บทบาทและโอกาสของพลังงานน้ำขนาดเล็กในการบรรลุเป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอน

อัตราการพัฒนาทรัพยากรพลังงานน้ำขนาดเล็กโดยเฉลี่ยในประเทศจีนอยู่ที่ 60% โดยบางภูมิภาคเข้าใกล้ 90% งานวิจัยนี้จึงมุ่งสำรวจว่าพลังงานน้ำขนาดเล็กสามารถมีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงสู่พลังงานสีเขียวและการพัฒนาระบบพลังงานใหม่ภายใต้บริบทของจุดสูงสุดของการปล่อยคาร์บอนและความเป็นกลางทางคาร์บอนได้อย่างไร
พลังงานน้ำขนาดเล็กมีบทบาทสำคัญในการแก้ปัญหาการใช้ไฟฟ้าในพื้นที่ชนบทของจีน สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนบท และรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปัจจุบัน อัตราการพัฒนาทรัพยากรพลังงานน้ำขนาดเล็กโดยเฉลี่ยในจีนอยู่ที่ 60% โดยบางภูมิภาคเข้าใกล้ 90% จุดเน้นของการพัฒนาพลังงานน้ำขนาดเล็กได้เปลี่ยนจากการพัฒนาแบบค่อยเป็นค่อยไปเป็นการขุดและบริหารจัดการทรัพยากรที่มีอยู่ เมื่อเร็วๆ นี้ ผู้สื่อข่าวได้สัมภาษณ์ ดร. สวี จินไฉ ผู้อำนวยการศูนย์พลังงานน้ำขนาดเล็กระหว่างประเทศ กระทรวงทรัพยากรน้ำ และผู้อำนวยการคณะกรรมการพิเศษด้านพลังงานน้ำ สมาคมอนุรักษ์น้ำแห่งประเทศจีน เพื่อสำรวจว่าพลังงานน้ำขนาดเล็กสามารถมีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงและพัฒนาสีเขียวในการสร้างระบบพลังงานใหม่ภายใต้บริบทของจุดสูงสุดของคาร์บอนและความเป็นกลางทางคาร์บอนได้อย่างไร
เมื่อสิ้นปีที่แล้ว 136 ประเทศได้เสนอเป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอน ซึ่งครอบคลุม 88% ของการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ทั่วโลก 90% ของ GDP และ 85% ของประชากรโลก แนวโน้มโดยรวมของการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียวและคาร์บอนต่ำทั่วโลกนั้นไม่อาจหยุดยั้งได้ จีนเองก็เสนอที่จะใช้มาตรการและนโยบายที่เข้มแข็ง โดยมีเป้าหมายที่จะลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ให้ถึงจุดสูงสุดภายในปี 2030 และมุ่งมั่นที่จะบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2060
กว่า 70% ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกเกี่ยวข้องกับพลังงาน และวิกฤตสภาพภูมิอากาศเรียกร้องให้เราควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างเข้มงวด จีนเป็นผู้ผลิตและผู้บริโภคพลังงานรายใหญ่ที่สุดของโลก โดยมีสัดส่วนประมาณ 1/5 และ 1/4 ของการผลิตและการบริโภคพลังงานของโลกตามลำดับ ลักษณะทางพลังงานของจีนคือ อุดมไปด้วยถ่านหิน มีน้ำมันน้อย และก๊าซธรรมชาติน้อย การพึ่งพาน้ำมันและก๊าซธรรมชาติจากภายนอกมีมากกว่า 70% และ 40% ตามลำดับ

อย่างไรก็ตาม ความเร็วในการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนในประเทศจีนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเป็นที่ประจักษ์แก่ทุกคน เมื่อสิ้นปีที่แล้ว กำลังการผลิตติดตั้งรวมของพลังงานหมุนเวียนได้เกิน 1.2 พันล้านกิโลวัตต์แล้ว ในขณะที่กำลังการผลิตติดตั้งพลังงานหมุนเวียนทั่วโลกอยู่ที่ประมาณ 3.3 พันล้านกิโลวัตต์ กล่าวได้ว่ามากกว่าหนึ่งในสามของกำลังการผลิตติดตั้งพลังงานหมุนเวียนทั้งหมดมาจากประเทศจีน อุตสาหกรรมพลังงานสะอาดของจีนได้สร้างความได้เปรียบในการเป็นผู้นำระดับโลก โดยมีองค์ประกอบสำคัญ เช่น พลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม ครองส่วนแบ่งตลาดโลกถึง 70%
การพัฒนาอย่างรวดเร็วของพลังงานหมุนเวียนย่อมต้องการทรัพยากรด้านการกำกับดูแลมากขึ้นเรื่อยๆ และข้อได้เปรียบด้านการกำกับดูแลของพลังงานน้ำก็จะยิ่งเด่นชัดขึ้น พลังงานน้ำเป็นเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนที่พัฒนาเต็มที่ที่สุดและจะมีบทบาทเชิงบวกต่อความเป็นกลางทางคาร์บอนทั่วโลก เพื่อตอบสนองต่อเรื่องนี้ รัฐบาลสหรัฐฯ จึงวางแผนที่จะลงทุน 630 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในการปรับปรุงและยกระดับหน่วยผลิตไฟฟ้าพลังน้ำทั่วประเทศ โดยเน้นที่การบำรุงรักษาและเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำเป็นหลัก
แม้ว่าพลังงานน้ำขนาดเล็กจะมีสัดส่วนค่อนข้างน้อยในอุตสาหกรรมพลังงานน้ำของจีน แต่ก็ยังมีความสำคัญอย่างยิ่ง จีนมีสถานีผลิตไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กกว่า 10,000 แห่ง ที่มีความจุในการเก็บน้ำ 100,000 ลูกบาศก์เมตรขึ้นไป ซึ่งเป็นแหล่งกักเก็บและควบคุมพลังงานแบบกระจายศูนย์ที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว และสามารถรองรับการใช้พลังงานใหม่ในระดับภูมิภาคได้ในสัดส่วนที่สูงผ่านการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้า
การพัฒนาพลังงานน้ำขนาดเล็กและการอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืนของสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา
ท่ามกลางบริบทของเป้าหมายการลดการปล่อยคาร์บอนสูงสุดและการบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอน ทิศทางการพัฒนาพลังงานน้ำขนาดเล็กได้เปลี่ยนไปสู่การปรับตัวให้เข้ากับการสร้างระบบพลังงานใหม่ และการบรรลุการอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืนระหว่างการพัฒนาพลังงานน้ำขนาดเล็กกับสิ่งแวดล้อม แผนปฏิบัติการเพื่อลดการปล่อยคาร์บอนสูงสุดก่อนปี 2030 ได้เสนออย่างชัดเจนให้เร่งการพัฒนาพลังงานน้ำขนาดเล็กที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและลดการปล่อยคาร์บอน
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จีนได้ดำเนินการทดลองมากมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงและการพัฒนาพลังงานน้ำขนาดเล็กที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม หนึ่งในนั้นคือการเพิ่มประสิทธิภาพและขยายกำลังการผลิตของพลังงานน้ำขนาดเล็ก รัฐบาลกลางได้ลงทุน 8.5 พันล้านหยวนในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 12 เพื่อดำเนินการเพิ่มประสิทธิภาพและขยายกำลังการผลิต รวมถึงการปรับปรุงสถานีไฟฟ้าพลังน้ำในชนบท 4,300 แห่ง รัฐบาลกลางได้ลงทุน 4.6 พันล้านหยวนในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 13 เพื่อดำเนินการเพิ่มประสิทธิภาพและขยายกำลังการผลิต รวมถึงการปรับปรุงสถานีไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กกว่า 2,100 แห่งใน 22 จังหวัด และการเปลี่ยนแปลงและฟื้นฟูระบบนิเวศของแม่น้ำกว่า 1,300 สาย ในปี 2017 ศูนย์พลังงานน้ำขนาดเล็กนานาชาติได้จัดโครงการเพิ่มมูลค่า “กองทุนสิ่งแวดล้อมโลก” ด้านการเพิ่มประสิทธิภาพ ขยาย และเปลี่ยนแปลงพลังงานน้ำขนาดเล็กของจีน ปัจจุบัน โครงการนำร่อง 19 โครงการใน 8 จังหวัดได้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว และกำลังรวบรวมประสบการณ์เพื่อแบ่งปันในระดับนานาชาติ
ประการที่สองคือ การทำความสะอาดและปรับปรุงโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กที่ดำเนินการโดยกระทรวงทรัพยากรน้ำ เพื่อฟื้นฟูการเชื่อมต่อของแม่น้ำ ลดภาวะแห้งแล้ง และซ่อมแซมส่วนต่างๆ ของแม่น้ำ ตั้งแต่ปี 2018 ถึง 2020 เขตเศรษฐกิจแม่น้ำแยงซีได้ทำความสะอาดและปรับปรุงโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กกว่า 25,000 แห่ง และโรงไฟฟ้ากว่า 21,000 แห่งได้ดำเนินการตามหลักการไหลเวียนของน้ำเชิงนิเวศตามระเบียบข้อบังคับ และเชื่อมต่อกับแพลตฟอร์มการกำกับดูแลต่างๆ แล้ว ปัจจุบัน การทำความสะอาดและปรับปรุงโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กกว่า 2,800 แห่งในลุ่มแม่น้ำเหลืองกำลังดำเนินการอยู่
ประการที่สามคือการสร้างสถานีต้นแบบโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม นับตั้งแต่มีการจัดตั้งสถานีโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในปี 2560 จนถึงสิ้นปีที่แล้ว จีนได้สร้างสถานีโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมไปแล้วกว่า 900 แห่ง ปัจจุบัน การเปลี่ยนแปลงและการพัฒนาโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กให้เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมได้กลายเป็นนโยบายระดับชาติ สถานีโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กหลายแห่งในหลายจังหวัดและเมืองได้ปรับปรุงมาตรฐานโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ปรับปรุงการระบายน้ำและสิ่งอำนวยความสะดวกในการตรวจสอบ และดำเนินการฟื้นฟูระบบนิเวศของแม่น้ำ การสร้างสถานีต้นแบบโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมจำนวนมากนี้ มีจุดมุ่งหมายเพื่อเร่งการพัฒนาที่มีคุณภาพสูงของการเปลี่ยนแปลงไปสู่ความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในลุ่มน้ำ ภูมิภาค และแม้กระทั่งอุตสาหกรรมโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็ก
ประการที่สี่คือการปรับปรุงสถานีไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กให้ทันสมัย ​​ปัจจุบัน สถานีไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กหลายแห่งได้เปลี่ยนรูปแบบการดำเนินงานแบบเดิมที่แยกอิสระและกระจายอำนาจจากสถานีเดียว มาเป็นการดำเนินงานแบบรวมศูนย์ของกลุ่มสถานีไฟฟ้าในระดับภูมิภาคหรือลุ่มน้ำ
โดยรวมแล้ว ในอดีต การก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กมีจุดมุ่งหมายเพื่อจัดหากระแสไฟฟ้าและขยายระบบไฟฟ้าไปยังพื้นที่ชนบท แต่การเปลี่ยนแปลงของโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กในปัจจุบันมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงประสิทธิภาพ ความปลอดภัย และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของโรงไฟฟ้า ตลอดจนการเปลี่ยนแปลงไปสู่พลังงานสีเขียวที่มีคุณภาพสูง การพัฒนาอย่างยั่งยืนของโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กในอนาคตจะมีบทบาทสำคัญในการควบคุมการจัดเก็บพลังงาน และช่วยให้บรรลุเป้าหมาย “คาร์บอนคู่”
ในอนาคต โรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กแบบเรียงลำดับที่มีอยู่สามารถเปลี่ยนเป็นโรงไฟฟ้าพลังน้ำแบบสูบกลับเพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียนแบบสุ่ม และบรรลุการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็ก ตัวอย่างเช่น ในเดือนพฤษภาคมปีที่แล้ว หลังจากการปรับปรุงโรงไฟฟ้าพลังน้ำแบบสูบกลับชุนชางบาในอำเภอเซียวจิน จังหวัดอาบา มณฑลเสฉวน ได้มีการสร้างระบบบูรณาการระหว่างพลังน้ำ พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังน้ำแบบสูบกลับขึ้นมา
นอกจากนี้ พลังงานน้ำและพลังงานใหม่มีความเกื้อกูลกันอย่างมาก และโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กมีพื้นที่กว้างขวางและมีจำนวนมาก โดยส่วนใหญ่ยังไม่ได้มีบทบาทสำคัญในการควบคุมการจ่ายพลังงาน โรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กสามารถเข้าร่วมในโรงไฟฟ้าเสมือนจริงเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการควบคุมการดำเนินงานและการทำธุรกรรมในตลาดร่วมกัน พร้อมทั้งให้บริการเสริมต่างๆ เช่น การลดภาระสูงสุด การควบคุมความถี่ และการสำรองไฟสำหรับโครงข่ายไฟฟ้า
อีกโอกาสหนึ่งที่ไม่ควรมองข้ามคือ การผสมผสานพลังงานน้ำกับใบรับรองสีเขียว ไฟฟ้าสีเขียว และการซื้อขายคาร์บอน จะสร้างมูลค่าใหม่ ๆ ขึ้นมา ยกตัวอย่างเช่น ใบรับรองสีเขียวระหว่างประเทศ ในปี 2022 เราได้ริเริ่มการพัฒนาใบรับรองสีเขียวระหว่างประเทศสำหรับพลังงานน้ำขนาดเล็ก เราคัดเลือกโรงไฟฟ้า 19 แห่งในเขตสาธิตหลี่ซุยของศูนย์พลังงานน้ำขนาดเล็กระหว่างประเทศเป็นแบบอย่างในการพัฒนาใบรับรองสีเขียวระหว่างประเทศ และได้ดำเนินการจดทะเบียน ออก และซื้อขายใบรับรองสีเขียวระหว่างประเทศจำนวน 140,000 ใบสำหรับโรงไฟฟ้า 6 แห่งแรก ปัจจุบัน ในบรรดาใบรับรองสีเขียวระหว่างประเทศทั้งหมด เช่น พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานน้ำ พลังงานน้ำเป็นโครงการที่มีปริมาณการออกใบรับรองสูงสุด โดยพลังงานน้ำขนาดเล็กคิดเป็นประมาณ 23% ใบรับรองสีเขียว ไฟฟ้าสีเขียว และการซื้อขายคาร์บอน สะท้อนถึงคุณค่าด้านสิ่งแวดล้อมของโครงการพลังงานใหม่ ช่วยสร้างระบบตลาดและกลไกระยะยาวสำหรับการผลิตและการบริโภคพลังงานสีเขียว
สุดท้ายนี้ ผมขอเน้นย้ำว่า การพัฒนาพลังงานน้ำขนาดเล็กที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในประเทศจีน สามารถช่วยฟื้นฟูชนบทได้เช่นกัน ในปีนี้ จีนกำลังดำเนินโครงการ “โครงการพลังงานลมสำหรับหมู่บ้านและเมืองนับพัน” และ “โครงการพลังงานแสงอาทิตย์สำหรับครัวเรือนนับพัน” เพื่อส่งเสริมการพัฒนาโครงการนำร่องพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาแบบกระจายตัวทั่วทั้งอำเภออย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการใช้พลังงานสะอาดในชนบท และดำเนินการก่อสร้างโครงการนำร่องการปฏิวัติพลังงานในชนบท พลังงานน้ำขนาดเล็กเป็นแหล่งพลังงานหมุนเวียนที่มีฟังก์ชั่นการจัดเก็บและควบคุมพลังงานที่เป็นเอกลักษณ์ และยังเป็นผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมซึ่งง่ายต่อการแปลงมูลค่าในพื้นที่ภูเขา สามารถส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงพลังงานในชนบทให้สะอาดและปล่อยคาร์บอนต่ำ และช่วยส่งเสริมความเจริญรุ่งเรืองร่วมกัน