Neurriak formulatuta daude.
2. artikulua Neurri hauek gure hiriko administrazio-eremuaren barruan dauden zentral hidroelektriko txikien (50000 kW edo gutxiagoko potentzia instalatua duten) emari ekologikoaren gainbegiratzeari aplikatzen zaizkio.
Zentral hidroelektriko txikien emari ekologikoak zentral hidroelektriko txikiaren presaren (esklusaren) beheko ur-ibilguaren babes ekologikoaren eskakizunak betetzeko eta ekosistemaren egitura eta funtzioa mantentzeko behar den emaria (ur kantitatea, ur maila) eta haren prozesua adierazten du.
3. artikulua Zentral hidroelektriko txikien emari ekologikoaren gainbegiratzea lurralde-erantzukizunaren printzipioaren arabera egingo da, barruti/eskualde (eskualde autonomo), Liangjiang Eremu Berria, Mendebaldeko Zientzia Hiria, Chongqing Goi-teknologia Eremua eta Wansheng Garapen Ekonomiko Eremua (aurrerantzean, barrutia/eskualdea) bakoitzeko ur-administrazio sailek gidatuta, eta maila berean ingurumen ekologikoaren, garapenaren eta erreformaren, finantzen, informazio ekonomikoaren eta energiaren sail eskudunek arduratuko dira dagokien lanaz, dagokien erantzukizunen arabera. Udal gobernuaren sail eskudunek, beren erantzukizunen arabera, barrutiak eta eskualdeak gidatu eta bultzatuko dituzte zentral hidroelektriko txikien emari ekologikoaren gainbegiratze-lanak egitera.
(1) Ur administrazio sailaren ardurak. Udaleko ur administrazio sailak barrutiko eta konderriko ur administrazio sailak gidatu eta bultzatzeaz arduratzen da zentral hidroelektriko txikien emari ekologikoaren eguneroko gainbegiratzea egiteko; barrutiko eta konderriko ur administrazio sailak eguneroko gainbegiratze eta kudeaketa lana egiteaz, zentral hidroelektriko txikiek isurtzen duten emari ekologikoaren gainbegiratzea eta ikuskapena antolatzeaz, eta zentral hidroelektriko txikiek isurtzen duten emari ekologikoaren eguneroko gainbegiratzea eraginkortasunez indartzeaz arduratzen dira.
(2) Ingurumen ekologikoaren sail eskudunaren ardurak. Udal, barrutiko eta konderriko ingurumen- eta ingurumen-agintariek eraikuntza-proiektuen ingurumen-ebaluazioa eta onarpena zorrotz egiten dute, eta ingurumen-babeseko instalazioen gainbegiratzea eta ikuskapena beren eskumenen arabera, eta zentral hidroelektriko txikietatik datorren emari ekologikoaren isurketa proiektuen ingurumen-ebaluazio eta onarpenerako baldintza garrantzitsutzat eta arro hidrografikoetako uren ingurumen-babesaren gainbegiratzearen eduki garrantzitsutzat hartzen dute.
(3) Garapen eta erreforma sailaren ardurak. Udal garapen eta erreforma sailak zentral hidroelektriko txikientzako elektrizitatearen prezioen mekanismo bat ezartzeaz arduratzen da, babes ekologikoaren eta leheneratzearen eta gobernantzaren kostuak islatzen dituena, palanka ekonomikoa hobeto erabiliz eta zentral hidroelektriko txikien ur-ekologiaren leheneratzea, gobernantza eta babesa sustatuz; barrutiko eta konderriko garapen eta erreforma sailek lankidetzan arituko dira dagokion lanean.
(4) Eskumeneko finantza-sailaren ardurak. Udal eta barrutiko/eskualdeko finantza-agintariek arduratzen dira emari ekologikoaren gainbegiratze-lanetarako funtsak, gainbegiratze-plataformaren eraikuntzarako funtsak eta funtzionamendu eta mantentze-funtsak maila desberdinetan ezartzeaz.
(5) Eskumeneko informazio ekonomikoaren sailaren ardurak. Udal mailako informazio ekonomikoaren sailak barrutiko/eskualdeko informazio ekonomikoaren saila gidatzeaz eta bultzatzeaz arduratzen da, kontratu mailako ur administrazio sailarekin eta ingurumen ekologikoaren sailarekin koordinatzeko, arazo ekologiko nabarmenak, erreakzio sozial gogorrak eta zuzenketa neurri desegokiak dituzten zentral hidroelektriko txikien zerrenda gainbegiratzeko.
(6) Energia-sail eskudunaren erantzukizunak. Udal eta barrutiko/eskualdeko energia-agintariek zentral hidroelektriko txikien jabeei eskatuko diete emari ekologikoaren arintze-instalazioak eta monitorizazio-gailuak diseinatu, eraiki eta martxan jartzeko, beren eskumenen arabera, lan nagusiekin batera.
4. artikulua Zentral hidroelektriko txikien emari ekologikoaren kalkulua honako espezifikazio tekniko hauetan oinarritu behar da: “Eraikuntza hidrauliko eta hidroelektrikoko proiektuen ur baliabideen erakustaldirako jarraibideak SL525”, “Eraikuntza hidrauliko eta hidroelektrikoko proiektuetan ur ekologikoaren erabileraren, tenperatura baxuko uren eta arrainen igarotze instalazioen ingurumen-inpaktuaren ebaluaziorako jarraibide teknikoak (proba)” (EIA gutuna [2006] 4. zk.), “Ibai eta lakuen ingurune ekologikorako ur eskariaren kalkulurako kodea SL/T712-2021”, “Proiektu hidroelektrikoen emari ekologikoaren kalkulurako kodea NB/T35091”, eta abar. Zentral hidroelektriko txikiaren ur-sarrerako presaren (eskubidearen) ibaiaren zatia hartu kalkulu-kontrol zati gisa, kaltetutako ibai-zati guztiek baldintzak betetzen dituztela ziurtatzeko; Zentral hidroelektriko txiki berarentzat ur-sarrerako iturri bat baino gehiago badaude, bereizita kalkulatu behar dira.
Zentral hidroelektriko txikien emari ekologikoa arroaren plangintza integralaren eta ingurumen-ebaluazioaren plangintzaren, baliabide hidroelektrikoen garapenaren plangintzaren eta ingurumen-ebaluazioaren plangintzaren, proiektuaren ur-hartunearen baimenaren, proiektuaren ingurumen-ebaluazioaren eta beste dokumentu batzuen xedapenen arabera ezarriko da; Goiko dokumentuetan xedapenik ez badago edo xedapen bateraezinak badira, eskumena duen ur-administrazio sailak ingurumen ekologikoaren sailarekin negoziatuko du maila berean zehazteko. Erabilera-funtzio integralak dituzten edo erreserba naturaletan dauden zentral hidroelektriko txikien kasuan, emari ekologikoa zehaztu beharko da erakustaldi tematiko bat antolatu eta dagokion sailen iritziak eskatu ondoren.
5. artikulua Zentral hidroelektriko txikien goiko aldean ur kontserbazio eta energia hidroelektrikoko proiektuen eraikuntzak edo eraispenak edo arro gurutzatuko ur transferentziak ezartzeak eragindako ur sarrerakoan edo uraren beheko aldean bizitzeko, ekoizpeneko eta ekologikoko ur eskariaren aldaketa nabarmenak daudenean, emari ekologikoa garaiz egokitu eta arrazoiz zehaztu beharko da.
6. artikulua Zentral hidroelektriko txikientzako emari ekologikoaren arintze-instalazioek zehaztutako emari ekologikoaren balioak betetzeko erabiltzen diren ingeniaritza-neurriak adierazten dituzte, hainbat metodo barne, hala nola, esklusa-muga, ate-presen irekiera, presaren gandor-ildaskadura, lurperatutako hodiak, ubide-buruaren irekiera eta unitate ekologikoaren arintzea. Zentral hidroelektriko txikientzako emari ekologikoaren monitorizazio-gailuak zentral hidroelektriko txikiek isurtzen duten emari ekologikoa denbora errealean monitorizatzeko eta kontrolatzeko erabiltzen den gailu bat adierazten du, bideo-monitorizazio gailuak, emari-monitorizazio instalazioak eta datuak transmititzeko ekipoak barne. Zentral hidroelektriko txikientzako emari ekologikoaren arintze-instalazioak eta monitorizazio-gailuak proiektu hidroelektriko txikietarako ingurumen-babeserako instalazioak dira, eta diseinu, eraikuntza eta funtzionamendu-kudeaketarako araudi, zehaztapen eta estandar nazional garrantzitsuak bete behar dituzte.
7. artikulua Eraiki berri diren, eraikitzen ari diren, berreraikitako edo zabaldutako zentral hidroelektriko txikietan, haien emari ekologikoaren arintze-instalazioak, monitorizazio-gailuak eta bestelako instalazio eta ekipamenduak proiektu nagusiarekin batera diseinatu, eraiki, onartu eta martxan jarri beharko dira. Isurketa ekologikoaren planak isurketa ekologikoaren arauak, isurketa-instalazioak, monitorizazio-gailuak eta arauzko plataformetarako sarbidea jaso beharko ditu.
8. artikulua Martxan dauden zentral hidroelektriko txikien kasuan, emari ekologikoaren arintze-instalazioek eta monitorizazio-gailuek baldintzak betetzen ez badituzte, jabeak emari ekologikoaren arintze-plan bat formulatu beharko du, zehaztutako emari ekologikoan eta proiektuaren benetako egoerarekin batera, eta gauzatzea eta onarpena antolatu. Onarpena gainditu ondoren bakarrik jarri ahal izango dira martxan. Arintze-instalazioen eraikuntzak eta funtzionamenduak ez die eragin kaltegarririk egin behar lan nagusiei. Segurtasuna bermatzeko premisan, zentral hidroelektriko txikietatik datorren emari ekologikoaren isurketa egonkorra eta nahikoa bermatzeko neurriak har daitezke.
9. artikulua Zentral hidroelektriko txikiek etengabe eta egonkorki isuri beharko dute emari ekologikoa osorik, emari ekologikoaren monitorizazio-gailuen funtzionamendu normala bermatu, eta zentral hidroelektriko txikien emari ekologikoaren monitorizazioa benetan, osorik eta etengabe kontrolatu beharko dute. Emari ekologikoaren arintze-instalazioak eta monitorizazio-gailuak arrazoiren batengatik kaltetuta badaude, neurri zuzentzaileak hartu beharko dira ibaiaren emari ekologikoa estandarretara iristeko eta monitorizazio-datuak normal jakinarazteko.
10. artikulua Zentral hidroelektriko txikientzako emari ekologikoaren monitorizazio plataformak informazio integrazio aplikazio plataforma moderno bat adierazten du, kanal anitzeko monitorizazio gailu dinamikoez, hari anitzeko harrera sistemez eta atzeko planoan zentral hidroelektriko txikien kudeaketa eta alerta goiztiarreko sistemez osatua. Zentral hidroelektriko txikiek monitorizazio datuak bidali behar dizkiote barrutiko/eskualdeko gainbegiratze plataformara behar den moduan. Gaur egun komunikazio sareko transmisio baldintzarik ez duten zentral hidroelektriko txikientzat, bideo monitorizazioaren (edo pantaila-argazkiak) eta emari monitorizazioaren datuak kopiatu behar dituzte barrutiko/eskualdeko gainbegiratze plataformara hilero. Kargatutako irudi eta bideoek zentralaren izena, zehaztutako emari ekologikoaren balioa, denbora errealeko emari ekologikoaren isurketa balioa eta laginketa denbora bezalako informazioa izan behar dute. Monitorizazio plataformaren eraikuntza eta funtzionamendua Ur Baliabideen Ministerioaren Bulego Nagusiaren Oharraren arabera egingo da, Zentral Hidroelektriko Txikientzako Emari Ekologikoaren Monitorizazio Plataformari buruzko Iritzia Teknikoak Inprimatzeari eta Banatzeari buruz (BSHH [2019] 1378 zk.).
11. artikulua Zentral hidroelektriko txiki baten jabea da emari ekologikoaren arintze-instalazioen eta monitorizazio-gailuen diseinu, eraikuntza, funtzionamendu, kudeaketa eta mantentze-lanen arduradun nagusia. Erantzukizun nagusiak hauek dira:
(1) Indartu funtzionamendua eta mantentze-lanak. Garatu patruila-sistema bat isurketa ekologikoaren funtzionamendurako eta kudeaketarako, ezarri funtzionamendu- eta mantentze-unitateak eta -funtsak, eta bermatu isurketa-instalazioen eta monitorizazio-gailuen funtzionamendu normala. Antolatu langile bereziak aldizka patruila-ikuskapenak egiteko eta aurkitutako akatsak eta anomaliak garaiz konpontzeko; Garaiz konpondu ezin bada, aldi baterako neurriak hartu beharko lirateke emari ekologikoa behar bezala isurtzen dela ziurtatzeko, eta idatzizko txostena aurkeztu beharko litzaieke barrutiko eta konderriko ur-administrazio sailei 24 orduko epean. Egoera berezietan, luzapena eska daiteke, baina luzapen-denbora maximoa ezin da 48 ordu baino gehiago izan.
(2) Datuen kudeaketa indartu. Pertsona dedikatu bat izendatu gainbegiratze plataformara igotako isurketa-emari datuak, irudiak eta bideoak kudeatzeko, igotako datuak benetakoak direla eta zentral hidroelektriko txikiaren berehalako isurketa-emaria egiazki islatzen dutela ziurtatzeko. Aldi berean, beharrezkoa da emari-monitorizazio datuak aldizka esportatzea eta gordetzea. Ur Baliabideen Ministerioak izendatutako zentral hidroelektriko txiki erakustaldi berdeak bultzatu 5 urteko epean emari ekologikoaren monitorizazio-datuak gordetzera.
(3) Ezarri programazio-mekanismo bat. Txertatu uraren programazio ekologikoa eguneroko funtzionamenduaren programazio-prozeduretan, ezarri aldizkako programazio ekologikoko mekanismoak eta bermatu ibaien eta lakuen emari ekologikoa. Hondamendi naturalak, istripuak, hondamendiak eta bestelako larrialdiak gertatzen direnean, barrutiko eta konderriko gobernuek formulatutako larrialdi-planaren arabera programatu beharko dira modu uniformean.
(4) Segurtasun-plan bat garatu. Mantenu-lanek, hondamendi naturalek, sare elektrikoaren funtzionamendu-baldintza bereziek eta abarrek emari ekologikoaren isurketa eragiten dutenean, emari ekologikoa bermatzeko lan-plan bat formulatu eta barrutiko/eskualdeko ur-administrazio sailari aurkeztu beharko zaio, idatzizko erregistroa egin aurretik.
(5) Onartu gainbegiratzea aktiboki. Jarri kartel deigarriak zentral hidroelektriko txikien emari ekologikoaren isurketa-instalazioetan, zentral hidroelektriko txikiaren izena, isurketa-instalazio mota, zehaztutako emari ekologikoaren balioa, gainbegiratze-unitatea eta gainbegiratze-telefono zenbakia barne, gainbegiratze soziala onartzeko.
(6) Gizarte-kezkei erantzutea. Arautze-agintariek planteatutako arazoak epe jakin batean zuzentzea, eta gizarte-gainbegiratzearen eta beste bide batzuen bidez planteatutako arazoei erantzutea.
12. artikulua Barrutiko eta konderriko ur administrazio sailek beren jurisdikzioko zentral hidroelektriko txikien isurketa-instalazioen eta monitorizazio-gailuen funtzionamendua in situ ikuskatzearen eta eguneroko gainbegiratzearen ardura hartuko dute, baita isurketa-emari ekologikoaren ezarpenarena ere.
(1) Eguneroko gainbegiratzea egin. Emari ekologikoaren isurketaren ikuskapen bereziak egingo dira, bisita erregular eta irregularren eta ikuskapen irekien konbinazio baten bidez. Batez ere, drainatze-instalazioetan kalterik edo buxadurarik dagoen egiaztatuko da, eta emari ekologikoa guztiz isurtzen den. Emari ekologikoa guztiz isurtzen ari den zehaztea ezinezkoa bada, probak egiteko gaitasuna duen hirugarren erakunde bati eman beharko zaio baimena tokiko baieztapenerako. Ikuskapenean aurkitutako arazoetarako arazoak zuzentzeko kontu bat ezarriko da, gidalerro teknikoak indartuko dira eta arazoak bertan zuzentzen direla ziurtatuko da.
(2) Indartu funtsezko gainbegiratzea. Sartu ibaian behera babes-objektu sentikorrak dituzten zentral hidroelektriko txikiak, zentralaren presaren eta zentralaren gelaren arteko ur-murrizketa luzeak, aurreko gainbegiratzean eta ikuskapenean aurkitutako arazo ugari, eta ibaien kontrol-sekzio ekologikoen emari-helburu gisa identifikatuak araudi-zerrendan, proposatu araudi-eskakizun nagusiak, egin aldizka online egiaztapenak eta egin gutxienez ikuskapen bat lekuan urtaro lehor bakoitzean.
(3) Plataformaren kudeaketa indartu. Langile espezializatuak izendatu gainbegiratze-plataforman saioa hasteko, online monitorizazioan eta tokiko gordetako datuetan egiaztapenak egiteko, bideo historikoak normal erreproduzi daitezkeen egiaztatzeko eta etorkizunean erreferentzia gisa lan-liburu bat sortzeko, egiaztapenen ondoren.
(4) Zorrotz identifikatu eta egiaztatu. Aurretiazko erabakia hartzen da zentral hidroelektriko txikiak emari ekologikoaren isurketa-eskakizunak betetzen dituen ala ez, isurketa-emari monitorizatzeko datuen, irudien eta araudi-plataformara igotako edo kopiatutako bideoen bidez. Aurretiazko erabakia hartzen bada emari ekologikoaren isurketa-eskakizunak ez direla betetzen, barrutiko/eskualdeko ur-administrazio sailak unitate egokiak antolatuko ditu egiaztapen gehiago egiteko.
Ondorengo edozein egoeratan, zentral hidroelektriko txiki batek isurketa ekologikoaren baldintzak betetzen dituela onartu daiteke, barrutiko/eskualdeko ur administrazio sailak onartu eta udaleko ur administrazio sailari aurkeztu dezan jakinarazi ondoren:
1. Isurketa motako edo eguneroko erregulazioko zentral hidroelektriko txikiko presa guneko goranzko sarrera zehaztutako emari ekologikoa baino txikiagoa da eta goranzko sarreraren arabera isuri da;
2. Uholdeak kontrolatzeko eta lehorteak arintzeko edo edateko ur iturriek ura hartzeko beharragatik, emari ekologikoa isurtzeari uztea beharrezkoa da;
3. Ingeniaritza zaharberritze, eraikuntza eta beste arrazoi batzuengatik, zentral hidroelektriko txikiek ezin dituzte emari ekologikoa isurtzeko baldintza garrantzitsuak bete;
4. Ezinbesteko arrazoiengatik, zentral hidroelektriko txikiek ezin dute emari ekologikorik isuri.
13. artikulua Isurketa ekologikoen baldintzak betetzen ez dituzten zentral hidroelektriko txikientzat, barrutiko/eskualdeko ur administrazio sailak zuzenketa-oharra igorriko du zuzenketa ezartzeko eskatzeko; Arazo ekologiko nabarmenak, erreakzio sozial gogorrak eta zuzenketa-neurri eraginkorrik ez duten zentral hidroelektriko txikientzat, barrutiko eta eskualdeko ur administrazio sailak, ingurumen ekologikoaren eta informazio ekonomikoaren sailekin batera, gainbegiratze eta zuzenketa egiteko zerrendan sartuko dira epe jakin batean; Legea urratzen dutenak legearen arabera zigortuko dira.
14. artikulua Barrutiko eta konderriko ur administrazio sailek informazio arautzailea zabaltzeko mekanismo bat ezarriko dute, emari ekologikoaren monitorizazio informazioa, eredu aurreratuak eta arau-hausteak berehala zabaltzeko, eta publikoa zentral hidroelektriko txikien emari ekologikoaren isurketa monitorizatzera bultzatuko dute.
15. artikulua Edozein unitatek edo norbanakok eskubidea du isurketa ekologikoen arazoen zantzuak barrutiko/eskualdeko ur administrazio departamentuari edo ingurumen ekologiko departamentuari jakinarazteko; "Dagokion departamentuak legearen arabera bere eginkizunak betetzen ez dituela ikusten bada, bere goiko organoari edo gainbegirale organoari jakinarazteko eskubidea izango du".
Argitaratze data: 2023ko martxoaren 29a
