Khi quá trình phục hồi kinh tế gặp phải nút thắt của chuỗi cung ứng, khi mùa sưởi ấm mùa đông đang đến gần, áp lực lên ngành năng lượng châu Âu đang gia tăng, giá khí đốt tự nhiên và điện tăng vọt ngày càng đáng kể và có rất ít dấu hiệu cho thấy tình hình này sẽ được cải thiện trong ngắn hạn.
Trước áp lực này, nhiều chính phủ châu Âu đã thực hiện các biện pháp, chủ yếu thông qua giảm thuế, phát hành phiếu tiêu dùng và chống đầu cơ buôn bán carbon.
Mùa đông chưa đến, giá xăng và giá dầu đã đạt mức cao mới
Khi thời tiết ngày càng lạnh hơn, giá khí đốt tự nhiên và điện ở châu Âu đã tăng lên mức cao kỷ lục. Các chuyên gia thường dự đoán rằng tình trạng thiếu hụt nguồn cung năng lượng trên toàn lục địa châu Âu sẽ chỉ trở nên tồi tệ hơn.
Reuters đưa tin rằng kể từ tháng 8, giá khí đốt tự nhiên của châu Âu đã tăng vọt, đẩy giá điện, than nhiệt và các nguồn năng lượng khác lên cao. Là chuẩn mực cho giao dịch khí đốt tự nhiên của châu Âu, giá khí đốt tự nhiên của trung tâm TTF tại Hà Lan đã tăng lên 175 euro/MWh vào ngày 21 tháng 9, cao gấp bốn lần so với tháng 3. Với tình trạng khí đốt tự nhiên khan hiếm, giá khí đốt tự nhiên tại trung tâm TTF tại Hà Lan vẫn đang tăng.
Tình trạng thiếu điện và giá điện tăng cao không còn là tin tức nữa. Cơ quan Năng lượng Quốc tế cho biết trong một tuyên bố vào ngày 21 tháng 9 rằng trong những tuần gần đây, giá điện ở châu Âu đã tăng lên mức cao nhất trong hơn một thập kỷ và đã tăng lên hơn 100 euro/megawatt giờ tại nhiều thị trường.
Giá điện bán buôn ở Đức và Pháp tăng lần lượt 36% và 48%. Giá điện ở Anh tăng từ 147 bảng Anh/MWh lên 385 bảng Anh/MWh trong vài tuần. Giá điện bán buôn trung bình ở Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha đạt 175 euro/MWh, gấp ba lần so với sáu tháng trước.
Ý hiện là một trong những quốc gia châu Âu có giá bán điện trung bình cao nhất. Mạng lưới năng lượng Ý và Cục giám sát môi trường mới đây đã công bố báo cáo cho biết kể từ tháng 10, chi tiêu điện của các hộ gia đình bình thường ở Ý dự kiến sẽ tăng 29,8% và chi tiêu gas sẽ tăng 14,4%. Nếu chính phủ không can thiệp để kiểm soát giá, hai mức giá trên sẽ tăng lần lượt là 45% và 30%.
Tám nhà cung cấp điện cơ bản tại Đức đã tăng hoặc thông báo tăng giá, với mức tăng trung bình là 3,7%. UFC que choisir, một tổ chức bảo vệ người tiêu dùng của Pháp, cũng cảnh báo rằng các gia đình sử dụng hệ thống sưởi ấm bằng điện tại quốc gia này sẽ phải trả thêm trung bình 150 euro mỗi năm trong năm nay. Vào đầu năm 2022, giá điện tại Pháp cũng có thể tăng đột biến.
Với giá điện tăng cao, chi phí sinh hoạt và sản xuất của các doanh nghiệp ở châu Âu đã tăng mạnh. Reuters đưa tin, hóa đơn tiền điện của người dân tăng cao, các doanh nghiệp hóa chất và phân bón ở Anh, Na Uy và các nước khác đã lần lượt cắt giảm hoặc ngừng sản xuất.
Goldman Sachs cảnh báo rằng giá điện tăng cao sẽ làm tăng nguy cơ mất điện vào mùa đông năm nay.
02 nước Châu Âu công bố biện pháp ứng phó
Để cải thiện tình hình này, nhiều nước châu Âu đang có những biện pháp ứng phó.
Theo nhà kinh tế học người Anh và BBC, Tây Ban Nha và Anh là những quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề nhất do giá năng lượng tăng ở châu Âu. Vào tháng 9, chính phủ liên minh do Pedro Sanchez, Thủ tướng đảng xã hội Tây Ban Nha đứng đầu, đã công bố một loạt các biện pháp nhằm kiềm chế chi phí năng lượng tăng cao. Bao gồm việc tạm dừng thuế phát điện 7% và giảm thuế giá trị gia tăng của một số người dùng điện từ 21% xuống 10% trong nửa cuối năm nay. Chính phủ cũng tuyên bố cắt giảm tạm thời lợi nhuận vượt mức mà các công ty năng lượng kiếm được. Chính phủ tuyên bố rằng mục tiêu của họ là giảm giá điện hơn 20% vào cuối năm 2021.
Cuộc khủng hoảng năng lượng và các vấn đề về chuỗi cung ứng do Brexit gây ra đã ảnh hưởng đặc biệt đến Vương quốc Anh. Kể từ tháng 8, mười công ty khí đốt tại Anh đã đóng cửa, ảnh hưởng đến hơn 1,7 triệu khách hàng. Hiện tại, chính phủ Anh đang tổ chức một cuộc họp khẩn cấp với một số nhà cung cấp năng lượng để thảo luận về cách giúp các nhà cung cấp ứng phó với những khó khăn do giá khí đốt tự nhiên kỷ lục gây ra.
Ý, nơi có 40 phần trăm năng lượng từ khí đốt tự nhiên, đặc biệt dễ bị tổn thương trước giá khí đốt tự nhiên tăng cao. Hiện tại, chính phủ đã chi khoảng 1,2 tỷ euro để kiểm soát sự gia tăng giá năng lượng hộ gia đình và hứa sẽ cung cấp thêm 3 tỷ euro trong những tháng tới.
Thủ tướng Mario Draghi cho biết trong ba tháng tới, một số chi phí hệ thống ban đầu sẽ được khấu trừ khỏi hóa đơn tiền điện và khí đốt tự nhiên. Họ được cho là sẽ tăng thuế để hỗ trợ quá trình chuyển đổi sang năng lượng tái tạo.
Thủ tướng Pháp Jean Castel phát biểu trên truyền hình vào ngày 30 tháng 9 rằng chính phủ Pháp sẽ đảm bảo giá khí đốt tự nhiên và điện sẽ không tăng trước khi mùa đông kết thúc. Ngoài ra, chính phủ Pháp đã nói cách đây hai tuần rằng vào tháng 12 năm nay, một "kiểm tra năng lượng" bổ sung trị giá 100 euro cho mỗi hộ gia đình sẽ được cấp cho khoảng 5,8 triệu gia đình thu nhập thấp để giảm bớt tác động đến sức mua của gia đình.
Na Uy không thuộc EU là một trong những nước sản xuất dầu khí lớn nhất châu Âu, nhưng chủ yếu được sử dụng để xuất khẩu. Chỉ có 1,4% điện của quốc gia này được tạo ra bằng cách đốt nhiên liệu hóa thạch và chất thải, 5,8% bằng năng lượng gió và 92,9% bằng thủy điện. Công ty năng lượng Equinor của Na Uy đã đồng ý cho phép tăng 2 tỷ mét khối khí đốt tự nhiên xuất khẩu vào năm 2022 để hỗ trợ nhu cầu ngày càng tăng ở châu Âu và Vương quốc Anh.
Với việc chính phủ Tây Ban Nha, Ý và các quốc gia khác kêu gọi đưa cuộc khủng hoảng năng lượng vào chương trình nghị sự tại hội nghị thượng đỉnh tiếp theo của các nhà lãnh đạo EU, EU đang xây dựng hướng dẫn về các biện pháp giảm thiểu mà các quốc gia thành viên có thể thực hiện độc lập trong phạm vi các quy tắc của EU.
Tuy nhiên, BBC cho biết không có dấu hiệu nào cho thấy EU sẽ có bất kỳ sự can thiệp lớn và tập trung nào.
03 Nhiều yếu tố dẫn đến nguồn cung năng lượng eo hẹp, chưa thể cải thiện trong năm 2022
Nguyên nhân nào gây ra tình trạng khó khăn hiện nay của châu Âu?
Các chuyên gia cho rằng giá điện tăng ở châu Âu đã gây ra lo ngại về tình trạng mất điện, chủ yếu là do mất cân bằng giữa cung và cầu điện. Với sự phục hồi dần dần của thế giới sau dịch bệnh, sản xuất ở một số quốc gia vẫn chưa phục hồi hoàn toàn, nhu cầu mạnh, nguồn cung không đủ, cung cầu mất cân bằng, gây ra lo ngại về tình trạng mất điện.
Sự thiếu hụt nguồn cung cấp điện ở châu Âu cũng liên quan đến cơ cấu năng lượng của nguồn cung cấp điện. Cao Nguyên Chính, chủ tịch của BOC International Research Corporation và là nhà nghiên cứu cấp cao của Viện tài chính Trùng Dương thuộc Đại học Nhân dân Trung Quốc, chỉ ra rằng tỷ lệ sản xuất điện năng lượng sạch ở châu Âu tiếp tục tăng, nhưng do hạn hán và các hiện tượng bất thường khác của khí hậu, lượng điện gió và thủy điện đã giảm. Để lấp đầy khoảng trống, nhu cầu sản xuất điện nhiệt đã tăng vọt. Tuy nhiên, vì năng lượng sạch ở châu Âu và Hoa Kỳ vẫn đang trong giai đoạn chuyển đổi, nên các tổ máy nhiệt điện được sử dụng để cung cấp điện dự phòng cắt đỉnh khẩn cấp bị hạn chế và điện nhiệt không thể bù đắp trong thời gian ngắn, dẫn đến tình trạng thiếu hụt nguồn cung cấp điện.
Nhà kinh tế Anh cũng cho biết, điện gió chiếm khoảng một phần mười cơ cấu năng lượng của châu Âu, gấp đôi so với các quốc gia như Anh. Tuy nhiên, những bất thường về thời tiết gần đây đã hạn chế năng lực điện gió ở châu Âu.
Về khí đốt tự nhiên, nguồn cung khí đốt tự nhiên ở châu Âu năm nay cũng giảm so với dự kiến, lượng khí đốt tự nhiên tồn kho cũng giảm. Nhà kinh tế học báo cáo rằng châu Âu đã trải qua một mùa đông lạnh và dài vào năm ngoái, lượng khí đốt tự nhiên tồn kho cũng giảm, thấp hơn khoảng 25% so với mức dự trữ trung bình dài hạn.
Hai nguồn nhập khẩu khí đốt tự nhiên chính của châu Âu cũng bị ảnh hưởng. Khoảng một phần ba khí đốt tự nhiên của châu Âu được cung cấp bởi Nga và một phần năm từ Na Uy, nhưng cả hai kênh cung cấp đều bị ảnh hưởng. Ví dụ, một vụ cháy tại một nhà máy chế biến ở Siberia đã dẫn đến nguồn cung khí đốt tự nhiên thấp hơn dự kiến. Theo Reuters, Na Uy, nhà cung cấp khí đốt tự nhiên lớn thứ hai ở châu Âu, cũng bị hạn chế do việc bảo trì các cơ sở khai thác dầu.
Là lực lượng chính sản xuất điện ở châu Âu, nguồn cung khí đốt tự nhiên không đủ, nguồn cung cấp điện cũng bị thắt chặt. Thêm vào đó, chịu ảnh hưởng của thời tiết khắc nghiệt, năng lượng tái tạo như thủy điện và điện gió không thể được đưa lên hàng đầu, dẫn đến tình trạng thiếu hụt nguồn cung cấp điện nghiêm trọng hơn.
Phân tích của Reuters cho rằng giá năng lượng tăng kỷ lục, đặc biệt là giá khí đốt tự nhiên, đã đẩy giá điện ở châu Âu lên mức cao trong nhiều năm và tình trạng này khó có thể cải thiện vào cuối năm nay, thậm chí tình trạng cung cấp năng lượng eo hẹp cũng sẽ không được cải thiện vào năm 2022.
Bloomberg cũng dự đoán rằng lượng khí đốt tự nhiên tồn kho thấp ở châu Âu, lượng khí đốt nhập khẩu qua đường ống giảm và nhu cầu mạnh ở châu Á tạo nên bối cảnh giá tăng. Với sự phục hồi kinh tế sau đại dịch, sản lượng trong nước ở các nước châu Âu giảm, sự cạnh tranh khốc liệt trên thị trường LNG toàn cầu và nhu cầu phát điện chạy bằng khí đốt tăng do biến động giá carbon, những yếu tố này có thể khiến nguồn cung khí đốt tự nhiên bị thắt chặt vào năm 2022.
Thời gian đăng: 13-10-2021
