Alors que la reprise économique rencontre le goulot d’étranglement de la chaîne d’approvisionnement, à l’approche de la saison de chauffage hivernale, la pression sur l’industrie énergétique européenne augmente et l’hyperinflation des prix du gaz naturel et de l’électricité devient de plus en plus importante, et il y a peu de signes que cette situation s’améliorera à court terme.
Face à la pression, de nombreux gouvernements européens ont pris des mesures, notamment par le biais d’allègements fiscaux, de l’émission de bons de consommation et de la lutte contre la spéculation sur le commerce du carbone.
L'hiver n'est pas encore arrivé et les prix du gaz et du pétrole ont atteint un nouveau sommet
Alors que le froid se fait de plus en plus intense, les prix du gaz naturel et de l'électricité en Europe ont atteint des sommets. Les experts prédisent généralement que la pénurie d'énergie sur l'ensemble du continent européen ne fera que s'aggraver.
Reuters a rapporté que depuis août, les prix du gaz naturel en Europe ont grimpé, entraînant une hausse des prix de l'électricité, du charbon et d'autres sources d'énergie. Le prix du gaz naturel du centre TTF aux Pays-Bas, référence pour le négoce européen du gaz naturel, a atteint 175 euros/MWh le 21 septembre, soit quatre fois plus qu'en mars. Face à la pénurie de gaz naturel, les prix du gaz naturel au centre TTF aux Pays-Bas continuent d'augmenter.
Les pénuries d'électricité et la hausse des prix de l'électricité ne sont plus une nouveauté. L'Agence internationale de l'énergie a indiqué dans un communiqué du 21 septembre que ces dernières semaines, les prix de l'électricité en Europe ont atteint leur plus haut niveau depuis plus de dix ans, dépassant les 100 euros/mégawattheure sur de nombreux marchés.
Les prix de gros de l'électricité ont augmenté respectivement de 36 % et 48 % en Allemagne et en France. Au Royaume-Uni, ils sont passés de 147 £/MWh à 385 £/MWh en quelques semaines. En Espagne et au Portugal, le prix de gros moyen de l'électricité a atteint 175 euros/MWh, soit trois fois plus qu'il y a six mois.
L'Italie est actuellement l'un des pays européens où le prix moyen de vente de l'électricité est le plus élevé. Le réseau énergétique italien et le Bureau de surveillance environnementale ont récemment publié un rapport indiquant que, depuis octobre, les dépenses d'électricité des ménages italiens devraient augmenter de 29,8 % et celles de gaz de 14,4 %. Si le gouvernement n'intervient pas pour contrôler les prix, ces deux prix augmenteront respectivement de 45 % et 30 %.
En Allemagne, huit fournisseurs d'électricité de base ont augmenté ou annoncé des hausses de prix, avec une hausse moyenne de 3,7 %. L'UFC que choisir, une association de consommateurs française, a également averti que les familles utilisant le chauffage électrique dans le pays paieront en moyenne 150 euros de plus par an cette année. Début 2022, les prix de l'électricité en France pourraient également connaître une hausse explosive.
Avec la flambée des prix de l'électricité, le coût de la vie et de la production des entreprises européennes a fortement augmenté. Reuters a rapporté que les factures d'électricité des habitants ont augmenté, et que les entreprises de produits chimiques et d'engrais en Grande-Bretagne, en Norvège et dans d'autres pays ont réduit ou arrêté leur production les unes après les autres.
Goldman Sachs a averti que la flambée des prix de l'électricité augmenterait le risque de pannes de courant cet hiver.
02 pays européens annoncent des mesures de réponse
Afin d’atténuer cette situation, de nombreux pays européens prennent des mesures pour y faire face.
Selon l'économiste britannique et la BBC, l'Espagne et la Grande-Bretagne sont les pays les plus touchés par la hausse des prix de l'énergie en Europe. En septembre, le gouvernement de coalition dirigé par Pedro Sanchez, Premier ministre du Parti socialiste espagnol, a annoncé une série de mesures visant à freiner la hausse des coûts de l'énergie. Parmi celles-ci figurent la suspension de la taxe de 7 % sur la production d'électricité et la réduction du taux de TVA de certains consommateurs d'électricité de 21 % à 10 % au second semestre de cette année. Le gouvernement a également annoncé des réductions temporaires des bénéfices excédentaires réalisés par les entreprises énergétiques. Il a déclaré que son objectif était de réduire les tarifs de l'électricité de plus de 20 % d'ici fin 2021.
La crise énergétique et les problèmes d'approvisionnement causés par le Brexit ont particulièrement touché le Royaume-Uni. Depuis août, dix compagnies gazières britanniques ont fermé, affectant plus de 1,7 million de clients. Le gouvernement britannique organise actuellement une réunion d'urgence avec plusieurs fournisseurs d'énergie afin de discuter des moyens de les aider à faire face aux difficultés causées par les prix records du gaz naturel.
L'Italie, dont 40 % de l'énergie provient du gaz naturel, est particulièrement vulnérable à la hausse des prix de ce dernier. À l'heure actuelle, le gouvernement a dépensé environ 1,2 milliard d'euros pour maîtriser la hausse des prix de l'énergie pour les ménages et a promis d'y consacrer 3 milliards d'euros supplémentaires dans les mois à venir.
Le Premier ministre Mario Draghi a déclaré qu'au cours des trois prochains mois, une partie des coûts dits « système » initiaux seraient déduits des factures de gaz naturel et d'électricité. Ils étaient censés augmenter les taxes pour favoriser la transition vers les énergies renouvelables.
Le Premier ministre français Jean Castel a déclaré lors d'un discours télévisé le 30 septembre que le gouvernement français veillerait à ce que les prix du gaz naturel et de l'électricité n'augmentent pas avant la fin de l'hiver. Par ailleurs, le gouvernement français a annoncé il y a deux semaines qu'en décembre prochain, un « chèque énergie » supplémentaire de 100 euros par foyer serait distribué à environ 5,8 millions de familles à faibles revenus afin d'atténuer l'impact sur leur pouvoir d'achat.
La Norvège, pays non membre de l'UE, est l'un des plus grands producteurs de pétrole et de gaz d'Europe, mais son énergie est principalement destinée à l'exportation. Seulement 1,4 % de l'électricité du pays est produite par la combustion de combustibles fossiles et de déchets, 5,8 % par l'énergie éolienne et 92,9 % par l'énergie hydraulique. L'entreprise norvégienne Equinor Energy a accepté d'autoriser une augmentation de 2 milliards de mètres cubes d'exportations de gaz naturel en 2022 afin de soutenir la demande croissante en Europe et au Royaume-Uni.
Alors que les gouvernements espagnol, italien et d'autres pays demandent que la crise énergétique soit inscrite à l'ordre du jour du prochain sommet des dirigeants de l'UE, l'UE élabore des orientations sur les mesures d'atténuation que les États membres peuvent prendre de manière indépendante dans le cadre des règles de l'UE.
Cependant, la BBC a déclaré qu'il n'y avait aucune indication que l'UE entreprendrait une intervention majeure et ciblée.
03 De nombreux facteurs conduisent à une pénurie d'énergie, qui pourrait ne pas être résolue en 2022
Quelles sont les causes de la situation actuelle de l’Europe ?
Les experts estiment que la hausse des prix de l'électricité en Europe a suscité des inquiétudes quant aux pannes de courant, principalement en raison du déséquilibre entre l'offre et la demande. Avec la reprise progressive de la production mondiale après l'épidémie, certains pays ne parviennent pas à rétablir complètement leur production, la demande est forte, l'offre est insuffisante et les deux sont déséquilibrées, ce qui suscite des inquiétudes quant aux pannes de courant.
La pénurie d'électricité en Europe est également liée à la structure de l'approvisionnement énergétique. Cao Yuanzheng, président de BOC International Research Corporation et chercheur principal à l'Institut de finance de Chongyang de l'Université Renmin de Chine, a souligné que la part de la production d'électricité propre en Europe continue d'augmenter, mais qu'en raison de la sécheresse et d'autres anomalies climatiques, la production d'énergie éolienne et hydraulique a diminué. Afin de combler ce déficit, la demande d'électricité thermique a fortement augmenté. Cependant, les énergies propres en Europe et aux États-Unis étant encore en pleine transformation, les centrales thermiques utilisées pour l'alimentation de secours en cas d'écrêtement des pointes de consommation sont limitées et la production thermique ne peut être compensée rapidement, ce qui entraîne un déficit d'approvisionnement énergétique.
L'économiste britannique a également indiqué que l'énergie éolienne représente environ un dixième de la structure énergétique européenne, soit deux fois plus que dans des pays comme la Grande-Bretagne. Cependant, les récentes anomalies météorologiques ont limité la capacité de l'énergie éolienne en Europe.
En ce qui concerne le gaz naturel, l'offre de gaz naturel en Europe a également diminué cette année par rapport aux prévisions, et les stocks de gaz naturel ont diminué. L'économiste a indiqué que l'Europe avait connu un hiver long et froid l'année dernière, et que les stocks de gaz naturel avaient diminué, d'environ 25 % par rapport aux réserves moyennes à long terme.
Les deux principales sources d'importation de gaz naturel en Europe ont également été touchées. Environ un tiers du gaz naturel européen provient de la Russie et un cinquième de la Norvège, mais les deux canaux d'approvisionnement sont touchés. Par exemple, un incendie dans une usine de traitement en Sibérie a entraîné une offre de gaz naturel inférieure aux prévisions. Selon Reuters, la Norvège, deuxième fournisseur de gaz naturel en Europe, est également limitée par la maintenance de ses installations pétrolières.
En tant que principale source de production d'électricité en Europe, l'approvisionnement en gaz naturel est insuffisant et l'approvisionnement en électricité est également restreint. De plus, affectées par des conditions météorologiques extrêmes, les énergies renouvelables telles que l'hydroélectricité et l'éolien ne peuvent être exploitées, ce qui aggrave la pénurie d'électricité.
L'analyse de Reuters estime que la hausse record des prix de l'énergie, en particulier des prix du gaz naturel, a poussé le prix de l'électricité en Europe à un niveau élevé pendant de nombreuses années, et il est peu probable que cette situation s'améliore d'ici la fin de l'année, et même la forme d'approvisionnement énergétique restreint ne sera pas atténuée en 2022.
Bloomberg a également prédit que la faiblesse des stocks de gaz naturel en Europe, la réduction des importations par gazoduc et la forte demande en Asie expliqueraient la hausse des prix. Avec la reprise économique post-épidémique, la baisse de la production nationale dans les pays européens, la concurrence féroce sur le marché mondial du GNL et la hausse de la demande de production d'électricité au gaz due aux fluctuations du prix du carbone, ces facteurs pourraient maintenir l'offre de gaz naturel à un niveau limité en 2022.
Date de publication : 13 octobre 2021
