes de transport permettra de fournir suffisamment d'énergie cinétique aux secteurs primaire, secondaire et tertiaire, et d'assurer le développement continu de l'économie et de la société chinoises. Avec l'amélioration du niveau d'électrification de la Chine, la production et la consommation quotidienne d'électricité sont en constante augmentation. Le secteur de l'électricité doit apporter un soutien moteur important au développement de l'économie nationale et à l'amélioration du niveau de vie de la population. Les projets de construction de centrales électriques nécessitent un long cycle de construction, de l'étude à la production et à l'exploitation, en passant par la planification et la conception. Ce cycle exige que le secteur de l'électricité progresse avec une avance modérée sur le calendrier et affiche un taux de croissance adapté au développement de l'économie nationale. L'expérience historique et les leçons tirées du développement de l'industrie énergétique de la Nouvelle Chine ont prouvé que le progrès modéré et le développement scientifique et sain de l'industrie énergétique sont des garanties importantes pour le développement de haute qualité de l'économie nationale.
Planification unifiée
Le secteur de l'énergie doit disposer d'un plan de développement sur cinq, dix ou quinze ans, voire plus, afin d'orienter correctement le développement et la construction des sources et des réseaux électriques, de coordonner les relations entre le secteur de l'énergie et l'économie nationale, et de parvenir à une coopération collaborative entre le secteur de l'énergie et l'industrie de fabrication d'équipements électriques. La construction d'installations électriques s'inscrit dans un cycle long, nécessite des investissements importants et implique de multiples conditions objectives. Il est absolument déconseillé de développer et de construire au coup par coup. Le choix et l'agencement judicieux des points d'alimentation, la structure rationnelle du réseau principal et le choix judicieux des niveaux de tension sont des mesures et des conditions fondamentales pour que le secteur de l'énergie obtienne les meilleurs résultats économiques. Les pertes causées par des erreurs de planification sont souvent irréparables à long terme.
La planification énergétique doit d'abord prendre en compte la distribution des énergies primaires telles que le charbon et l'énergie hydraulique, ainsi que les contraintes liées aux conditions de transport et à l'environnement écologique. Elle doit également tenir compte de la nouvelle demande d'électricité et des changements de localisation liés au développement de l'économie nationale et à l'amélioration du niveau de vie de la population. L'emplacement, la disposition, la taille et la capacité unitaire des centrales électriques, telles que les centrales hydroélectriques, les centrales thermiques, les centrales nucléaires, les parcs éoliens et les centrales photovoltaïques, doivent être pris en compte, de même que le réseau principal et les réseaux de distribution régionaux construits selon différents niveaux de tension et les lignes d'interconnexion avec les réseaux adjacents. Le réseau électrique doit également disposer d'une capacité anti-interférence et d'une capacité de réserve importantes, afin d'assurer un fonctionnement sûr et stable du réseau électrique, d'améliorer la fiabilité et la qualité de l'alimentation électrique. Que ce soit en période d'économie planifiée ou d'économie de marché socialiste, un plan énergétique global, complet et unifié est nécessaire pour guider et guider le développement sain du secteur de l'électricité.
La sécurité avant tout
La sécurité avant tout est un principe incontournable dans diverses activités de production. Le secteur de l'énergie se caractérise par une production continue, un équilibre instantané et des caractéristiques fondamentales et systématiques. L'électricité est un bien particulier dont le processus de production est continu. Globalement, la production, le transport, la vente et l'utilisation de l'électricité s'effectuent simultanément et doivent maintenir un équilibre fondamental. L'électricité est généralement difficile à stocker, et les installations de stockage d'énergie existantes ne servent qu'à réguler les pics de charge du réseau électrique et à assurer une alimentation de secours. L'industrie moderne fonctionne principalement en production continue et ne peut être interrompue. Le secteur de l'énergie doit fournir en permanence une électricité suffisante pour répondre aux besoins des différents utilisateurs. Un accident électrique mineur peut se transformer en panne de courant de grande ampleur, entraînant de graves pertes pour la construction économique et des pertes humaines. Les accidents majeurs liés à la sécurité électrique non seulement réduisent la production d'électricité ou endommagent les équipements électriques des entreprises, mais menacent également la sécurité des personnes et des biens, perturbent la stabilité du système électrique, causent d'énormes pertes économiques à l'ensemble de la société, voire des pertes irréparables. Ces caractéristiques déterminent que l’industrie de l’énergie doit mettre en œuvre une politique de sécurité en premier lieu, établir un système électrique sûr et économique et fournir des services électriques fiables et de haute qualité aux utilisateurs.
La structure du pouvoir devrait être basée sur la dotation en ressources de la Chine
La Chine dispose d'abondantes ressources en charbon, et les centrales thermiques au charbon ont toujours été le principal moteur du secteur énergétique. La production d'électricité thermique présente l'avantage d'un cycle de construction court et d'un faible coût, ce qui permet d'assurer l'approvisionnement énergétique nécessaire au développement économique national avec des investissements réduits.
Compte tenu des conditions nationales pour atteindre l'objectif de « double carbone », nous devons activement rechercher et développer l'application de technologies de production d'électricité au charbon propre, nous efforcer de réduire les émissions polluantes, construire un système d'électricité au charbon propre et efficace, promouvoir une combinaison optimisée du charbon et des nouvelles énergies, accroître la capacité de consommation de nouvelles énergies et achever progressivement la transformation verte. La Chine dispose d'abondantes réserves hydroélectriques et l'hydroélectricité présente de nombreux avantages. C'est une source d'énergie propre et renouvelable qui, une fois construite, bénéficiera pendant un siècle. Cependant, la plupart des abondantes ressources hydroélectriques de la Chine sont concentrées dans la région du sud-ouest. Les grandes centrales hydroélectriques nécessitent des investissements importants et de longues périodes de construction, nécessitant un transport sur de longues distances. En raison de l'influence des saisons sèches et humides, ainsi que des années sèches et humides, il est difficile d'équilibrer la production d'électricité sur plusieurs mois, trimestres et années. Nous devons envisager le développement de l'hydroélectricité de manière globale et dans une perspective mondiale.
L'énergie nucléaire est une source d'énergie propre capable de remplacer les combustibles fossiles à grande échelle. Certains pays industrialisés considèrent le développement de l'énergie nucléaire comme une politique importante pour le développement énergétique. L'énergie nucléaire est techniquement mature et sa production est sûre. Malgré son coût élevé, le coût de production d'électricité est généralement inférieur à celui de l'énergie thermique. La Chine dispose à la fois de ressources nucléaires et d'une industrie nucléaire solide et performante. Un développement actif, sûr et ordonné de l'énergie nucléaire est un moyen essentiel d'atteindre le pic d'émissions de carbone et la neutralité carbone. L'énergie éolienne et l'énergie solaire sont des sources d'énergie propres et renouvelables, qui jouent un rôle crucial dans l'amélioration de la structure énergétique, la garantie de la sécurité énergétique, la promotion de la construction d'une civilisation écologique et la réalisation de l'objectif de « double carbone ». À l'aube d'une nouvelle ère, la capacité installée d'énergie éolienne et photovoltaïque de la Chine a connu une croissance rapide, atteignant respectivement 328 millions de kilowatts et 306 millions de kilowatts fin 2021. Cependant, les parcs éoliens et les centrales photovoltaïques occupent une vaste superficie et sont fortement influencés par les facteurs géographiques et météorologiques. L'électricité produite présente des caractéristiques telles que la volatilité, l'intermittence, une faible densité énergétique, un faible rendement de conversion, une qualité instable et une électricité incontrôlable. Il est conseillé de coopérer avec les sources d'énergie conventionnelles.
Réseau national et planification unifiée
Les caractéristiques de l'électricité imposent la connexion des unités de production, de transport, de transformation et d'approvisionnement en électricité au sein d'un réseau électrique afin de se développer et d'optimiser les retombées économiques. De nombreux réseaux électriques internationaux, transfrontaliers et internationaux, existent déjà à travers le monde, et la Chine doit également s'engager sur la voie de la mise en réseau national et de la construction d'un système électrique unifié. L'adhésion à un réseau national et à un réseau de pipelines centralisé et unifié constitue la garantie fondamentale d'un développement sûr, rapide et sain du secteur électrique. Le charbon chinois est concentré à l'ouest et au nord, et ses ressources hydroélectriques au sud-ouest, tandis que la charge électrique se concentre principalement sur les zones côtières du sud-est. La répartition inégale de l'énergie primaire et de la charge électrique impose à la Chine de mettre en œuvre une politique de « transport d'électricité d'ouest en est et du nord au sud ». Le grand réseau électrique peut être planifié de manière uniforme et agencé de manière rationnelle afin d'éviter les configurations « grandes et globales » et « petites et globales » ; l'utilisation d'unités de grande capacité et à paramètres élevés présente les avantages d'un faible investissement unitaire, d'un rendement élevé et d'une durée de construction courte. Le système socialiste aux caractéristiques chinoises stipule que le réseau électrique doit être géré de manière centralisée par l’État.
Pour éviter les accidents locaux pouvant entraîner des accidents majeurs, des pannes de courant à grande échelle, voire l'effondrement du réseau électrique, il est nécessaire de bien gérer le dispatching du réseau afin de maximiser les avantages économiques et sociaux du réseau, voire de l'ensemble du système électrique. Pour parvenir à un dispatching unifié, il est nécessaire de disposer d'une entreprise qui gère et dispatche le réseau électrique de manière unifiée. La plupart des pays du monde disposent d'entreprises de réseau électrique unifiées. La mise en place d'une planification unifiée repose sur des systèmes juridiques, des mesures économiques et les moyens administratifs nécessaires. Les ordres de dispatching, tels que les ordres militaires, doivent être subordonnés au premier niveau, et les parties doivent être subordonnées à l'ensemble, et ne peuvent être suivis aveuglément. La planification doit être juste, équitable et transparente, et la courbe de planification doit être traitée de manière équitable. Le dispatching du réseau électrique doit garantir un fonctionnement sûr et stable du réseau et privilégier les principes économiques. La mise en œuvre du dispatching économique est une mesure importante pour améliorer l'efficacité économique du secteur de l'électricité.
L'étude, la conception et la fabrication de l'équipement constituent la base
Les études et la conception regroupent les différentes tâches réalisées depuis la préparation et la proposition de projets de construction d'installations électriques jusqu'au lancement des travaux. Elles impliquent de multiples étapes, une grande diversité d'aspects, une charge de travail importante et un cycle long. Pour certains grands projets de construction d'installations électriques, comme celui des Trois Gorges, la durée des études et de la conception est même supérieure à la durée réelle de construction. Ces études et conceptions ont un impact considérable et profond sur la situation globale de la construction d'installations électriques. Une exécution rigoureuse et méticuleuse de ces tâches permet de déterminer les projets de construction d'installations électriques sur la base d'enquêtes, de recherches, d'analyses et d'argumentations approfondies, permettant ainsi d'atteindre les objectifs de construction : technologie de pointe, économie raisonnable et investissements significatifs.
Les équipements électriques constituent le fondement du développement du secteur de l'énergie, et le progrès des technologies énergétiques dépend largement de celui de leur fabrication. Sous l'impulsion du Parti communiste chinois, l'industrie de fabrication d'équipements électriques de la Chine nouvelle est passée de petite à grande, de faible à forte, et de retardataire à avancée, formant un système industriel complet, de grande envergure et d'un niveau technologique international. Elle détient fermement les outils essentiels d'un grand pays et soutient le développement de haute qualité du secteur de l'énergie par la recherche, le développement et la fabrication d'équipements électriques.
S'appuyer sur l'innovation technologique
L'innovation est le principal moteur du développement économique de la Chine, et elle est au cœur de la modernisation du pays. Le secteur électrique doit également être un moteur de développement par l'innovation. C'est précisément grâce à l'innovation technologique que le développement du secteur électrique est soutenu. Pour parvenir à un développement de qualité du secteur électrique, il est nécessaire de placer les entreprises au cœur de l'innovation, de suivre une voie d'innovation technologique combinant industrie, université et recherche, de promouvoir une autonomie technologique de haut niveau, de s'efforcer de maîtriser les technologies clés, de renforcer activement les capacités d'innovation autonomes, de mettre en place un système technologique complet et indépendant de recherche et développement, de conception et de fabrication, d'améliorer la compétitivité de l'ensemble de la chaîne énergétique et de s'appuyer sur l'innovation pour bâtir un nouveau type de système électrique. Après l'introduction, l'assimilation et l'absorption de technologies étrangères de pointe, la technologie énergétique de la Chine nouvelle s'est engagée sur la voie du progrès, s'appuyant sur ses propres talents pour parvenir à un développement et une innovation autonomes. Elle a résolu un à un les goulots d'étranglement et a fourni un solide soutien technique au développement du secteur électrique. À l'aube d'une nouvelle ère, afin de promouvoir les progrès de la Chine pour devenir une puissance énergétique, le personnel des technologies énergétiques doit s'efforcer de développer et de maîtriser les technologies de base clés, d'améliorer ses capacités d'innovation indépendantes et sa compétitivité de base, et s'efforcer de saisir les sommets dominants de la technologie énergétique mondiale.
Coordonner avec les ressources et l'environnement
Le secteur de l'énergie doit parvenir à un développement sain et durable, limité par les ressources naturelles et l'environnement écologique, et ne pouvant excéder leurs capacités. Il est nécessaire de développer le secteur de l'énergie dans des conditions de gestion raisonnée des ressources naturelles et de protection de l'environnement écologique, et de répondre à une demande raisonnable d'électricité de manière propre, verte et à faibles émissions de carbone. La protection de l'environnement écologique du secteur de l'énergie doit mettre en œuvre des exigences plus strictes, accélérer la promotion et l'application de technologies de pointe en matière de protection de l'environnement, favoriser un développement vert et atteindre l'objectif de neutralité carbone. Les ressources fossiles ne sont pas inépuisables. Le développement de l'énergie thermique nécessite une exploitation rationnelle et une pleine utilisation du charbon, du pétrole, du gaz naturel, etc., ainsi qu'une valorisation complète des eaux usées, des gaz d'échappement et des résidus de déchets, afin d'améliorer les retombées économiques et de protéger l'environnement écologique. L'hydroélectricité est une source d'énergie propre et renouvelable, mais elle peut également avoir des effets néfastes sur l'environnement écologique. Après la formation d'un réservoir, elle peut modifier le lit naturel des rivières, entraver la navigation en raison du dépôt de sédiments dans les cours d'eau et provoquer des catastrophes géologiques. Tous ces éléments doivent être pris en compte lors du développement des ressources hydroélectriques, afin non seulement de développer ces ressources mais également de protéger l’environnement écologique.
Le système électrique est un tout
Le système électrique est un tout, dont les composantes sont étroitement liées : production, transport, transformation, distribution et consommation. Il assure la sécurité du réseau et l'équilibre instantané. Il est nécessaire d'envisager le système électrique dans une perspective globale, en tenant compte de divers facteurs tels que la rapidité de développement, la desserte des utilisateurs, la sécurité de la production, la structure de base de l'alimentation et du réseau électrique, l'étude et la conception, la fabrication des équipements, l'environnement des ressources, la technologie, etc., afin de parvenir à un développement durable, stable et coordonné du secteur électrique. Pour bâtir un système électrique efficace, sûr, flexible et ouvert et optimiser l'allocation des ressources à l'échelle nationale, il est nécessaire d'assurer un fonctionnement sûr et stable du système électrique, de maîtriser globalement les risques de sécurité, de maintenir une régulation souple et efficace, et de garantir la fiabilité et la qualité de l'alimentation électrique.
Dans le système électrique, le réseau électrique relie les centrales électriques, les installations de stockage d'énergie et les utilisateurs, ce qui constitue le maillon le plus crucial. Pour bâtir un système électrique performant, il est nécessaire de créer un réseau doté d'une structure solide, sûr et fiable, doté de technologies de pointe, d'une efficacité économique, d'une orientation raisonnable, d'une programmation flexible, d'un développement coordonné et d'une protection environnementale propre, afin de réaliser un réseau de transport d'électricité Ouest-Est, Nord-Sud et un réseau national. Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire de gérer correctement les relations de proportionnalité au sein du secteur électrique. Cela comprend la gestion adéquate des relations entre l'exploitation de la production et la construction de base, la gestion adéquate des relations de proportionnalité entre l'hydroélectricité et le thermique, la gestion adéquate des relations de proportionnalité entre les sources d'énergie locales et les sources d'énergie externes, la gestion adéquate des relations entre les projets éoliens, légers, nucléaires et conventionnels, et la gestion adéquate des relations de proportionnalité entre la production, le transport et la transformation, la distribution et la consommation d'électricité. Seule une gestion adéquate de ces relations permettra de parvenir à un développement équilibré du système électrique, d'éviter les pénuries d'électricité dans les différentes régions et d'apporter un soutien sûr et solide au développement économique et social du pays.
Comprendre et explorer les lois de développement du secteur énergétique chinois vise à accélérer, améliorer et faciliter le développement de haute qualité de ce secteur. Le respect des lois objectives et le développement du secteur énergétique conformément à celles-ci peuvent approfondir la réforme du système électrique, résoudre les contradictions importantes et les problèmes profonds qui entravent le développement scientifique du secteur électrique, accélérer la construction d'un système unifié de marché national de l'électricité, parvenir à un meilleur partage et à une optimisation accrue des ressources énergétiques, renforcer la stabilité et la capacité de régulation flexible du système électrique, et construire un système électrique propre, bas carbone, sûr, contrôlable, flexible et efficace. Construire les bases solides d'un nouveau type de système électrique intelligent, convivial, ouvert et interactif.
Date de publication : 29 mai 2023
